十八大報(bào)告提“國民收入倍增目標(biāo)”切實(shí)可行

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十八大報(bào)告提“國民收入倍增目標(biāo)”切實(shí)可行

胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中明確提出,“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”,“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。本文通過有關(guān)數(shù)據(jù)測算,表明這一目標(biāo)既切實(shí)可行,又實(shí)事求是。

一、關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指一個(gè)國家所有常住單位一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,可以按生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法核算。GDP是一個(gè)價(jià)值量指標(biāo),有現(xiàn)價(jià)GDP和不變價(jià)GDP之分?,F(xiàn)價(jià)GDP(也稱為名義GDP)按現(xiàn)期價(jià)格核算,受價(jià)格變動(dòng)和數(shù)量變動(dòng)兩個(gè)因素的影響。不變價(jià)GDP是把現(xiàn)價(jià)GDP換算成按某個(gè)固定期(基期)價(jià)格計(jì)算的價(jià)值,從而在比較兩個(gè)不同時(shí)期的價(jià)值時(shí),能夠消除價(jià)格變化的影響,而只反映數(shù)量的變化,反映生產(chǎn)活動(dòng)成果的實(shí)際變動(dòng)。目前美國公布的不變價(jià)GDP就是以2005年為基期計(jì)算得到的。本文將中國現(xiàn)價(jià)GDP也折算成以2005年為基期的不變價(jià)GDP,以便下文計(jì)算中國GDP年均實(shí)際增速,以及比較中美兩國GDP規(guī)模與增速。十八大報(bào)告中提出的GDP翻一番即指扣除價(jià)格因素后不變價(jià)GDP翻一番。

2001和2010年我國現(xiàn)價(jià)GDP分別是10.97萬億元和40.15萬億元人民幣,2011年達(dá)到了47.29萬億元。2001-2010這10年GDP年均實(shí)際增長10.5%,是新中國成立以來GDP實(shí)際增長速度最快的10年。要使2020年GDP實(shí)際規(guī)模比2010年翻一番,2011-2020年GDP需年均實(shí)際增長7.18%。假定GDP平減指數(shù)[1]2012年增長2.2%,2013-2020年平均增長3%,那么到2020年現(xiàn)價(jià)GDP將達(dá)到112.01萬億元,是2010年的2.8倍。

事實(shí)上,由于2011年GDP已增長9.3%,2012-2020年GDP僅需年均實(shí)際增長6.94%即可實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。2012年前三季度中國GDP累計(jì)實(shí)際增長7.7%。如果2012年全年GDP增速為7.7%,則2013-2020年GDP僅需年均實(shí)際增長6.85%。由此可見,十八大報(bào)告中提出的實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo)切實(shí)可行。

那么,翻一番的目標(biāo)能否提前實(shí)現(xiàn)呢?假定2012年GDP增長7.7%,如要提前一年,即2019年就比2010年翻一番,則2013-2019年GDP需年均實(shí)際增長7.9%,這實(shí)際上是比較困難的。如要提前兩年,即2018年就比2010年翻一番,則2013-2018年GDP需年均實(shí)際增長9.3%,這就更困難了??梢?,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年比2010年翻一番的目標(biāo)既切實(shí)可行,又實(shí)事求是。

二、關(guān)于城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)

國家統(tǒng)計(jì)局正在改革以往的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查方案,逐步實(shí)施城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查,以提供城鄉(xiāng)可比口徑的居民收支數(shù)據(jù),但尚未公布相關(guān)調(diào)查結(jié)果。因此,本文的城鄉(xiāng)居民人均收入由城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入按城鄉(xiāng)人口比例加權(quán)算術(shù)平均得到。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是城鎮(zhèn)居民可以自由支配的收入,由總收入[2]扣除個(gè)人繳納的所得稅和社會(huì)保障支出得到;農(nóng)村居民人均純收入指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個(gè)來源得到的總收入[3]扣除各種費(fèi)用后的純收入。十八大報(bào)告中提出的城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番也是指扣除價(jià)格因素后的不變價(jià)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。

2001-2010年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長9.7%和7.0%;城鄉(xiāng)居民人均收入年均名義增長12.9%,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長7.9%,比同期GDP年均實(shí)際增速低2.6個(gè)百分點(diǎn)。2010年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109.4元,同比實(shí)際增長7.8%;農(nóng)村居民人均純收入為5919元,同比實(shí)際增長10.9%;兩者加權(quán)平均得到的城鄉(xiāng)居民人均收入為12507.6元,同比實(shí)際增長9.4%。2010年,農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速。2011年,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長11.4%,比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速高3個(gè)百分點(diǎn)。2012年前三季度,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長12.3%[4],比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

要“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),2011-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實(shí)際增長7.18%。由于2011年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長9.9%,2012-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長6.88%,即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),比同期GDP年均增長目標(biāo)低0.06個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)2012年前三季度的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長11.0%,于是2013-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長6.38%,即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),比同期GDP年均增長目標(biāo)低0.47個(gè)百分點(diǎn)??梢?,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)也是切實(shí)可行的。

那么,這一目標(biāo)能否提前實(shí)現(xiàn)呢?假定2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長11.0%。如要提前一年,即2019年就比2010年翻一番,則2013-2019年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實(shí)際增長7.32%,比2001-2010年的平均增速低0.62個(gè)百分點(diǎn)。如要提前兩年,即2018年就比2010年翻一番,則2013-2018年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實(shí)際增長8.59%。考慮到城鄉(xiāng)居民人均收入2006-2011年平均實(shí)際增長9.3%,且2011年以來已超過同期GDP實(shí)際增速,“人均收入翻一番”的目標(biāo)有望提前一至兩年實(shí)現(xiàn)。

那么在實(shí)際收入翻一番的前提下,同時(shí)考慮通脹因素,2020年城鄉(xiāng)居民人均收入會(huì)達(dá)到多少呢?1981-2000年我國CPI年均增長7.1%,2001-2010年均增長2.1%。由于2011-2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)較前十年下調(diào),未來8年GDP增速達(dá)到6.9%即可,物價(jià)不太可能像上世紀(jì)八、九十年代那樣達(dá)到7.1%的平均水平(2004年以來的政府工作報(bào)告將CPI目標(biāo)定在3%或4%),因此,2013-2020年CPI年均增長3%是個(gè)較為合理的假定。2012年1-10月CPI同比累計(jì)上漲2.7%,預(yù)計(jì)2012全年同比增長2.6%。根據(jù)CPI的這一漲幅,在實(shí)際收入翻一番的前提下,2020年城鄉(xiāng)居民人均收入將達(dá)到34265元。

三、我國人均GDP和城、鄉(xiāng)人均收入地區(qū)間差距較大

我國人均GDP地區(qū)間差距較大。2011年,東部、中部、西部、東北地區(qū)及全國人均現(xiàn)價(jià)GDP分別是53350、29229、27731、41400和35097元。中、西部地區(qū)人均GDP一直低于全國水平,但近年來中、西部地區(qū)人均GDP增速快于東部和東北地區(qū)。2006-2011年,中、西部人均GDP年均名義增長18.4%和19.9%,快于東部(14.4%)和東北地區(qū)(17.2%)。

我國居民人均收入城鄉(xiāng)間和地區(qū)間差距也較大。2011年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,是農(nóng)村居民人均純收入(6977元)的3.13倍,其中東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.75倍,西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3.46倍。近年來,全國城鄉(xiāng)居民收入相對差距有所縮?。?005年為3.22倍)。

四、關(guān)于中美GDP規(guī)模與增速的對比

2010年我國GDP規(guī)模超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。那么,我國是否有可能接著趕超美國,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體呢?有人對此持樂觀態(tài)度,認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)總量在不久的將來甚至幾年后就能超過美國。但本文認(rèn)為中國國內(nèi)生產(chǎn)總值要趕上美國的水平尚需時(shí)日,至少還要二十多年持續(xù)不斷的努力。對此,我們既不應(yīng)妄自菲薄,也不能妄自尊大。

首先需要對人民幣兌美元匯率做些假定。人民幣兌美元匯率2011年平均為6.4588,較上年升值4.8%。2012年1月1日至12月3日平均為6.3146,較上年升值2.28%。假定2012全年較上年升值2.3%,則年均匯率為6.3136。由于目前人民幣匯率已接近均衡水平,未來不太可能出現(xiàn)大幅升值。本文對人民幣匯率作兩種假定,即2013-2020年人民幣兌美元匯率年均升值1.5%和1.0%。根據(jù)這兩種假定,2020年人民幣兌美元匯率分別為5.6046和5.8305。再假定2020年之后人民幣兌美元匯率基本穩(wěn)定。

按照前文的假定(中國不變價(jià)GDP 2020年比2010年翻一番,GDP平減指數(shù)2012年同比增長2.2%,2013-2020年平均增長3%),如果人民幣兌美元匯率年均升值1.5%,則2020年中國現(xiàn)價(jià)GDP將達(dá)到19.99萬億美元;如果人民幣兌美元匯率年均升值1%,則2020年中國現(xiàn)價(jià)GDP為19.21萬億美元,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國2011年的水平(15.08萬億美元)。

假定美國GDP在2012年增長2.2%(IMF10月份預(yù)測值),2013開始年均增長2.5%[5]。本文對2020年之后中國GDP增速作兩種假設(shè):一種是2021-2030年GDP年均增長6%,2031年起年均增長5%;另一種謹(jǐn)慎的假設(shè)是2021-2030年GDP年均增長5%,2031年起年均增長4%。同時(shí)關(guān)于匯率的假設(shè)也有上述兩種,因此我們將得到4個(gè)結(jié)果。假設(shè)中國2021-2030年GDP年均實(shí)際增長6%,2031年起年均實(shí)際增長5%,如果2020年之后人民幣兌美元匯率穩(wěn)定在5.6046,則中國不變價(jià)GDP規(guī)模將在2033年超過美國;如果2020年之后人民幣兌美元匯率穩(wěn)定在5.8305,則中國不變價(jià)GDP規(guī)模將在2034年超過美國。假設(shè)中國2021-2030年GDP年均實(shí)際增長5%,2031年起年均實(shí)際增長4%,如果2020年之后人民幣兌美元匯率穩(wěn)定在5.6046,則中國不變價(jià)GDP規(guī)模將在2041年超過美國;如果2020年之后人民幣兌美元匯率穩(wěn)定在5.8305,則中國不變價(jià)GDP規(guī)模將在2043年超過美國。綜上所述,樂觀估計(jì)是本世紀(jì)三十年代中期中國不變價(jià)GDP規(guī)模超過美國,謹(jǐn)慎估計(jì)是本世紀(jì)四十年代初中國不變價(jià)GDP規(guī)模超過美國。

即使二、三十年后,中國GDP總量超過美國,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,但我國人均GDP還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的水平。2011年,我國人均現(xiàn)價(jià)GDP是5434美元,只有美國的11.2%。我國人均GDP要達(dá)到美國的水平,將是一個(gè)漫長的過程。而衡量一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)富水平,不僅要看GDP總量,還要看人均GDP;不僅要看經(jīng)濟(jì)總量,還要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率。未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)是,改變“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),逐步縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間差距,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 (盛松成石春華)

[1] GDP平減指數(shù)又稱GDP縮減指數(shù),由現(xiàn)價(jià)GDP除以不變價(jià)GDP乘以100得到。它是一國生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格指數(shù),綜合反映了消費(fèi)、生產(chǎn)、投資、進(jìn)出口和服務(wù)等的價(jià)格變動(dòng),是最全面的價(jià)格水平衡量指標(biāo),

[2]城鎮(zhèn)居民總收入主要包括工資、經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移收入,不包括出售財(cái)務(wù)收入和借貸收入。

[3]農(nóng)村居民總收入包括工資、經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移收入,分現(xiàn)金和實(shí)物兩種形式。由于農(nóng)民自產(chǎn)自用自銷的生產(chǎn)特點(diǎn),純收入比現(xiàn)金收入更能準(zhǔn)確反映農(nóng)民可支配收入狀況。

[4]農(nóng)村居民人均純收入只有年度數(shù)據(jù),因此本文使用農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的季度數(shù)據(jù)。

[5]美國1989-2011年GDP年均實(shí)際增長2.5%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2012年11月9日發(fā)布長期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告《Looking To 2060: A Global Vision of Long-Term Growth》,預(yù)測在2011-2060年美國年均增長2.1%,中國年均增長4%。該報(bào)告認(rèn)為,以2005年購買力平價(jià)為基準(zhǔn),中國GDP規(guī)模最快將于2016年超過美國。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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