為實(shí)現(xiàn)收入翻一番，政府會(huì)做哪些工作呢？我想引用我們勞動(dòng)工資研究所老所長(zhǎng)蘇海南先生的成果，他說(shuō)主要是在收入分配上，一方面要提低，一方面要調(diào)高，還有一方面是促中間，基本上經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，中間一般人的收入自然跟上?，F(xiàn)在的焦點(diǎn)，一是低的收入，二是高的收入。

提低的方面，大概有四個(gè)工作：

一、普遍提高農(nóng)村居民的收入，原來(lái)農(nóng)民的收入是非常低的，所以下一步仍然有非常艱巨的任務(wù)，就是普遍提高農(nóng)村居民的收入。

二、提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在我們國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提到了2300元，接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，今后國(guó)家還要逐步上調(diào)到世界銀行每天1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，失業(yè)保障標(biāo)準(zhǔn)也都會(huì)適時(shí)提高。

三、提高企業(yè)退休人員的退休金，我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了八連調(diào)，連續(xù)八年都上調(diào)退休工資，現(xiàn)在基本上翻一番，應(yīng)該說(shuō)盡管這么調(diào)，但是橫向比較，這部分群體的收入還是比較低的。今后要考慮繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的退休金，因?yàn)楝F(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金還是與企業(yè)退休金存在著不小的差距，這一塊也仍然是我們政府工作的重點(diǎn)。

四、提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)一線工作者的收入。工資勞動(dòng)者中，這部分人群的收入一直偏低。加強(qiáng)培訓(xùn)、推進(jìn)集體協(xié)商和促進(jìn)工資增長(zhǎng)的同時(shí)，有必要改善這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，幫助解決融資難，中國(guó)銀行副行長(zhǎng)已經(jīng)表示，要分批進(jìn)行地方金融體制改革，相信中小企業(yè)融資問(wèn)題很快會(huì)得到改善。同時(shí)，加大減免稅費(fèi)這部分企業(yè)的力度，讓這些企業(yè)能夠生存發(fā)展，有能力給員工漲工資，這也是非常重要的，這也是政府直接能夠做到的。所以說(shuō)，這些方面將來(lái)會(huì)是我們工作的重點(diǎn)。

調(diào)高方面有三點(diǎn)：

一、調(diào)節(jié)部分壟斷行業(yè)，部分行業(yè)工資收入，標(biāo)本兼治，打破壟斷，資源分配上向公平公開(kāi)發(fā)展，避免有人輕易以低價(jià)甚至無(wú)償占有資源獲得暴利，在這個(gè)基礎(chǔ)上，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)它的較高收益或者說(shuō)超高收益，然后再去調(diào)控薪酬總額和水平的過(guò)快增長(zhǎng)。

二、調(diào)節(jié)部分高管的偏高收入，為什么加一個(gè)偏高？有一部分人是正常的高，不在我們調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)。但是，近些年來(lái)，部分高管的薪酬制定存在水平偏高的問(wèn)題，國(guó)家對(duì)央企負(fù)責(zé)人的薪酬管理正在制定一系列的規(guī)范，主要是一些地方國(guó)企和某些央企二三級(jí)的工資，這應(yīng)當(dāng)是下一步規(guī)范的重點(diǎn)。而且上市公司的高管薪酬確定機(jī)制，也應(yīng)該更加完善，內(nèi)部制衡機(jī)制要進(jìn)一步健全，確定過(guò)程應(yīng)該更加公開(kāi)、透明，要做很多的努力，這也是可以做到的。

三、調(diào)節(jié)某些社會(huì)群體的偏高收入，首先要加強(qiáng)銀行的監(jiān)管，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理，摸清收入底數(shù)，同時(shí)規(guī)范他們的灰色收入，打擊非法收入，在這個(gè)基礎(chǔ)上通過(guò)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)過(guò)高收入，條件具備的時(shí)候，開(kāi)征房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅，來(lái)增加對(duì)于過(guò)高收入的調(diào)節(jié)。