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 我今天所做的報(bào)告標(biāo)題是《推進(jìn)改革，努力奮斗，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)》。主要想講四個(gè)方面的內(nèi)容：一、十八大概況，二、十八大報(bào)告的主要內(nèi)容，三、民生建設(shè)，四、黨的建設(shè)。

一、十八大概況

1、成就。我認(rèn)為主要有這幾個(gè)方面組成的：

第一，報(bào)告意義深遠(yuǎn)，描繪了藍(lán)圖，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，為我們未來確定了奮斗目標(biāo)。在理論上有創(chuàng)新，有新的提法。

第二，通過黨章修改，中國(guó)共產(chǎn)黨的的黨章是我們8200萬中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該遵循的規(guī)范性文件，黨章也做了重要的修改。

第三，選舉出以習(xí)近平為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從常委到書記處、政治局，這應(yīng)該是一個(gè)成就。

2、總結(jié)。我認(rèn)為給我們印象深的就是總結(jié)，來自五年和十年的成就。包括目前還存在的問題，另外這十年有什么經(jīng)驗(yàn)做了很好的總結(jié)。

3、目標(biāo)。目標(biāo)確定了今后五年的工作，這里面包括更長(zhǎng)遠(yuǎn)一段日期的奮斗目標(biāo)，比如說兩個(gè)百年。在黨的一百周年成立的時(shí)候的奮斗目標(biāo)，以及到本世紀(jì)中葉的奮斗目標(biāo)。

4、改革。描繪了全方位的改革，特別是講到了經(jīng)濟(jì)改革、政治改革給人印象深刻。

5、傳承和接力。胡溫十年有九個(gè)常委，現(xiàn)在有七個(gè)。由于年齡的因素，他們退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位、換上了一批更加年富力強(qiáng)的新的領(lǐng)導(dǎo)班子。

我個(gè)人來說有兩件事印象特別深刻。一個(gè)就是胡錦濤同志在十八大同時(shí)卸下了總書記和軍委主席的職務(wù)，人們說開創(chuàng)了60多年來執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人到站下車全身而退的首例。有人認(rèn)為中國(guó)的政治改革、政治的發(fā)展?fàn)幷摵艽螅撬€是有不同程度的推進(jìn)，限任制度就是一個(gè)很大的推進(jìn)，但是這個(gè)推進(jìn)是一個(gè)過程。

另外告別了離任不離休的不正常不健康的政治現(xiàn)象，中國(guó)經(jīng)常很多人離任了，但是還沒有離休。有的叫發(fā)揮余熱，有的時(shí)候發(fā)揮余熱可能干擾了現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的工作，這種余熱在這種情況還是少發(fā)揮為好，有的時(shí)候搞垂簾聽政、傳幫帶、扶上馬送一程都是我們過去耳熟能詳?shù)恼Z言?，F(xiàn)在看來這些都是過時(shí)的東西，不符合人類文明的進(jìn)步，五、六十歲了還需要你扶一把嗎？過去搞這種退而不休跟政治文明有很大的距離。另外限任制到點(diǎn)退休他具有很強(qiáng)烈的民主意義和道德意義，作了一個(gè)很好的表率，同時(shí)他還具有很大的聯(lián)動(dòng)的利益。民主和其他要素結(jié)合起來就能發(fā)揮更大的積極作用，如果說限任制跟我們憲政民主結(jié)合起來就會(huì)形成一個(gè)政治上的美麗中國(guó)。美麗中國(guó)這也是十八大最亮麗的詞，但是在政治文明方面，胡錦濤的全身而退，在全球關(guān)注中國(guó)發(fā)展的人們都給出了非常高的評(píng)價(jià)。在中國(guó)有很多的派別，不同的思潮，但是我所接觸的幾乎所有人都對(duì)這次胡錦濤全身而退給予了極高的評(píng)價(jià)，在其他國(guó)家很正常的現(xiàn)象，但是中國(guó)是非常強(qiáng)大的進(jìn)步意義。

第二個(gè)十八大對(duì)習(xí)近平同志的講話，他這個(gè)講話我覺得是可圈可點(diǎn)，有很多的地方給人很多的新意，我感覺主要是這么幾個(gè)意思：

第一個(gè)是講責(zé)任，政治家要有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)特別是中國(guó)的傳統(tǒng)文化更講究大人格，大人格就要講究責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，有誠(chéng)信，有結(jié)果，言必行，行必果，要敢于負(fù)責(zé)任，你擔(dān)任這個(gè)大任，你就要負(fù)責(zé)任，我覺得這很有意義。

第二個(gè)他在十八分鐘的講話，十九次提到人民，把人民放到突出的位置，這里面寓意深刻。作為現(xiàn)代的政黨，一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨必須要搞清楚這個(gè)國(guó)家和人民的關(guān)系，人民性和黨性是哪個(gè)更高？這個(gè)討論了多少年、也爭(zhēng)論了多少年，也打了多少年，其實(shí)我看這次習(xí)近平同志的講話我覺得應(yīng)當(dāng)有一個(gè)答案，人們的利益、國(guó)家的利益實(shí)際上高于政黨得利益，應(yīng)該在政黨和國(guó)家利益之上。這是一個(gè)非常重要的歷史唯物主義的觀點(diǎn)。

另外習(xí)近平講話沒有那么多排比，我們現(xiàn)在的語言不敢叫八股，但是一套一套的，假話、套話、空話、廢話，人們叫四話橫行，但是我們聽了習(xí)近平同志的講話感到很親切很生動(dòng)，平時(shí)的話語透露出真誠(chéng)，充滿使命感，他的講話讓人耳目一新，海內(nèi)外評(píng)價(jià)也很高。這兩點(diǎn)是個(gè)人的感受，前面的十個(gè)字對(duì)整個(gè)大會(huì)的總結(jié)。

二、十八大報(bào)告的主要內(nèi)容

我重點(diǎn)講十八大報(bào)告的主要內(nèi)容，主要分成九個(gè)部分：第一，我們要介紹大會(huì)的主題，因?yàn)槲覀儺吘故侨娴慕庾x十八大報(bào)告，我們必須要搞清楚十八大報(bào)告的主題和十八大報(bào)告的內(nèi)容；第二，講到這十年取得了哪些歷史性的成就；第三，這次報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，第四個(gè)部分，重點(diǎn)介紹一下今后五年、十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間奪取新勝利的要求和奮斗目標(biāo)等等，然后講了五大建設(shè)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

1、十八大報(bào)告的主題

我們開始講十八大報(bào)告的主題，十八大報(bào)告分為十二方面的內(nèi)容，這里面涉及到五年和十年的成就，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利，全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放目標(biāo)。大會(huì)的主題這里面，關(guān)健詞就是中國(guó)特色社會(huì)主義。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這就是大會(huì)的主題。這里面中國(guó)特色社會(huì)主義包括他的旗幟、道路在這個(gè)主題里面都有。

2、十年歷史性的成就

第二部分十八大報(bào)告主要內(nèi)容講到這十年歷史性的成就，成就很多。比如說經(jīng)濟(jì)總量我們從10萬億多一點(diǎn)，到去年年底達(dá)到17.3萬億，十年的的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了10.7%。這是一個(gè)很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)總量2002年是第六位，我們連續(xù)超過了法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本成為了世界第二。我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到美國(guó)的一半左右了。所以在短期內(nèi)我們快速的拉近了與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，使經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一個(gè)很高的水平，我們?nèi)司鵊DP從一千多美元到去年年底已經(jīng)達(dá)到了5432美元。

我們這十年取得了歷史性的成就，十八大講了三大臺(tái)階，哪三大臺(tái)階？

一個(gè)是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大的臺(tái)階。從十萬億到了47.3萬億。

第二人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，胡溫十年還沒有完全結(jié)束，到明年三月才徹底告別胡溫時(shí)代，這十年可圈可點(diǎn)，也有很多不同的意見。有人的認(rèn)為是流失的十年，但是我個(gè)人認(rèn)為這十年成就也是巨大的，可能也一些不足。至少在社會(huì)保障方面，這十年邁出的步伐是非常堅(jiān)定的。社會(huì)保障是具有社會(huì)主義因素的內(nèi)容，這十年我們?cè)谏鐣?huì)保障光覆蓋做到了，雖然可能不太高，但是在中國(guó)這么大的國(guó)家，擁有十幾億的人口，讓每個(gè)人都能享受到這樣的社會(huì)保障，這本來就是一個(gè)巨大的進(jìn)步。另外居民收入水平、人民生活水平在這十年終都有較大的進(jìn)展。

第三個(gè)臺(tái)階就是綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。大家知道中國(guó)是一個(gè)后來者，一百多年來受人欺負(fù)，1978年的時(shí)候，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在全球排13位，在30多年時(shí)間里從第13位上升到第2位，這個(gè)影響力是巨大的，實(shí)際上我們自己可能完全沒有做好準(zhǔn)備。中國(guó)人現(xiàn)在還完全不太適應(yīng)我們一下子成為了世界的主要角色。中國(guó)巨大經(jīng)濟(jì)能量和這十年飛速的發(fā)展是密切聯(lián)系在一起的，所以我們要適應(yīng)我們當(dāng)國(guó)際舞臺(tái)的主要角色的變化。因?yàn)檫@樣的變化恰恰是中國(guó)十年飛速發(fā)展，才是我們的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

取得歷史性的成就，報(bào)告也說了主要是三靠：一個(gè)是靠黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，我們這十年才能取得這么大的成就。第二個(gè)是靠新中國(guó)成立以后，特別是改革開放以來堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。第三個(gè)是靠的全黨、全國(guó)、各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。我覺得這三個(gè)方面的總結(jié)是既樸實(shí)也是歸納的非?？茖W(xué)，也反映了歷史的現(xiàn)實(shí)，我們的發(fā)展十年就是這樣走過來的。路線準(zhǔn)確又有很好的基礎(chǔ)，還有當(dāng)全黨、全國(guó)、各族人民的奮斗。

當(dāng)然這次報(bào)告還有一個(gè)很大特點(diǎn)，就是非常坦誠(chéng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)我們目前面臨的問題有清醒的認(rèn)識(shí)。包括我們?nèi)匀幻鎸?duì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，而且依然突出。

科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，我們是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，我們要向創(chuàng)造大國(guó)邁進(jìn)，還有巨大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，我們依然處在工業(yè)化中后期的階段，我們的服務(wù)業(yè)很落后，服務(wù)業(yè)占GDP比重才40%多一點(diǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，去年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占全部的經(jīng)濟(jì)總量10%以上，農(nóng)業(yè)的就業(yè)人口高大20%多，甚至30%的數(shù)字。雖然我們的農(nóng)業(yè)連續(xù)多年增長(zhǎng)，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還是薄弱的，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大得距離，另外就是資源環(huán)境約束加劇，中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但是資源非常有限，人均資源更有限，很多的資源比如說石油、鐵礦石，都是來自國(guó)際市場(chǎng)，嚴(yán)重束縛了進(jìn)一步的增長(zhǎng)。另外資源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式任務(wù)艱巨，比如說轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，76以后就開始提，以后歷次的總理報(bào)告都提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，溫總理在前年提出發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩，但是我們的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)匀徊铰木S艱，在轉(zhuǎn)變的過程中還遇到很多的體制和機(jī)制困難，這是存在問題的一個(gè)方面。

第二個(gè)方面城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，大家也知道社會(huì)主義的旗幟就是公平正義。公平正義反映在最重要的方面就是居民收入分配，中國(guó)居民收入分配差距之大超過我們想象。我們經(jīng)常說城鄉(xiāng)的差距，現(xiàn)在官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字1：3，專家們普遍都認(rèn)為是1：6。城鄉(xiāng)差距然后是地區(qū)差距，中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)和中國(guó)最落后的地區(qū)差距。從地區(qū)來說20多倍、30多倍。然后就是行業(yè)的差距，有些行業(yè)大的劃分和次一級(jí)的劃分，有時(shí)候差距20多倍。一個(gè)行業(yè)另一個(gè)行業(yè)收入差距那么大都是很罕見的，居民之間收入差距，少數(shù)人一夜暴富，在很短的時(shí)期集聚了大量的財(cái)富，但是很有很多人基本的溫飽沒有解決。16號(hào)貴州有五個(gè)流浪兒童死在垃圾箱，形成了巨大的反差，中國(guó)很有很多人溫飽的問題還沒有解決，按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國(guó)有絕對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)。絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)是一天一美元，相對(duì)平困是一天兩美元，按照相對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)，溫家寶總理在去年聯(lián)合國(guó)大會(huì)的有一個(gè)專門的講話，認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)，按照他提供的數(shù)字我們還有1.5億人溫飽問題沒有解決，這是溫總理在去年的聯(lián)大作的講話。這個(gè)差距還是非常大，這個(gè)差距實(shí)際上就顯示出中國(guó)在公平正義方面出現(xiàn)了一些問題。

另外還有社會(huì)矛盾明顯增多。教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安、執(zhí)法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難，大家知道今年的群體性事件比較多。每年的群體行事件從90年代中期持續(xù)的增長(zhǎng)，今年像什邡、江蘇和寧波的群體性事件，今年有一些比較突出，都是跟生態(tài)環(huán)境，另外就是農(nóng)村的土地征用、城市的房屋拆遷，現(xiàn)在主要集中在這三大塊。除此之外像食品、藥品、社會(huì)治安、司法不公這些方面都比較嚴(yán)重。

第四個(gè)方面，一些領(lǐng)域道德和誠(chéng)信缺失。有人說中國(guó)在這幾年道德全面淪陷，當(dāng)然這個(gè)中央文明委肯定不同意。去年有小月月事件，中央文明委說那是個(gè)別的事件，但是這個(gè)話可能有點(diǎn)騙人的感覺，中國(guó)目前面臨普遍的道德失范。所以誠(chéng)信問題在中國(guó)到了刻不容緩的地步。誠(chéng)信的問題就是擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，言必行，行必果。

第五個(gè)方面，一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，意識(shí)單薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

第六個(gè)方面，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這是十八大報(bào)告講的問題，都是原話。我看了這個(gè)報(bào)告為什么有信心？這就是坦誠(chéng)面對(duì)當(dāng)前的問題。我們既要為我們?nèi)〉玫某删鸵院?，不能自滿，同時(shí)對(duì)我們的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，拿出有效措施來改進(jìn)，推動(dòng)改革促進(jìn)各方面的進(jìn)步，解決這些問題，所以這個(gè)也是十八大報(bào)告的一個(gè)很重要的內(nèi)容。