四、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

（一）主題、主線、立足點(diǎn)和新提法

第四個(gè)就是我們剛才說的轉(zhuǎn)變方式怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變的理念重點(diǎn)在哪兒，這就牽扯到未來的工作主題主線和立足點(diǎn)。對(duì)我們來說，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面要把握一個(gè)主題，抓住一個(gè)主線，明確兩個(gè)立足點(diǎn)，重視三大新的提法。

我們看主題是科學(xué)發(fā)展。主線是什么呢？未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的主線是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，立足點(diǎn)是提高質(zhì)量和效益。這是十七大報(bào)告里面沒有表述的，十七大報(bào)告里面主題也是科學(xué)發(fā)展觀，主線也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式，但是提高質(zhì)量和效益要成為我們未來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的落腳點(diǎn)。假如你質(zhì)量沒有提高，效益沒有提高，我們的國民收入倍增計(jì)劃也很難實(shí)現(xiàn)。你可以提高質(zhì)量和效益，我們的收入才能夠相應(yīng)地跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，甚至于比經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快地增長(zhǎng)。

大家說我們還要注意哪三個(gè)新的提法呢？

一是新四化，今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式我們奮斗的方向是什么。一是新型工業(yè)化，二信息化，三城鎮(zhèn)化，四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這一點(diǎn)確實(shí)跟以前的提法不一樣，我們知道以前也提四化，哪四化？工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、最后一條是國際化。這次我們把國際化改成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是新的提法當(dāng)中的第一個(gè)，而且十八大報(bào)告可以看到對(duì)四化的關(guān)系做了很好的深入的分析和說明。在信息化和工業(yè)化這方面提出四個(gè)字“深度吻合”，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提出來“良性互動(dòng)”，你別工業(yè)化超前了，成為城鎮(zhèn)化超前了，都不對(duì)，你必須工業(yè)化發(fā)展需要那么多人進(jìn)城，那我搞城鎮(zhèn)化，兩者應(yīng)該是良性互動(dòng)的。城鎮(zhèn)化以后很多人原來在農(nóng)村現(xiàn)在進(jìn)城市了，衣食住行都需要花錢也促進(jìn)城鎮(zhèn)化，不能片面的追求哪一個(gè)方面。第三個(gè)方面城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，第四個(gè)方面就是同步發(fā)展，這是這四者新四化的關(guān)系也表述的很清楚。

新提法二是什么呢？“四個(gè)著力”，要想實(shí)現(xiàn)新四化要做到什么呢？應(yīng)該有新活力新動(dòng)力新體系和新的優(yōu)勢(shì)。

新提法三就是我們看報(bào)告里面看過的五個(gè)“更加依靠”，更多的依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求的拉動(dòng)，更多的依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吳主任報(bào)告里面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)部分，還有更多的依靠科學(xué)進(jìn)步，更多的依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更多的依靠城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)五大任務(wù)

大家說目標(biāo)也很明確了，目標(biāo)也很具體了，相互關(guān)系也很清楚了，那我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)有哪些任務(wù)呢？應(yīng)該說十八大也說的很清楚，五大任務(wù)。

一全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略；三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；五全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。每個(gè)方面都會(huì)有一些要求，就是說你完成這些任務(wù)你應(yīng)該做哪些事情。

1. 全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革

第一個(gè)做的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。在這個(gè)中間我想稍微說兩句。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋一下，我們當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)發(fā)展速度很快，宏觀調(diào)控效果也很顯著也很明顯，但是現(xiàn)在我們?cè)谡芾淼倪^程中大家確確實(shí)實(shí)有一種誤會(huì)，覺得宏觀調(diào)控部門是重要的，搞市場(chǎng)監(jiān)管的不太重要。我看法不一樣，為什么不一樣呢？假如要處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系的話，除了宏觀調(diào)控以外還有一個(gè)很重要的方面是什么呢？政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。也就是說，要想處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系要搞清楚政府要干哪些事情，對(duì)政府管理來說實(shí)際上是兩個(gè)意思，不管是中央政府還是地方政府你都得注意的。

第一宏觀調(diào)控這個(gè)大家都很熟悉了，中央政府搞宏觀調(diào)控，我們地方的政府職能就是承接宏觀調(diào)控落實(shí)宏觀調(diào)控政策，這只是一個(gè)方面。

第二個(gè)方面就是我們經(jīng)常講的政府歸置，政府歸置是什么部門完成的，不是發(fā)改委不是中國人民銀行完成的，不是中國財(cái)政部完成的。我剛才說的這三個(gè)部門都是宏觀調(diào)控部門。我們其它政府那么多的部門管什么呢？管政府微觀的歸置，只有宏觀調(diào)控的部門，沒有政府微觀歸置，那遇到旅游投訴誰處理？發(fā)改委處理行嗎？不行。那沒有政府的歸置，火車站胡亂拉客誰管呀？還有我們有時(shí)候經(jīng)常講假冒偽劣管的不嚴(yán)，這也是政府微觀歸置的部門。

現(xiàn)在我們明確，大家一提處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府就要少管，對(duì)，看政府要少管什么。你老在那兒審批，這個(gè)事情確實(shí)要少管。你批過了以后只管生不管養(yǎng)這不行。我們現(xiàn)在既要管生也要管養(yǎng)，還得管死了，死了我還得管。大家說生我們管好理解，符合什么條件你可以成立旅游條件，符合什么條件你能成立銀行，運(yùn)作的時(shí)候你發(fā)現(xiàn)沒有，你讓市場(chǎng)主體政府不管你去運(yùn)作的話，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題。市場(chǎng)主體他的目標(biāo)就是掙錢，怎么掙錢怎么來，我們有時(shí)候經(jīng)常講法律是最低的道德底線，政府監(jiān)管是依靠法律的，政府的監(jiān)管水平高低是不是跟法律有關(guān)。

好了，現(xiàn)在就談?wù)c市場(chǎng)的關(guān)系了，為什么有假冒偽劣產(chǎn)品？法律的道德底線太低，你那么低的道德底線，政府我就照你做了，當(dāng)然屢禁不止，你已經(jīng)把道德底線提高了，政府監(jiān)管就跟上了，是不是假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)少呀。為什么大家出國旅游都喜歡帶個(gè)卡，跑到法國老佛爺去買手表，為什么不在我們王府井買瑞士手表，什么原因？是市場(chǎng)監(jiān)管的原因，你覺得在老佛爺買表比在王府井買的心理感覺不一樣。因此，我們現(xiàn)在要做的事情是什么呢？我們要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，很明確政府要干什么。

政府當(dāng)然不能搞企業(yè)投資多少，這個(gè)不是你的事情，他生了你就要管運(yùn)營是不是合規(guī)，合規(guī)企業(yè)他應(yīng)該游刃有余隨便運(yùn)作，不合規(guī)的壞企業(yè)寸步難行這才行。不合規(guī)的在那兒發(fā)大財(cái)，合規(guī)的還受氣。

我們現(xiàn)在要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，宏觀調(diào)控理論已經(jīng)很成熟了，宏觀調(diào)控的實(shí)踐也證明我們比外國成功。不管現(xiàn)在大家對(duì)當(dāng)時(shí)一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有多少種評(píng)論，我個(gè)人認(rèn)為至少在政府花錢這個(gè)問題上我們比歐洲政府會(huì)花。接下來我們看我們?nèi)钡氖鞘裁茨?？是處理政府和市?chǎng)關(guān)系問題上，政府有一些該管的而且要管嚴(yán)的沒管，所以我覺得在這個(gè)問題上可能是我們未來深化經(jīng)濟(jì)體制改革要做的事情。其實(shí)你把他管好了，比你搞一站式的服務(wù)我個(gè)人覺得作用要大。你一站式服務(wù)無非就是很多部門在一塊，大家蓋章的時(shí)候集體蓋快一點(diǎn)，但是你蓋過了這個(gè)企業(yè)炸油條胡亂摻添加劑，誰管？蓋了40個(gè)章，這40個(gè)單位是不是都管，肯定不行，我們說誰管，這是不是我們要處理的問題，你把這個(gè)問題處理好了，我干嗎不在王府井買瑞士手表到老佛爺買瑞士手表。應(yīng)該政府管到什么水平？管到讓你在王府井任何商店買的瑞士手表，跟你在老佛爺買的是同樣的質(zhì)量，一塊壞表都沒有。那中國的消費(fèi)不就起來了嗎？現(xiàn)在人民幣升值跟以前不一樣，以前買一塊表便宜了40%，現(xiàn)在你能便宜40%不可能，只要你想買真表你就不能便宜40%，他就是便宜不了我也得去香港，我也得去瑞士買，我也得去法國老佛爺買，這充分暴露了一個(gè)問題，是中國真的要處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系的時(shí)候，我們影響加強(qiáng)的是政府的微觀，該管的要管該罰的還要重罰。不是說不管了，不是隨便來。你損害市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)矩壞了市場(chǎng)怎么發(fā)展呢。所以我覺得這條提的很好，把它列為核心問題。

我覺得十八大對(duì)這個(gè)提法真的很高。以前都是講改革是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的，從這個(gè)角度來看，現(xiàn)在我們看到的是，在改革當(dāng)中核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我個(gè)人認(rèn)為不在乎“一站式”還是“半站式”的服務(wù)，在乎你能不能通過政府的監(jiān)管，建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這是至關(guān)重要的。你把這個(gè)問題處理好了政府就很清楚，政府該干什么企業(yè)該干什么，大家就按這個(gè)干就行。這個(gè)問題處理好了，核心問題解決了，剩下的問題相對(duì)來說就比較順理成章。

有一個(gè)問題沒變就是我們經(jīng)常提的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的問題，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革我們還要健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，這個(gè)方面就是我剛才說的不僅需要提高宏觀調(diào)控的意識(shí)還要有微觀體系制度機(jī)制的健全。這樣你才能建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

當(dāng)然了，宏觀調(diào)控不是說不重要，也很重要。我們要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，還要加快財(cái)稅體制的改革，結(jié)構(gòu)優(yōu)化社會(huì)公平的稅收。最近大家看了，上星期六我們有一個(gè)發(fā)言，提出一個(gè)觀點(diǎn)，最近比較受到注意。既然要結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會(huì)公平的稅收制度，是不是我們又要提出國民收入倍增計(jì)劃？是不是要干點(diǎn)實(shí)事？所以上星期六國際金融論壇開會(huì)的時(shí)候我們提了一個(gè)建議，把個(gè)稅的起征點(diǎn)提高到一萬以上，這個(gè)大家可能都知道了。收入一萬以上的人有多少？就是因?yàn)槭杖胍蝗f以上的人不多，所以我們提這個(gè)建議，多了就沒意義了。為什么不多要提這個(gè)建議呢？當(dāng)然北京數(shù)字我最后沒找到，我找了一個(gè)遼寧的數(shù)字，遼寧全省2010年的時(shí)候就業(yè)人口2000多萬，除了報(bào)個(gè)稅的，月收入平均一萬以上就有9萬多人。也就是說大部分人的收入沒有達(dá)到一萬，正因?yàn)槿绱怂晕覀冋J(rèn)為既然十八大提出來結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收，是不是一萬元以上的人都屬于低收入的或者叫作中低收入的群體。既然低收入又是中低收入的群體是不是就不要收了，那你才省下來三瓜倆棗的。

我在網(wǎng)上看到一個(gè)帖子說，我月薪一千我也要交稅我有納稅的榮譽(yù)感。這話說著玩玩而已，不能當(dāng)真。你仔細(xì)想想月收入不足一萬的時(shí)候，我們不收個(gè)人所得稅是不是能夠匯集很多人？既然我們習(xí)總書記提出來人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，是不是少收點(diǎn)稅，每個(gè)月讓我們?cè)黾右稽c(diǎn)可支配收入也是屬于人民對(duì)美好生活向往的一個(gè)組成部分。因此，我們提出來月收入萬元以上的考慮征稅，萬元以下的不要征稅。

雖說對(duì)不同的人來說增加的收入不是很多，但是有一個(gè)好處是明顯的：你可以給我免一個(gè)月我可能還舍不得花，像80年代拿獎(jiǎng)金，一個(gè)月拿5塊錢很高興，舍不得花，后來月月有5塊錢，那5塊錢就花了。這個(gè)東西也是，變成一個(gè)制度了，我一萬元以下都不收稅了，大家所增加的可支配收入就花，大家都花，很多人都花，是不是能夠促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)？雖說不多，但是總比沒有強(qiáng)。這么著一來至少在國民收入倍增計(jì)劃中做一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。

另外對(duì)于解決收入兩極分化的問題，不能說能解決，至少能起一點(diǎn)點(diǎn)緩解的作用。大家說你這對(duì)國家影響可大了，這個(gè)賬我們還真算過，這對(duì)國家影響也不是很大。我們查了一下從2008年到去年沒有一年的個(gè)人所得稅的收入超過稅收總量7%的，確實(shí)有一點(diǎn)高一點(diǎn)也只有6.8%。但是大家都知道中國稅收收入的增長(zhǎng)每年都增加，而且即使是最困難的那一年增長(zhǎng)也超過了10%，去年增長(zhǎng)了更高了，24.4%。

那么也就是說，假如大家收入一萬元以下的人不交稅，對(duì)國家的稅收總體收入沒有根本性的影響，只有稅收增長(zhǎng)的速度可能慢了一點(diǎn)點(diǎn)。所以當(dāng)時(shí)記者問，他說對(duì)國家稅收影響大不大，我這么一說，他明白了，原來影響不大。我說這個(gè)對(duì)國家老百姓有好處，對(duì)國家影響又不大，是不是這個(gè)建議基本上說得過去吧。既然搞國民收入倍增計(jì)劃，總得有點(diǎn)開始的地方?，F(xiàn)在我們討論國民收入分配問題專家很多，現(xiàn)在討論問題都已經(jīng)成體系了。那天在我前面發(fā)言的教授，說問題有八條，原因有八條對(duì)策也有八條，很系統(tǒng)。解決這個(gè)問題是一個(gè)系統(tǒng)問題，但是我們解決問題的時(shí)候是不是跟我們做工作一樣？我們要統(tǒng)籌考慮，全面考慮，一體化的考慮，但是解決的時(shí)候你是不是得一件一件做起？你不能說這個(gè)事情是系統(tǒng)問題，我眉毛胡子一把抓，這個(gè)肯定不行，你總得做一件事情。什么事情好做什么事情先做，什么事情難做什么事情后做。

我說到這兒大家肯定就立刻想到另外一個(gè)問題了，大家說這個(gè)收入對(duì)什么呀？我要是一個(gè)月拿6000，我合適了，對(duì)吧？我一個(gè)月就拿2000，這跟我沒啥關(guān)系吧，我怎么能夠也增加點(diǎn)收入呢？這就跟這個(gè)財(cái)稅體制整體改革有關(guān)了。

那天會(huì)上我們又提了個(gè)建議，把現(xiàn)在各省市自治區(qū)，包括各省市自治區(qū)下面的市、縣，是不是都有所謂“價(jià)格穩(wěn)定基金”??？省長(zhǎng)有米袋子，市長(zhǎng)有菜藍(lán)子，而且這種補(bǔ)貼很多，五花八門，我理也沒理清楚。有叫“農(nóng)超對(duì)接”的，有叫“補(bǔ)貼流通領(lǐng)域”的，有叫做“家電補(bǔ)貼”的，有叫做“汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”的，今年還搞出來一個(gè)叫做“買家居補(bǔ)貼10%”，大家想過沒有？這種補(bǔ)貼是不是本身就有一個(gè)缺陷？你不去買家居，你不去買家電，你不到農(nóng)超對(duì)接的那家去買菜，是不是等于政府的補(bǔ)貼我一點(diǎn)好處也沒得到？我不能為了買點(diǎn)菜滿世界打聽說農(nóng)超對(duì)接的那家在哪兒呢？有打聽的工夫你再開汽車過去，買菜還不如在家門口便宜呢。這是不是這個(gè)補(bǔ)貼不太公道？

而且還出現(xiàn)一個(gè)“馬太效應(yīng)”，什么馬太效應(yīng)？生產(chǎn)家電的企業(yè)都集中在那幾個(gè)省份。原來北京還確實(shí)有幾個(gè)家電企業(yè)，現(xiàn)在怎么樣？也所剩無幾了。那是不是這么一補(bǔ)貼，生產(chǎn)家電企業(yè)的那些省份高興了？為什么？就因?yàn)樵黾?，GDP增加、稅收增加，但是你想想這個(gè)補(bǔ)貼是誰給的？中華人民共和國財(cái)政部給的，財(cái)政部的錢是全國人民的錢，不是說那個(gè)省的老百姓的錢，對(duì)不對(duì)？那也就是說當(dāng)我們北京市的老百姓去買家電的時(shí)候，你就去補(bǔ)貼了那些生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)，就是增加了它的就業(yè)，而沒有給北京就業(yè)做出貢獻(xiàn)。唯一做出貢獻(xiàn)的是增加了全國的消費(fèi)，增加了北京市的消費(fèi)。這會(huì)導(dǎo)致一個(gè)什么后果？越是有家電的企業(yè)的省份，他們的收入越多；越是沒有的呢？那是不是越少？北京當(dāng)然不指著家電企業(yè)了，無所謂，換一個(gè)西部省份試試，沒有家電企業(yè)，我倒是買了不少家電，最后你說，是不是存在馬太效應(yīng)？

那該怎么補(bǔ)呢？是不是把所有跟消費(fèi)相關(guān)的補(bǔ)貼咱都整理整理，菜藍(lán)子工程、米袋子工程、家居補(bǔ)貼工程、汽車下鄉(xiāng)工程、節(jié)能家電補(bǔ)貼的錢，是不是咱們給他們歸歸堆?。繗w歸堆就變成消費(fèi)券發(fā)給全國的老百姓。但是那怎么發(fā)？這個(gè)咱是不是要分析一下，你不能發(fā)我能發(fā)，是不是能做這個(gè)事情呢？這個(gè)事情別做，這個(gè)事情一做行政成本太高了，你怎么能分辨得清楚呢？誰該發(fā)誰不該發(fā)？這個(gè)事情太復(fù)雜。但是說那我們?cè)趺窗l(fā)呢？我們認(rèn)為，利無分南北，人無分老幼，只要有一個(gè)前提，大家就能發(fā)。什么前提？你在中華人民共和國公安部的系統(tǒng)上有你的戶口，不管這個(gè)戶口在哪兒。你在北京工作，戶口在深圳也行。我們按什么發(fā)？我戶口在北京，我工作也在北京，我在北京發(fā)；你戶口在深圳，工作在北京，我在深圳發(fā)，但是你把這個(gè)錢發(fā)給他，他就存銀行了，這不行，我還就不給你現(xiàn)金了，大家說那給什么呀？給消費(fèi)卡，而且消費(fèi)卡還要時(shí)間限止，這個(gè)我們一開始提的建議是限止到每年的11月20號(hào)，后來我想想不大對(duì)，為什么呢？這個(gè)你限止到11月20號(hào)吧，他接著有個(gè)問題，元旦也要花錢、春節(jié)也要花錢，對(duì)吧？所以我們最近這個(gè)建議是什么呢？干脆截至到正月15吧，為什么？花錢的大頭都在這段時(shí)間，買油、買米、買面也行，買菜也行，都不想買也行，旅游也行。

但是有個(gè)前提，你這個(gè)旅游一定是中國人辦的企業(yè)，中外合資企業(yè)不行，你說哪個(gè)瑞士公司跟我們底下哪個(gè)公司合資，對(duì)不起那你那個(gè)卡在那不能刷，自己掏現(xiàn)金去，自己拿銀行卡去。但是為什么？這不是歧視嗎？這不是歧視，我們不是要擴(kuò)大內(nèi)需嗎？我前面不是說了嗎？對(duì)吧？我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)錢是什么？這錢是財(cái)政部的，這錢是各省市自治區(qū)的錢，這個(gè)錢當(dāng)然應(yīng)該用于民族企業(yè)的消費(fèi)，你可以不買豬肉、可以不買大米，但是你就不能花到老外頭上去了，大家說你這不是民族經(jīng)濟(jì)沙文主義嗎？不是，大家發(fā)現(xiàn)沒有，所有的國家都照顧自己的企業(yè)。中國人到美國投資了，大家發(fā)現(xiàn)沒有？他找種種的借口不讓我們?cè)谀峭顿Y。我們的企業(yè)高他，高他有用嗎？高他人家根本不采用，我就是不讓你投資，說明什么？說明每個(gè)國家都保護(hù)自己的民族企業(yè)，那我們今天擴(kuò)大內(nèi)需，我們更需要依靠民族企業(yè)。所以這個(gè)消費(fèi)券是地方財(cái)政的錢，中央財(cái)政的錢當(dāng)然只能花在民族企業(yè)身上。我可以不限你買家電也行、你買家居也行，你旅游也行，但是你只能在民族企業(yè)消費(fèi)，這樣才能夠擴(kuò)大內(nèi)需。

這就是我們那天提出來的兩個(gè)建議，這也是根據(jù)我們學(xué)習(xí)十八大以后提出來的。還有要深化金融體制改革，發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，那說我那股票套牢了咋辦呢？我經(jīng)常遇到這樣的問題，我說你別著急，十八大不是開過了嗎？接下來咱就指望資本市場(chǎng)的改革，不改革這個(gè)股市它好不了，因?yàn)榇_實(shí)制度層面有問題，啥時(shí)候把這制度改好了，啥時(shí)候再進(jìn)那個(gè)市場(chǎng)去做長(zhǎng)期投資。