十八大報告指出，只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這是一個宏偉的目標，我們不妨簡單遵循歷史的基礎(chǔ)上對未來稍微做一些展望。

有統(tǒng)計表明鴉片戰(zhàn)爭發(fā)生之前20年的1820年，當時中國經(jīng)濟占全球的份額是33%，經(jīng)濟總量比整個歐洲還要高出大約20%，而在此后160年間，持續(xù)衰落下去。到新中國成立前后，居然降到4.6%，到改革開放前沒有變化，還是4.6%。1978年起，中國經(jīng)濟開始走向持續(xù)快速健康發(fā)展軌道。2011年占世界份額已經(jīng)升至10%左右，按照國際貨幣基金組織公布的預(yù)測，到2016年中國經(jīng)濟總量將達到19萬億美元，那個時候中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟比重將大約達到18%，到2020年占比要接近25%。這意味著2030年中國經(jīng)濟重新回到33%左右的歷史高點。到那時，中國這樣一個人口規(guī)模比世界上現(xiàn)有56個高收入國家全部人口之和還要多出三億多的國家，經(jīng)過中國人民兩個百年的不懈奮斗，必將迎來中華民族偉大復(fù)興和更加光明美好的前景。到那時，革命先烈李大釗為之期盼的青春中國，方志敏為之獻身的可愛中國，中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為之奮斗的美麗中國乃至富強、民主、文明、和諧的中國必將實現(xiàn)。中華民族必然以嶄新姿態(tài)巍然立足于世界民族之林。

關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

我們黨在不同歷史時期總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，提出富有感召力的奮斗目標，并團結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。十六大提出了新世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的目標。十七大提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。十八大報告根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，明確提出了兩個全面的目標。這就是：全面建成小康社會和全面深化改革開放。第一個全面是在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上提出的新要求。第二個全面是實現(xiàn)全面建成小康社會的必要條件和必備動力。這兩個全面是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、改善人民生活、增進人民福祉的宣言書，是鼓舞人心、催人奮進的動員令。

第一，提出全面建成小康社會新要求的基本考慮和主要內(nèi)容。

從建設(shè)到建成，前者是過程，后者是結(jié)果。一字之變體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。十八大報告提出的全面建成小康社會的目標主要從以下五個方面對全面建設(shè)小康社會目標進行充實和完善：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；二是人民民主不斷擴大，依法治國基本方略全面落實；三是文化軟實力顯著增強；四是人民生活水平全面提高；五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。這些新要求符合中國特色社會主義全面發(fā)展的內(nèi)在需要，更加應(yīng)對發(fā)展難題，更好順應(yīng)人民意愿，更具明確的政策導(dǎo)向。

我認為提出全面建成小康社會新要求主要基于以下考慮：  

一是保持連續(xù)性。時間證明，十六大、十七大確立了全面建設(shè)小康社會奮斗目標方向和新要求，方向是正確的，總體上是有效的，必須遵循和支持。本來這兩個目標定得很好，只是因為這些年發(fā)展太快，一些局部的實現(xiàn)了這些目標，當然要提出新的目標。同時根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化，特別根據(jù)這些年經(jīng)濟高速增長的實際情況，有必要對一些具體目標做適當調(diào)整。

二是要增強針對性。為了有效地指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會實踐，繼續(xù)根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，特別是針對發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題，明確地提出一些新的要求，以把短板補上去。

三是體現(xiàn)全面性。適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局從四位一體擴展到五位一體，分別提出了要求。下面我們對此做一些分析。

在全面建設(shè)小康社會目標中，報告提出，到2020年兩個翻一番的新目標。這兩個新目標已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注。

先看第一個目標。十六大提出國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。十七大將這一指標修改為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年也比2000年翻兩番。十八大又調(diào)整為國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2010年翻一番。按照十六大的目標，2000年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為9.8萬億元，到2020年翻兩番，不考慮物價因素應(yīng)該是39.2萬億元。按照十七大目標，2000年我國人均GDP為0.79萬元，扣除物價因素以后，到2020年翻兩番，人均GDP大概是3.2萬元。如果那個時候我們有14.5億人口，那么國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過46萬億元，比十六大訂的目標多了7萬億元。十七大提出的目標比十六大提高了不少。十八大將目標調(diào)整為國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2010年翻一番，這一目標2020國內(nèi)生產(chǎn)總值扣除物價因素，將達到80萬億元，比十七大的目標多了34萬億余元。雖然基數(shù)變大了，準備實現(xiàn)的目標數(shù)也變大了，但從目前發(fā)展的情況來看，經(jīng)過測算，今后九年只要國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%左右就可實現(xiàn)。從這些年的情況看來，7%，就算是有世界經(jīng)濟的一些不確定因素沖擊，也可以實現(xiàn)的。

再看第二個目標。十八大首次提出城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番。這個目標實現(xiàn)起來既不容易，也不太困難。說不容易，是因為低水平收入的快速增長相對是好實現(xiàn)的，當收入水平逐步提高以后，再保持較高的增長速度，就需要我們更多的努力。說不太難，是因為今后九年城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長6.8%，即可實現(xiàn)人均收入翻番的要求。而過去十年城鄉(xiāng)居民收入年均增長率分別達到了9.5%和7.4%，過去30年城鄉(xiāng)居民收入年均增長率均達到了7%，都高于6.8%。因此這也是一個通過努力可以實現(xiàn)的目標。

如果實現(xiàn)了十八大的新目標，我們的國家就會更加富強，人民就會更加富裕。特別是實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標。這就意味著經(jīng)過十年的奮斗人民的收入會大大增加，幸福感會大大增加。到那時候小康社會的建成會變成一個人人都可觸及的活生生的現(xiàn)實。

第二，提出全面深化改革開放目標的現(xiàn)實背景和主要內(nèi)容。

十年的探索實踐和發(fā)展，再次驗證了改革開放每前進一步，新的體制機制就健全一步，解放和發(fā)展生產(chǎn)力就推進一步的道理。國企強盛，民企松綁，改革讓微觀主體活力四射。

這十年，中央企業(yè)從196家調(diào)整重組為117家，數(shù)量減少，體量加大。資產(chǎn)總額從7.13萬億元壯大到28萬億元，相當于四倍。減的是數(shù)量，增的是競爭力、控制力、帶動力。非公經(jīng)濟36條、新非公經(jīng)濟36條、新非公經(jīng)濟36條實施細則先后出臺，英雄不問出處，創(chuàng)業(yè)不問體制，千萬家非公企業(yè)正以自己的生機和活力匯聚成新時代的“清明上河圖”。要素價格市場化，市場范圍擴大化，改革使市場體系血脈連通。

這十年，政府職能從劃槳變成掌舵，從管制型變成服務(wù)型。收入提高，保障改善，改革為收入分配和社會保障體系補上了一些短板。

我國過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展必須堅定不移地依靠改革開放。新的歷史條件下，新情況、新問題層出不窮，我們不了解、不熟悉的東西還很多，特別是下一步改革面對的一些難啃的硬骨頭，涉及到一些深層次的矛盾和問題，還需要進一步努力，下一步的改革更為艱難。

要想建成小康社會必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機的深入重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)劃、運行有效地制度體系，使各方面的制度更加成熟、更加定型。

十八大報告用五個“加快”，從經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制各方面明確了全面深化改革開放的制度。我們一定要堅持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，更加自覺、更加堅定推進改革開放，不斷地在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。