正在廣州大學城中大校區(qū)上大二的王莉，提起大學城很不以為然。她說，很多設施與景觀，在設計過程中更多被體現(xiàn)為一種形式和符號，不具備親和力，例如從一個地方到另外一個地方所需要的時間常常讓人望而卻步，空曠的馬路和巨大的綠地成為景觀的點綴，因為行走十幾分鐘，可能還走不出一塊綠地。大學城這種格局，更多的是體現(xiàn)了規(guī)劃者的意志，而不是從尊重及滿足學習者的角度出發(fā)。

事實上，有關大學城存在的種種問題，同樣得到了官方的認可。日前廣州市委書記萬慶良就主持召開專題工作會議，研究部署“廣州大學城提升計劃”實施工作。

然而，盡管一直以來社會輿論對廣州大學城的質疑不絕于耳，日前廣州市政府仍然在眾多反對聲中力排眾議，決定在廣州市轄下的縣級市增城興建高職院校集聚區(qū)——“廣州教育城”。此舉被視為廣州打造“南方教育高地”的重要組成部分。

廣州教育城起步區(qū)預計規(guī)劃為8~10平方公里，可容納30余所學校，二期的規(guī)劃則將達到20平方公里，此舉意味著將會超過廣州大學城所在地小谷圍18平方公里的面積。目前廣州市政府已動員及推動29所位于廣州市區(qū)的職業(yè)院校申請遷建新校區(qū)。各校搬遷以自愿為原則。

與此同時，官方對于建設廣州教育城的目的也毫不隱諱。萬慶良在現(xiàn)場辦公會上表示，建設廣州教育城是建設“南方教育高地”的重要舉措。

分管教育的廣州市副市長貢兒珍則就此解釋說，目前廣州市相當一部分職業(yè)教育學校校園狹小，在學校發(fā)展上很困難。現(xiàn)在廣州市拿出更大的氣魄來解決職業(yè)教育學校發(fā)展的問題，重新考慮廣州市職業(yè)教育的布局，對各職業(yè)教育學校的建設和發(fā)展是一個大喜事，希望各學校踴躍捕捉這次難得的機遇。

敲定增城

廣州教育城從形成明確的概念到敲定增城，前后只用了半年時間。

選址最初的工作是在廣州市十區(qū)兩市范圍進行普選，由廣州市副市長王東負責。隨后，增城市朱村街、白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)、花都區(qū)赤泥鎮(zhèn)、從化市溫泉鎮(zhèn)四個地方被納入選址視野。

在前期調研的基礎上，今年8月，廣州市市長陳建華率廣州市直有關單位主要領導和需搬遷的29所職校技校主要負責人到增城進一步調研，詳細了解增城朱村街的選址情況。

增城朱村街位于廣州（增城）城市副中心“一核三區(qū)”的生活科教區(qū)，該地同時擁有地鐵軌道交通（地鐵21號線）、城市快速路（廣汕公路、荔新公路）和高速公路（北三環(huán)高速），具有便利的交通條件，可通過廣汕公路和廣州地鐵21號線、北三環(huán)高速與廣惠高速、廣河高速、廣深高速等高速公路相通，10分鐘到達增城市區(qū)，30分鐘到達廣州市中心區(qū)，20分鐘內到達東莞市中心區(qū)，50分鐘到達廣州機場和深圳機場，60分鐘內到達珠三角各核心城市，交通和區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

在朱村街選址現(xiàn)場，廣州市市長陳建華認為，朱村街同時擁有即將動工建設的廣州地鐵21號線的兩個地鐵站，高速公路有廣州北三環(huán)高速公路、穗莞深城際等便利的交通設施，生活成本低，同時在附近有國家級增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和蘿崗區(qū)眾多企業(yè)提供學生實習機會。陳建華希望各學校統(tǒng)籌考慮進行選擇。

廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎向參加選址的領導及學校負責人介紹了廣州教育城在增城朱村街的選址情況。他強調，增城的選址規(guī)劃總用地20平方公里，具有生態(tài)、交通以及產業(yè)三大優(yōu)勢。“目前增城擁有廣汽本田和北汽華南生產基地兩個整車生產企業(yè)、100多家汽車零部件企業(yè)和眾多牛仔服裝企業(yè)以及星級酒店等服務業(yè)。同時，朱村街的東面是廣州城市副中心的核心區(qū)，未來人口規(guī)模將達200萬，掛綠湖將打造成具有特色的‘杭州西湖’。”曹鑒燎表示。“當前廣州市正在加快推進新型城市化建設，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和產業(yè)轉型升級。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)離不開人才，人才離不開教育。”陳建華在朱村街選址現(xiàn)場表示，“根據(jù)新型城市化發(fā)展的要求和對教育、對人才的需求，廣州市決定建設廣州教育城。”

自此，廣州教育城落戶增城朱村街一事已經(jīng)初步敲定。

在朱村街朱村，一位唐姓村民告訴記者，早兩個月朱村街六、七、八3個隊村民的山林已被征收，其中六隊和八隊的村民已經(jīng)拿到征收補償款。補償?shù)臉藴适敲慨€山林7萬元。至于農田的補償工作，相關工作還未開展。

在增城市方面，曹鑒燎表示，廣州教育城已經(jīng)正式確定在增城市朱村街和中新鎮(zhèn)建設，一期二期規(guī)劃面積為20平方公里，同時預留拓展空間，并列入廣州市重點工程。為此，廣州市成立了以市長陳建華為組長的領導小組。

廣州市市長陳建華要求，廣州教育城的建設要吸取廣州大學城的建設經(jīng)驗和教訓，在打造好教育教學環(huán)境的同時充分考慮師生的生活、商業(yè)、文化等服務配套設施的建設。廣州教育城的選址要具備擁有地鐵站、交通便利、生活成本低、離中心城區(qū)不遠等條件。

擔心與憂慮

在記者采訪過程中發(fā)現(xiàn)，增城市民并不十分關心廣州教育城落戶增城給他們帶來的好處，相反他們更加擔心隨著廣州教育城的落地，房價將會因此大幅攀升，最大的贏家將會是房地產開發(fā)商。

廣州大學城就是一個例子。在廣州大學城建設發(fā)展的幾年間，其房價便從數(shù)千元飆升到最高3萬元。價格直逼廣州有名的豪宅區(qū)二沙島、濱江東和珠江新城。

相關數(shù)據(jù)顯示，目前廣州大學城在售樓盤中，即便是某樓盤為迎合區(qū)內教師團購而給出的大優(yōu)惠價，其最低的毛坯成交價已達1.7萬多元/平方米，一些樓盤均價達到3萬元/平方米左右。這樣的價格水平相對于6月份番禺區(qū)大戶型豪宅1.4萬多元/平方米的成交均價，已經(jīng)高出了20%乃至100%。

據(jù)增城市委宣傳部新聞科張志科科長介紹，在此之前碧桂園在增城正在開發(fā)居住人口可達10萬人的樓盤，和黃也已經(jīng)在增城圈定地塊。廣東當?shù)孛襟w在評價增城房地產的升值前景時，已出現(xiàn)了“手握地鐵與教育城王牌增城副中心瞄準廣東‘日內瓦’”標題。

對于可能出現(xiàn)的問題，一些學者提出了他們的看法。華南理工大學建筑學院建筑系副主任肖毅強認為，廣州教育城要吸取大學城的教訓，避免將教育城附近的房產變成“富人后花園”，學校附近的房產是要給老師居住的，但大學城房價高企，老師根本不可能住得起，希望教育城在這方面能有所改善。

廣州大學建筑與城市規(guī)劃學院副教授湯國華表示，當初建設廣州大學城圖書通借、課程兼修、文體設置共用初衷至今遠遠未能實現(xiàn)。他表示，現(xiàn)實是學校間的聯(lián)系很少，各校領導不同，資源分配也不均衡，很難做到資源共享。

在對學生管理方面，一些分析人士認為，大學城建成之后，由于老師在城外，學生在城內，兩地相距較遠，學生出現(xiàn)的問題往往不能第一時間解決。而廣州教育城內的學生以中職學生為主。這些學生一方面年齡較小，另一方面整體素質可能不如本科生，一些有長期管理職業(yè)技術學生經(jīng)驗的老師就表示，建教育城，最怕學生滋事。

深圳大學繼續(xù)教育學院院長王國慶教授則表示，集中職業(yè)技術學校辦學并非完全不可行，關鍵在于政府在投入基礎設施建設的基礎上，如何將教育城打造成一個對外交流的平臺，一方面與歐洲先進的職業(yè)教育機構及跨國企業(yè)合作，另一方面以開放的心態(tài)推進與大企業(yè)共建實驗室及培訓項目，既可解決學生的就業(yè)問題又可提高學生的實踐技能，“至于打架斗毆等管理方面的問題，并不是主要的。”

事實上，一窩蜂發(fā)展大學教育導致畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)實也讓一些學者對眼下一窩蜂發(fā)展職業(yè)技術教育的現(xiàn)象頗多憂慮。

廣東省體制改革研究會副會長彭澎在廣州媒體撰文指出，目前廣州職業(yè)技術教育在校生30萬人，那么，“教育城”是在這基礎上的增量發(fā)展呢，還是部分學?；虿糠衷合祵W生存量遷入？如果說“教育城”是在30萬學生的基礎上再發(fā)展，未來需要多大的容量呢？或者說，廣州的職業(yè)技術教育將是為廣東省服務還是有更大的服務范圍呢？

談到將要建設的廣州教育城，王莉認為，應該重視個性化的養(yǎng)成，如果完全將學生視為標準化的工業(yè)產品，與其這樣幾十所學校集中在一起，還不如干脆就找一塊地方將整個廣東省的職業(yè)技術學校合并，“保證成為全國甚至世界第一”。