11月8日上午剛過(guò)10點(diǎn)，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任馬德偉剛回到辦公室，便接到縣里某局官員打來(lái)的電話，這位官員向他報(bào)告稱，自己正帶領(lǐng)著一幫外地客商，在“冷谷”里參觀河南香雪海家電科技有限公司（下稱“香雪海公司”）的門口。

“已經(jīng)是第二撥了，咱們快點(diǎn)聊，待會(huì)兒還有一撥，我得趕過(guò)去跟他們見(jiàn)個(gè)面。”馬德偉急匆匆地對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，這些客商，大多是沖著“冷谷”，想要來(lái)民權(quán)投資辦廠的。

何謂“冷谷”？根據(jù)馬德偉的解釋，這是當(dāng)?shù)貙?duì)民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的戲稱，因?yàn)榫驮谶@個(gè)不到20平方公里的區(qū)域里，不僅聚集了包括“萬(wàn)寶”、“澳柯瑪”等品牌在內(nèi)的20多家制冷整機(jī)裝備企業(yè)，還駐扎著為這些品牌廠家提供配件生產(chǎn)的30多家上游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。

“當(dāng)然，如果是跟廣東的順德和浙江的慈溪比起來(lái)，民權(quán)的這點(diǎn)規(guī)模不算個(gè)啥，但你要知道，僅僅就在6年前，我們民權(quán)還是河南省倒數(shù)第一的國(guó)家級(jí)貧困縣。”馬德偉說(shuō)。

根據(jù)民權(quán)縣財(cái)政局的公開數(shù)據(jù)，2006年，民權(quán)縣的年財(cái)政收入僅為6058萬(wàn)元，在河南省的縣級(jí)財(cái)政排名中，位列全省倒數(shù)第一。但2009年，民權(quán)縣卻成為河南省100多個(gè)縣市區(qū)中，財(cái)政收入增幅排名第二位的地區(qū)。

到了2010年，民權(quán)縣更因當(dāng)年的制冷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30多億元，年生產(chǎn)冰箱、冷柜能力400萬(wàn)臺(tái)，年生產(chǎn)冷藏保溫車能力萬(wàn)輛以上，開始在冷藏車市場(chǎng)中占有全國(guó)40%的份額，躍居全國(guó)第一。

一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，一個(gè)國(guó)家級(jí)的貧困縣，是如何轉(zhuǎn)型成為冷凍行業(yè)的工業(yè)強(qiáng)者的？又是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型的？

曾經(jīng)衰落

定位清晰，借勢(shì)冰熊，是馬德偉對(duì)民權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的解讀。但本報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，民權(quán)縣的產(chǎn)業(yè)定位，同樣經(jīng)歷過(guò)并不明朗的挫折。

20年前，被稱為“莊子故里”的民權(quán)，曾一度因同時(shí)崛起過(guò)兩家國(guó)有大型企業(yè)——光環(huán)熠熠的民權(quán)葡萄酒廠和赫赫有名的冰熊集團(tuán)而被譽(yù)為“黃河故道璀璨的明珠”。

當(dāng)時(shí)的冰熊電器不僅是河南省最早的上市公司之一，更是中國(guó)第三大制冷家電或設(shè)備制造商，一度占有國(guó)內(nèi)冷藏車市場(chǎng)70%的份額。

而建于1958年的民權(quán)葡萄酒廠，曾風(fēng)靡全國(guó)30多年，由其生產(chǎn)的“長(zhǎng)城”牌葡萄酒曾一度是國(guó)內(nèi)第一品牌。

兩家企業(yè)為當(dāng)時(shí)的民權(quán)縣貢獻(xiàn)了75%的稅收。

但隨著兩家企業(yè)的先后凋零，民權(quán)這座曾以工業(yè)知名的中部小城，再次淪為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，甚至被外界詬病為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)凍土”，而民權(quán)在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中的名次，也開始逐步下滑。

直到2007年，窘迫的民權(quán)縣都一直希望找到破題方向。眼見(jiàn)冰熊的衰落，而全縣各地的大小葡萄酒作坊卻在興起時(shí)，當(dāng)時(shí)的民權(quán)縣一度希冀于利用既有的葡萄酒產(chǎn)業(yè)，通過(guò)整合下游的葡萄種植，為農(nóng)民創(chuàng)造收入，扶植一批優(yōu)秀的葡萄酒企業(yè)，安置更多職工。

但這個(gè)被寄予厚望的產(chǎn)業(yè)鏈條，卻隨著一批“掙快錢”的投資者的進(jìn)入，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十家中小酒企深陷惡性價(jià)格戰(zhàn)，假冒、仿冒名牌成風(fēng)。最終，2007年2月，隨著中央電視臺(tái)的曝光當(dāng)?shù)?ldquo;假葡萄酒窩案”，民權(quán)縣的葡萄酒產(chǎn)業(yè)跌入谷底。