巨額福利被詐取令法國(guó)人反思

法國(guó)保護(hù)弱勢(shì)群體的做法給低收入者和失業(yè)者帶來一些好處，但近來也招來“保護(hù)過度”的批評(píng)。一些法國(guó)人擔(dān)心，“過度保護(hù)”會(huì)被人“鉆空子”，比如白住房東的房子。在美國(guó)，同樣有不能隨意趕走房客的法規(guī)，但也沒有達(dá)到法國(guó)這樣明文規(guī)定的“冬季暫停驅(qū)逐房客”。還有人私下抱怨，貧窮移民家庭的孩子靠吃父母的救濟(jì)，找工作挑三揀四，每逢過年就燒車發(fā)泄對(duì)政府不滿，前幾年還引起騷亂。

法國(guó)媒體經(jīng)常報(bào)道說，有失業(yè)者依賴救濟(jì)金，不想找工作，“因?yàn)楣べY可能比補(bǔ)助金高不了多少”?！妒澜鐖?bào)》10月31日?qǐng)?bào)道，慈善機(jī)構(gòu)“面包渣協(xié)會(huì)”最近在巴黎13區(qū)建成全法最大的“無固定居所者接待中心”，中心每天平均接待量達(dá)到360人，但其中有32%竟然是26歲至35歲的年輕人。

在法國(guó)，也有人絞盡腦汁瞞天過海，騙取“低租金福利房”和各種社會(huì)救濟(jì)。據(jù)11月6日《巴黎人報(bào)》報(bào)道，法國(guó)國(guó)家科學(xué)研究中心和濫用權(quán)利與服務(wù)監(jiān)察所共同推出的《詐取社會(huì)福利內(nèi)幕》揭露說，法國(guó)存在嚴(yán)重詐取社會(huì)福利的現(xiàn)象，每年約有7億歐元全民疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、3.78億歐元健康補(bǔ)充保險(xiǎn)以及巨額“積極團(tuán)結(jié)收入”落入“未達(dá)領(lǐng)取資格者”腰包，令政府財(cái)政蒙受重大損失。“積極團(tuán)結(jié)收入”的融資渠道主要來自房產(chǎn)和金融稅收。因此，一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，有60%的受訪者不甘心“出”這些錢，薩科齊當(dāng)時(shí)動(dòng)員這些人說：“每個(gè)人為此付出努力，幫助300萬同胞擺脫貧困和邊緣化是正常的。”但現(xiàn)在這些福利又被人詐取，無疑會(huì)加劇他們不滿。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)近些年持續(xù)低迷，許多針對(duì)弱勢(shì)群體的福利正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在金融危機(jī)的大背景下，法國(guó)各地低租金福利房仍供不應(yīng)求，目前每年約有100多萬份申請(qǐng)無法落實(shí)。法國(guó)從上世紀(jì)60年代起興建“低租金福利住房”。2000年通過一項(xiàng)法律，新開工項(xiàng)目須有20%的“低租金福利房”配套，富人區(qū)也要如此。此政策不僅可緩解窮人的住房困難，還有更深一層意義，就是避免富人居住區(qū)和窮人居住區(qū)界限分明、防止窮困人口邊緣化引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩。

但這樣的政策還是顯得遲了一步，由于歷史上集中在郊區(qū)的廉租房與主流社會(huì)隔絕，逐漸形成以移民后裔為主的“郊區(qū)文化”，造成族群割裂。高失業(yè)率，高犯罪率，沒有融入感，讓這些年輕的弱勢(shì)人群變得更加偏激，造成一些大城市郊區(qū)建立的窮困移民居住區(qū)近年來成為騷亂頻發(fā)地。

同樣，高福利加重了政府赤字。因?yàn)?ldquo;政治正確”，法國(guó)人一般不會(huì)在公開場(chǎng)合發(fā)表針對(duì)少數(shù)族裔和長(zhǎng)期失業(yè)者的情緒，但網(wǎng)上存在對(duì)特定群體的言語攻擊。

奧朗德政府正面臨這樣的挑戰(zhàn)，有人開始抱怨，他提出的稅務(wù)改革方案“剝削”了富人，讓一些法國(guó)富人打起“避稅移民”的算盤，但同時(shí)窮人仿佛也沒有得到真正實(shí)惠，失業(yè)率依然高漲，社會(huì)活力持續(xù)低下。

有人反思，對(duì)處在經(jīng)濟(jì)衰退邊緣的法國(guó)來說，過去的救助方式不見得適用于當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境，如何更好地給窮人提供福利，這不僅僅是道義問題，更涉及到宏觀經(jīng)濟(jì)制度。看來，如何保護(hù)弱勢(shì)群體，真成了讓法國(guó)政府左右為難的社會(huì)問題。