忽視弱勢(shì)群體吃過(guò)“大虧”

雖為最富裕國(guó)家之一，法國(guó)仍擁有860萬(wàn)貧困人口(占總?cè)丝?4%)，300萬(wàn)失業(yè)大軍。法國(guó)還有15萬(wàn)“無(wú)固定居所者”，其中有4萬(wàn)在巴黎。從福利國(guó)家理念和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要出發(fā)，法國(guó)歷屆政府都不敢忽視對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。在這方面，法國(guó)歷史上有過(guò)沉痛教訓(xùn)。1968年5月，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩讓包括學(xué)生在內(nèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體感到缺少基本保障，學(xué)生運(yùn)動(dòng)和工人示威一度讓法國(guó)社會(huì)陷入癱瘓。薩科齊總統(tǒng)任內(nèi)，也先后在2005年10月和2009年7月發(fā)生過(guò)失業(yè)移民和年輕人引起的騷亂。今年5月法國(guó)大選奧朗德領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)黨能獲勝，也要?dú)w功于大批低收入階層以及過(guò)半年輕人的投票。

其實(shí)，法國(guó)針對(duì)失業(yè)者、低收入家庭、殘疾人等弱勢(shì)群體的社會(huì)福利和救濟(jì)名目繁多，其中重要一項(xiàng)是“積極團(tuán)結(jié)收入”。“積極團(tuán)結(jié)收入”是薩科齊任期內(nèi)推出的一項(xiàng)改善處于貧困和被邊緣化狀態(tài)的法國(guó)人生活條件的舉措，享受額外“收入”的人同時(shí)還可領(lǐng)取福利補(bǔ)助金和工資。法國(guó)社會(huì)事務(wù)和衛(wèi)生部稱，該項(xiàng)補(bǔ)貼“旨在確保法國(guó)公民有足夠的收入過(guò)上憲法規(guī)定的符合人類尊嚴(yán)的生活”，但申請(qǐng)者須承諾積極尋找工作。補(bǔ)貼金額單身者每月474歐元，撫養(yǎng)一個(gè)子女增加237歐元，第二個(gè)子女增加142歐元。孕婦和單親母親的補(bǔ)貼更高，每月609歐元，每個(gè)子女增加203歐元。

法國(guó)人并不缺乏保護(hù)弱勢(shì)群體的意識(shí)。許多法國(guó)百姓都了解，在銀行存款可以幫助窮人，因?yàn)楦哌_(dá)24%的利息稅中，有7.5%專用于社會(huì)救濟(jì)。也有存款項(xiàng)目不需付利息稅，比如A型活期存款，但國(guó)家規(guī)定A型存款的部分資金必須用于低租金社會(huì)住房建設(shè)，也就是說(shuō)“銀行有義務(wù)幫助窮人”。在巴黎街頭，經(jīng)常能看到民間慈善組織向窮人發(fā)放免費(fèi)的食物。在寒冷的冬季來(lái)臨之時(shí)，常有志愿者和救護(hù)車到馬路和公園把無(wú)家可歸者接到救濟(jì)站。一些社會(huì)名流也呼吁大家來(lái)關(guān)心弱勢(shì)群體。法國(guó)喜劇明星克呂什創(chuàng)辦的“愛(ài)心餐廳”是著名的慈善社團(tuán)。一名曾在愛(ài)心餐廳幫過(guò)忙的法國(guó)人告訴記者，參加公益活動(dòng)的情形讓他記憶深刻，“這就是法國(guó)人的團(tuán)結(jié)精神，在我們看來(lái)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?rdquo;。

在法國(guó)生活能切身體會(huì)到，保護(hù)弱勢(shì)群體的工作具有廣泛的群眾性，與百姓生活息息相關(guān)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在巴黎15區(qū)居住時(shí)，每隔幾個(gè)月紅十字會(huì)就會(huì)貼出捐獻(xiàn)衣物告示。紅十字會(huì)志愿者為清一色老年婦女，她們認(rèn)真將物品分類，許多低收入者上門等候領(lǐng)取所需物品。社區(qū)附近的大超市還定期舉行“義賣”活動(dòng)，一家超市的行政秘書古塞女士告訴記者，“義賣”活動(dòng)由“大眾救助協(xié)會(huì)”、政府以及超市共同舉辦。此外，超市還每星期3次為窮人捐出保質(zhì)期不少于7天的食品。按照政策，超市為此也能得到減稅優(yōu)惠。記者時(shí)常接到各類慈善機(jī)構(gòu)的捐款通知，上面都會(huì)標(biāo)明，捐出多少錢能獲得多少所得稅減免。