(本稿未經(jīng)報(bào)告人審核。作者觀點(diǎn)不代表宣講家網(wǎng)立場。未經(jīng)宣講家網(wǎng)站同意,請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。)
各位觀眾朋友們,大家好!黨的“十八大”昨天順利召開,胡錦濤總書記在會(huì)上做了重要報(bào)告,不僅總結(jié)了過去這些年我們黨在領(lǐng)導(dǎo)國家各族人民走向新階段中取得的各種成功與經(jīng)驗(yàn),而且特別對(duì)未來的發(fā)展提出了各種展望和戰(zhàn)略規(guī)劃。我個(gè)人作為外交學(xué)者,特別受到鼓舞和啟發(fā)的是總書記在報(bào)告中特別提到,“綜觀國際國內(nèi)大勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”中國自身發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期大的判斷,沒有也不會(huì)受到改變??倳涍@段講話,我覺得指明了我們今后相當(dāng)長一段時(shí)期在國際關(guān)系,在戰(zhàn)略,在外交領(lǐng)域中間研究探討和進(jìn)一步推進(jìn)方向,今天我希望觀眾朋友們談一談我自己學(xué)習(xí)總書記報(bào)告精神的一些粗淺的體會(huì),談的不一定成熟,不一定正確,供各位聽眾觀眾朋友們批評(píng)指正。
戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)于中國而言確實(shí)非常難得歷史發(fā)展階段,這個(gè)階段中間既存在大量的機(jī)會(huì),新的前景,同時(shí)也存在各種挑戰(zhàn)和不確定性,好比一個(gè)登山者,中國巨人爬上更高山峰,一方面看到過去沒有見到的各種各樣的美景,一些新風(fēng)光,同時(shí)高處也比過去更加寒冷,更加孤寂,面對(duì)以前沒有過的壓力。有三個(gè)方面,既是中國新時(shí)期發(fā)展期機(jī)遇,同時(shí)如果處理不當(dāng),它們可能變成危機(jī),變成新時(shí)期成長的障礙和壓力。
一、中國新時(shí)期發(fā)展所面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)
第一方面,中國新時(shí)期發(fā)展所面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),也可以說重大的戰(zhàn)略收獲,以及重大的戰(zhàn)略壓力。有三個(gè)不同層面發(fā)展障礙或者說挑戰(zhàn):
1、海外利益保護(hù)的巨大壓力
一方面,我們現(xiàn)在中國大量的人財(cái)物開始向全球伸展。隨著中國國力發(fā)展,比過去20多年中國老百姓越來越走出國門,能源從世界各地進(jìn)口,國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品也面臨更新?lián)Q代的問題,從比較粗放的形態(tài)向比較精細(xì)、集約的,更加高層次的方式過渡,提出了更大的問題。
比如說,在過去這段時(shí)間看到中國從全球第六大經(jīng)濟(jì)體一步一步成長為第五、第四、第三,去年超過日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)體,十年間翻天覆地重大進(jìn)步。但是同時(shí)也帶來一些問題,比方說,中國人現(xiàn)在一年出去的人次達(dá)到了7000多萬,在這7000多萬中間既有大量的游客,也有大量留學(xué)生、大量打工仔、大量商人,還有很多公干人員,還有大使、維和士兵等等,在這樣過程中間勢必遇到新的挑戰(zhàn),比方說如何處理一些海外遇險(xiǎn)事件,對(duì)外交部門、軍方、高層決策者這是相當(dāng)復(fù)雜,很頭疼的事情,一會(huì)兒某些地方,我們的漁民受到襲擊,一會(huì)兒某個(gè)建筑工地遭到恐怖主義的威脅,一會(huì)兒我們打工仔或者留學(xué)生護(hù)照丟失。美國一個(gè)外交官面對(duì)1500個(gè)公民在海外保護(hù)問題,中國一個(gè)外交官處理12萬中國人可能遇到海外領(lǐng)事保護(hù)的需求,所以這個(gè)數(shù)量差距之大??上攵覀兺饨还倜鎸?duì)這么大的任務(wù)和負(fù)荷,很多時(shí)候難怪出現(xiàn)一些問題,比如說一些普通百姓,普通的工人,普通的學(xué)生,他在尋求外交領(lǐng)事保護(hù),尋求使領(lǐng)館保護(hù)方面多少顯得我們服務(wù)不夠到位,使得外交領(lǐng)事保護(hù)成為一個(gè)瓶頸,處理海外事件急需克服的障礙,外交轉(zhuǎn)型,外交為民,這樣的口號(hào)如何越來越到實(shí)處問題。在我們外交界,從高層到媒體引起更大的關(guān)注,過去沒有這么多中國人出去,沒有這么多財(cái)產(chǎn)出去沒有這么多海外投資并購,外交領(lǐng)事保護(hù)的壓力相應(yīng)小的多,中國成為全球海外擴(kuò)展自己的經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展自己的人員往來,包括收購、并購,熱情高,數(shù)量大,范圍廣的國家,我們的保護(hù),我們的盾牌,我們的服務(wù)如何跟上去,我覺得這是新時(shí)期的問題,像國內(nèi)說我們政府要轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,更好為老百姓服務(wù)一樣,對(duì)外工作中間,我們外交部門,我們相應(yīng)各個(gè)方面,包括商務(wù)部,其他涉外部門如何為在海外中國公民,為他們財(cái)產(chǎn)保護(hù),為他們?nèi)松踩峁?yīng)有的高質(zhì)量的多種類的服務(wù),我覺得這就是非常大的挑戰(zhàn)。坦率說,現(xiàn)在并不算到位或者理想還有很多差距需要彌補(bǔ)和克服。
想想看中國是全世界到世界各地旅游上漲最快的國家,我們是全球第三到第四位旅游大國,我們留學(xué)生占到全世界留學(xué)總量的1/7,我們海外資產(chǎn)多的時(shí)候6萬多億美元在世界各地礦山、森林、集裝箱碼頭等,這就是很大的挑戰(zhàn),海外利益包括海外通道安全,中國船隊(duì),中國油輪,也是全世界增長最快,動(dòng)力最大的船隊(duì)。如何在海外的船隊(duì)提供必要的服務(wù),油輪泄漏的時(shí)候提供法律保障,受到襲擊的時(shí)候受到保護(hù),港口維修的時(shí)候,及時(shí)跟當(dāng)事國取得聯(lián)系,建立一些維修基地港口、設(shè)備,這方面應(yīng)當(dāng)說中國的壓力比起任何其他大國,包括新興大國來言是最大的,這方面的問題也是最多的一個(gè),這是一方面,海外利益保護(hù)在新時(shí)期對(duì)我們外交工作,對(duì)我們國際戰(zhàn)略研究部門和決策部門提出重大挑戰(zhàn)。
2、能源安全的壓力
第二個(gè)隨著中國經(jīng)濟(jì)快速成長,過去一個(gè)能源大國的地位在發(fā)生微妙的變化,雖然國內(nèi)的各種化石能源品種仍然是比較齊全,數(shù)量也是很大的,目前各個(gè)礦山、油田產(chǎn)量位于國際比較靠前的位置,有一個(gè)情況跟過去完全不同了,過去能夠充分保障,而且相當(dāng)多能源能夠出口,現(xiàn)在雖然國內(nèi)產(chǎn)能很大,各種各樣的礦山,各種各樣的油田,各種各樣的礦井仍在開足馬力生產(chǎn),而且儲(chǔ)量也還可觀。由于地面上增加機(jī)器不同了,我們消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不同了,比如說家用電器進(jìn)入千家萬戶,小汽車開始被普通人所消費(fèi),包括各種各樣大型能耗建筑,像高鐵、鳥巢,這樣一些大型耗能建筑越來越多,此起彼伏到處開花,中國對(duì)于能源的需求完全不同以往了,我們從傳統(tǒng)意義上能源出口大國,一個(gè)產(chǎn)能大國,現(xiàn)在變成了仍然是產(chǎn)能大國之一,但是同時(shí)是世界上最主要的能源進(jìn)口大國。作為能源進(jìn)口大國有一個(gè)問題,你能源能不能及時(shí)供應(yīng)商,跟國外合同能不能保障,會(huì)不會(huì)因?yàn)檎涡蝿?、環(huán)境形勢出現(xiàn)一些問題。比如說石油,大家知道石油是工業(yè)乃至整個(gè)現(xiàn)代化的命脈或者說一個(gè)生命線,中國過去一直到80年代中期為止,最大能源出口大國,1987、1986年的時(shí)候出口總量占到全球的三甲。目前為止,中國仍然是第四位石油生產(chǎn)大國,我們大油田,大慶、華北、中原、塔里木、渤海灣等等,仍然是世界上規(guī)模很大,產(chǎn)量、儲(chǔ)量很大的油田。由于剛才提到消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同了,小汽車進(jìn)入千家萬戶,由于城市化、工業(yè)化進(jìn)程大大增加了對(duì)石油的需求,從1993年開始,中國從一個(gè)石油出口國變成了一個(gè)進(jìn)口國,而且進(jìn)口比例不斷上升,早期占5、6%,到現(xiàn)在已經(jīng)超過了一半,一百桶油里面56—57桶從世界各地運(yùn)來,從中東、波斯灣、俄羅斯、東南亞各國、非洲,探明儲(chǔ)量,跟當(dāng)?shù)刈龀龊贤?,有的運(yùn)原油,有的提煉出來加工成石油制品運(yùn)到中國來。
重要是全球最大石油進(jìn)口國,我們同時(shí)還是世界上石油生產(chǎn)大國,也變成了一個(gè)石油進(jìn)口大國,我們60%消費(fèi)量需要進(jìn)口。問題是不是世界上沒有石油儲(chǔ)備?很多國家仍然有,仍然愿意跟中國做買賣,但是要知道外部的安全形勢不是由我們控制的,國際關(guān)系,國際政治中隱患和不確定性不是我們掌握的,過去這些年有一些教訓(xùn),由于一些國家出現(xiàn)政變、軍事危機(jī)、外部勢力打壓,一些合同作廢,使得有關(guān)部門、企業(yè)受到打擊。比如說本拉登時(shí)期,我們跟他簽了很多協(xié)議,但是當(dāng)一些政權(quán)更迭以后,一些公司和企業(yè)受到幾十億美元的損失。
去年北非利比亞完成了一次大撤離行動(dòng),30多萬中國勞工發(fā)生戰(zhàn)爭前夕通過中央部署,有關(guān)部門組織和調(diào)度一起撤到國內(nèi),生命得到保護(hù)這是重要的??墒窍胍幌?,他們?cè)谀莻€(gè)國家從事的工程、項(xiàng)目、碼頭、道路修建、各種民房建設(shè)、油田的井架、各種設(shè)備等等這是沒辦法撤回來的。我們商務(wù)部有一個(gè)估算,這次在利比亞危機(jī)中間,中國直接受影響的各種工程企業(yè)、項(xiàng)目初步的估算合同金額超過180多億美元。應(yīng)該說這相當(dāng)大的受影響,受損害的一個(gè)數(shù)字。我們還知道中國跟伊朗有很多石油合同,據(jù)說中國是跟伊朗做的石油買賣最大的國家,三大石油公司在那里投資了很多億,有的說法一千多億美元,有的說法幾百億美元,用于前期勘探、前期石油管線的鋪設(shè),前期石油港口碼頭的建設(shè),伊朗安全形勢堪憂,伊朗跟以色列的關(guān)系非常對(duì)立、緊張得關(guān)系,伊朗同西方大國,特別是美國之間,圍繞核開發(fā),鈾核的研究,看上去的矛盾,伊朗自身同周邊國家,以色列軍事上的對(duì)抗,似乎是難以避免的安全麻煩。對(duì)于中國來言,作為石油最大購買者,伊朗將近1/4石油向中國出口,占到我們10%以上,伊朗是第三大石油儲(chǔ)備國,伊朗有非常大儲(chǔ)量,非常好油氣田、氣井,很希望和一些新興大國做交易,特別是中國,但是安全形勢擺在那里,出現(xiàn)了一些局部戰(zhàn)爭,出現(xiàn)短時(shí)間的戰(zhàn)火,我們損失可想而知,是非常大的。包括國內(nèi)的油價(jià)不斷振蕩上行,主要原因不是供求關(guān)系,不是一個(gè)儲(chǔ)量和消費(fèi)不對(duì)應(yīng),而更多從全球安全形勢,全球政治形勢,包括富產(chǎn)石油地帶不穩(wěn)定格局掛鉤的。
中國作為全球最大石油進(jìn)口國,同這些地區(qū)有長期、良好的合同關(guān)系,在面對(duì)這些不確定局勢面前,損失受到波及是非常嚴(yán)重的,未來我們跟伊拉克、利比亞、沙特、伊朗這些國家海灣中東國家,一些儲(chǔ)量豐富,產(chǎn)量豐富的生產(chǎn)石油國的關(guān)系非常重要,如何保障中國的能源安全,保障能源外交卓有成效的開展,包括必要的斡旋,從中央決策者到外交,到軍方,到學(xué)者,研究部門應(yīng)該研究,關(guān)注探討的重大問題。
我另外要說的鐵礦石,中國經(jīng)濟(jì)幾十年的建設(shè),特別是改革開放以來高速發(fā)展,中國鋼鐵業(yè)的成長可以說有目共睹,世人都能夠看到中國作為全球最大鋼鐵業(yè)基地的這種茁壯成長。我們目前粗鋼產(chǎn)量占到全球50%,實(shí)際上48%左右,把其他國家190多個(gè)國家合在一起,他們粗鋼生產(chǎn)能力和中國一個(gè)國家差不多是相等的,一方面是好事情,為我們工業(yè)化,為國防現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因?yàn)殇撹F業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化一個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè),造船、鐵路、建筑、大型各種各樣的設(shè)施都離不開鋼鐵業(yè)的成長。當(dāng)年毛澤東提出一個(gè)口號(hào),“鋼鐵元帥升帳”,“超英趕美”,21世紀(jì)第一個(gè)十年,實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。、
從一個(gè)硬幣另一面看,全球主要鋼鐵基地的確立,矛盾另外一面突出了,就是鐵礦石、鐵礦砂,作為鋼鐵生產(chǎn)原料的供應(yīng)跟不上,過去我們一向認(rèn)為中國鐵礦石的儲(chǔ)量完全能夠保障,現(xiàn)在看遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,我們2/3鐵礦石需要進(jìn)口,需要從巴西、阿根廷、中美洲、南部非洲挖過來,且不說這個(gè)價(jià)格受制于人,而且安全性讓人擔(dān)憂。從月球上看,地球上五大洲四大洋,很多大的船只運(yùn)的鐵礦石,鐵礦砂、石油運(yùn)上中國的碼頭,轉(zhuǎn)向中國廠家,中國制造業(yè)大型的企業(yè),我們的企業(yè)作為全球制造業(yè)的中心源源不斷加工,生產(chǎn)出來,電視機(jī)、家電、機(jī)電產(chǎn)品、船只、水泥、玻璃、風(fēng)電設(shè)備然后向全世界供應(yīng),中國是這些加工業(yè)、制造業(yè)全球最大的一個(gè)供應(yīng)中心,大進(jìn)大出看的非常明顯,安全角度看出一個(gè)問題,越是開放,越是大進(jìn)大出的依存度上升,你的脆弱性、安全隱患也就更加明顯了,我們叫做安全瓶頸、能源瓶頸更加突出,我們相當(dāng)多能源都有這樣的問題,像石油、銅、鐵礦石等等很多化石能源都有這種情況,雖然中國有儲(chǔ)量,也有相當(dāng)大的產(chǎn)量,由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,由于國人消費(fèi)口味和模式提升與改變,原來的國內(nèi)的能源儲(chǔ)量,它的品種跟不上了,它的數(shù)量不滿足了,這種情況下,中國能源安全問題,我們對(duì)外能源依賴問題,我們外交保障能源外交問題,就成為新時(shí)期我們發(fā)展面對(duì)的一個(gè)急需要解決的難題。
現(xiàn)在有人講,我到很多國家去,保證經(jīng)濟(jì)、持續(xù)、相對(duì)高速成長,提供逐步外部動(dòng)力,提供全球市場,提供外部能源,如果國內(nèi)中央政府、黨中央能夠有效布局,有層次推進(jìn)戰(zhàn)略,全球安全形勢,全球戰(zhàn)略,全球不確定性怎么由我控制呢?特別大家看看新世紀(jì)以來,恐怖主義的活躍,地區(qū)沖突加劇。圍繞各種制高點(diǎn),圍繞各種出??冢瑖@各種戰(zhàn)略設(shè)施,圍繞核設(shè)施展開的問題有增無減,這增加了對(duì)海外資源依賴風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性。這是過去我們領(lǐng)導(dǎo)人和軍方?jīng)]有面對(duì)過的矛盾,在新世紀(jì)越來越嚴(yán)峻了。處理好如何保障中國的能源安全,解決能源瓶頸順利推進(jìn)能源外交也是新時(shí)期需要深思熟慮,需要長遠(yuǎn)布局,需要?jiǎng)?chuàng)造性介入重要題目。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代問題
還有一個(gè)問題,這次總書記在“十八大”特別提到科學(xué)發(fā)展觀主要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)我們產(chǎn)業(yè)要升級(jí),結(jié)構(gòu)更加合理,更加注重科技含量,這個(gè)要求反映出中央領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),反映出決策層對(duì)問題總體估測??傮w來說中國質(zhì)量不大,雖然產(chǎn)能不大,但是科技含量不足,含金量顯得分量不夠,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中間不合理,比如說制造業(yè)、重化工業(yè)占的比重過大,而服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括各種各樣第三產(chǎn)業(yè),為社會(huì),為人民提供更加豐富,更加有保障的,比如教育、衛(wèi)生、娛樂、福利、城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)這些方面,我們的GDP的比重是不高的。比如說我們跟美國比,美國現(xiàn)在還是超級(jí)大國,但是美國整個(gè)產(chǎn)值中間,70—80%,都是第三產(chǎn)業(yè),都是保險(xiǎn),都是社會(huì)服務(wù),都是跟人的生活,跟社會(huì)的高水平的運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),一些部門。而我們雖然GDP塊頭已經(jīng)是全世界第二大了,總量很大,但是我們70、80%部分仍然是重化工業(yè),仍然是制造業(yè),仍然是第一、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占的比重不高。很多人說我們GDP上去了,能耗增加了,但是生活中幸福感、服務(wù)種類、效能都沒有跟上去,這需要未來給予更高的重視,需要給予評(píng)估的,中國發(fā)展不能僅僅是量的擴(kuò)張,不能是產(chǎn)能擴(kuò)大,應(yīng)該重視質(zhì)的增長。中國制造業(yè)占越來越大的比重,全球鋼鐵生產(chǎn),全球鐵礦石吞吐量,全球造船業(yè),全球的運(yùn)能這方面大家看的很清楚,中國不僅是新興大國中間第一位,而且在全球大國中間,發(fā)達(dá)國家都有上升的比重,這中間多少轉(zhuǎn)化為老百姓的生活,轉(zhuǎn)化為更加有質(zhì)量,更加有效率的,更加符合社會(huì)持續(xù)增長的一面,而不是產(chǎn)能自我服務(wù),自我消費(fèi),生產(chǎn)出很多二氧化碳,很多很多的船只讓世界各國消費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn),這個(gè)結(jié)構(gòu)要深刻反思,做出重大調(diào)整,要有新的布局,這一方面,中央科學(xué)發(fā)展觀的核心,要使傳統(tǒng)生長方式升級(jí)換代,讓人民幸福感更加強(qiáng)烈,更加直接。“十八大”提出2020年我們收入倍增計(jì)劃,不是從GDP數(shù)據(jù)看收入增長多少,煤炭出口進(jìn)口量上升多少,而是體現(xiàn)在老百姓直接收入,我們社區(qū)、環(huán)保、醫(yī)療服務(wù)的品種,包括我們各種各樣的社會(huì)保障的社區(qū)配套的設(shè)施能夠達(dá)到什么水平,這些在原有的結(jié)構(gòu)中做出重大的調(diào)整,目前看并不容易,坦率說中國未來一段時(shí)間仍然需要進(jìn)行全方位的深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攻關(guān)戰(zhàn)略,改革戰(zhàn)略。
很多人還沒有享受基本國民待遇,國家發(fā)展這么多年,建國這么多年了,這種現(xiàn)象仍然存在是讓人覺得羞愧的事情,“十八大”提出讓老百姓享受改革發(fā)展所帶來的惠澤,更直接讓普通公眾,普通人能夠受益,這不是說一說,一定從我們結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,增長方式的提升,從量的這種產(chǎn)能的擴(kuò)張到質(zhì)的升級(jí)方面要做出重大貢獻(xiàn),在我看來這方面存在隱患和危機(jī),注重量到注重質(zhì)的方面,任何國家都不容易,都有艱難的轉(zhuǎn)型,中國恰恰處在轉(zhuǎn)型攻關(guān)階段。
不管能源瓶頸問題、還是海外保護(hù)問題,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代問題,我們概括為第一個(gè)問題,發(fā)展的需求,就是發(fā)展的壓力,發(fā)展的挑戰(zhàn)與危機(jī),這是第一點(diǎn)。
二、安全領(lǐng)域的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
第二點(diǎn),安全領(lǐng)域,國防、軍事、現(xiàn)代化,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,中國新時(shí)期,未來戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期同樣面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),就像一個(gè)硬幣兩面,這么看是機(jī)遇是好事,反過來是危機(jī)、障礙、危險(xiǎn)。
這些年,中國發(fā)展很快,我們軍費(fèi)成為全球第二,我們軍事現(xiàn)代化是這些年發(fā)展最快,90年代以來15、6年之間保持2位數(shù)的增長,軍人的待遇,我們武器、裝備都跟過去有很大的改觀,可以說中國軍隊(duì)保障國防,保障社會(huì)安定,抵御外敵入侵的能力大大增強(qiáng),中國國防現(xiàn)代化,越來越對(duì)應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì),中國綜合國力的成長,這是非常好的消息,也是我們感到很振奮,作為一個(gè)中國人很驕傲的地方。
另外一方面,我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),不能夠忽略這中間很多安全難題,特別隨著中國成長帶來一些挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)安全,二是非傳統(tǒng)安全,這是成長中的中國,向更高階段發(fā)展中的大國必須處理和應(yīng)對(duì),而且不容易應(yīng)對(duì)和處理。
1、傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅
比如說作為全球鄰國最多的國家之一,現(xiàn)在需要重新思考的問題,例如像最近這些年,隨著聯(lián)合國海洋法公約的生效,海洋各國都在注重自己的海洋權(quán)益,甚至有理無理的把一些公海,一些別國的島嶼或海疆作為己有,各個(gè)國家還是向海洋進(jìn)發(fā)。根據(jù)我看到的數(shù)字,當(dāng)今世界直接波及國家一百多個(gè),目前產(chǎn)生的糾紛,島嶼糾紛、大陸架糾紛、海洋糾紛等等,藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)直接發(fā)生糾紛的國家60多個(gè)。像日本跟韓國圍繞竹島或者獨(dú)島發(fā)生糾紛,菲律賓、馬來西亞之間,新加坡跟印尼之間,泰國跟柬埔寨之間,圍繞島嶼、漁場、大陸架劃界產(chǎn)生的紛爭,這是由于各國由于海洋法公約生效推動(dòng)了各國藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)。
我們是全球鄰國最多的國家,擁有18000公里的海岸線,我們開始實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)陸地大國,比較多的960萬平方公里內(nèi)發(fā)展,開始向海洋進(jìn)發(fā),開始對(duì)海洋權(quán)益關(guān)心了,開始意識(shí)到,我們不只是有960萬平方公里的陸地國土,還有300萬的海洋國土,海洋國土是聯(lián)合國海洋法規(guī)約賦予的,是中國海洋權(quán)利。新時(shí)期中國有160萬海陸國土,在保障陸地國土做得很不錯(cuò),現(xiàn)在土地上的中國人民越來越有不斷改善的待遇,但是對(duì)于海洋,可以說中國是一個(gè)新人,是一個(gè)新手,新加入海洋俱樂部的大國,中國向海洋大國進(jìn)發(fā),剛剛進(jìn)入起步階段,在起步階段不僅體現(xiàn)在海洋產(chǎn)值比較低,我記得改革開放初期1%、2%,80年代達(dá)到6、7%,現(xiàn)在是10%。很多國家40%的產(chǎn)值都是跟海洋有關(guān)系的,包括海洋運(yùn)輸,包括海洋各種各樣的作業(yè)平臺(tái),中國差距很大,從國際關(guān)系海洋關(guān)系來看,中國地理、自然環(huán)境上是瀕臨國家最多的大國,我們有14個(gè)陸地接壤鄰國,還有相當(dāng)數(shù)量非接壤鄰國,像日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等等,這些非接壤鄰國,過去跟我們?cè)诤I夏Σ敛欢?,一方面中國海軍走不太遠(yuǎn),那個(gè)時(shí)候海軍現(xiàn)代化發(fā)展慢,另外一方面我們漁業(yè)是小劃子,沒有走向大洋能力,還有海監(jiān)船、漁政船過去都是小規(guī)模,低層次,技術(shù)含量不高,這種情況下,對(duì)海洋保護(hù)能力不強(qiáng)。隨著中國意識(shí)到原來海洋占到全球面積70%,中國既是陸地大國,也有18000公里的海岸線,有大量的海洋法公約賦予中國的海洋國土,中國一度沉睡,一度不活躍的藍(lán)色國土發(fā)揮出來,為中國13億人口更好生活,更高質(zhì)量服務(wù)成為新時(shí)期重大挑戰(zhàn)。而在這個(gè)過程中間,跟在陸地國土不同,就遇到了很多國家的競爭,遇到了海洋糾紛、大陸架劃分糾紛等。這些糾紛全世界很多國家沒有解決。在我看來目前60多個(gè)有爭端的國際海洋案例中,大概不到1/3是談妥了,雙方同意了,海洋法給予判案了,大家滿意了,絕大多數(shù)都是這樣,像北方四島、竹島,像我們釣魚島、黃巖島所處的狀況一樣,存在著糾紛,而這個(gè)糾紛,從國際法來看,有的時(shí)候是公說公有理,婆說婆有理,你有你的權(quán)利,他有他的實(shí)際控制,像美國、俄羅斯他們有很多布局、先手棋,使得新興大國海洋方面有一些約束,中國成為一個(gè)海洋大國方面很不舒暢的。
現(xiàn)在有一句話叫做群鼠戲大貓,原因很簡單,這個(gè)貓是旱貓,不熟水性,老鼠是水鼠,在海洋方面沒有先期布局,提供公共產(chǎn)品能力都比較弱,這是很大的挑戰(zhàn),以往我們比較熟悉陸地上的軍事斗爭,習(xí)慣于防范陸地上對(duì)我的威脅,我們的解放軍,特別是陸軍是非常強(qiáng)大的,非常有戰(zhàn)斗力的。但是現(xiàn)在情況有所變化,新時(shí)期海洋地位,海洋經(jīng)濟(jì)比例,海洋重要性都在上升,中國作為海洋領(lǐng)域的新手,需要幾十年,有的地方,有些國家的案例告訴我們,一個(gè)大國在海洋領(lǐng)域中,新手向一個(gè)強(qiáng)國的過渡需要上百年時(shí)間,初期階段,初涉海洋時(shí)刻是比較容易出問題的,比較容易引起一些麻煩的。像最近就很明顯了,黃巖島到釣魚島,這兩個(gè)小小的礁石群就引起國人多少煩惱,牽扯了上上下下,這些問題看上去小石頭,小的,面積不大的,有時(shí)候海水一漲就淹掉的地方,卻能夠引起巨大的一些不穩(wěn)定,造成上上下下的重大難題。這是很大的挑戰(zhàn),中國作為成長中的大國,同時(shí)又能夠保障我們權(quán)利,同時(shí)向海洋進(jìn)發(fā)過程中間,有理、有力、有節(jié)的維護(hù)我們自身的權(quán)益,這個(gè)權(quán)益維護(hù)跟過去陸地不一樣,陸地上你軍隊(duì)侵入了,飛機(jī)侵犯了,我打下就行了。海洋就不一樣,140多萬有爭議,被其他國家實(shí)際控制海洋領(lǐng)域中間,可以說是海洋法強(qiáng)調(diào)的所謂的航行自由,比如說美國的艦隊(duì),比如說其他國家運(yùn)貨運(yùn)油船只,在不妨礙你安全的狀況下可以自由通過的,你要捍衛(wèi)權(quán)益跟過去不一樣,他進(jìn)入你領(lǐng)域,你不能把他打沉了,我們也沒有這個(gè)能力,中國海軍與美國海軍相比,我們戰(zhàn)斗力,我們殺手锏都略勝一籌,我們?nèi)绾芜m應(yīng)新時(shí)期中國向海洋、外空進(jìn)發(fā)的要求,像神州系列、蛟龍系列這些手段更加完備,更加有效,同時(shí)使得我們?cè)趪H海洋法,國際海洋爭端掌握更多規(guī)則,更多話語,更多先手棋,我自己觀察中國處在手忙腳亂,有點(diǎn)不太適應(yīng),有點(diǎn)被群鼠戲大貓的感覺。
新一代領(lǐng)導(dǎo)人來說,不管政治家、軍事家、外交家,還是我們國際關(guān)系學(xué)界,外交界學(xué)者來說需要認(rèn)真研究,一方面承諾和諧發(fā)展,和諧世界,不等于說主權(quán)紛爭方面該出手不出手,不是那樣。我的觀察未來很長一段時(shí)間是我們困擾一個(gè)重大難題,能不能渡過這一關(guān),可以說是一個(gè)大考。這算是傳統(tǒng)安全的領(lǐng)域,就是主權(quán)、疆界捍衛(wèi)有效利用。
2、非傳統(tǒng)安全的威脅
現(xiàn)在還有一個(gè)問題是非傳統(tǒng)安全的威脅,它是由于科技進(jìn)步、全球化相互依存,新的時(shí)代特點(diǎn),新的發(fā)展進(jìn)程所引發(fā)的一些新問題,一些安全上的威脅或者隱患,比如說氣候變化,氣候變化在某些地方就帶來了海平面的升高造成了某些國土被侵蝕,有些小島國甚至滅頂之災(zāi),對(duì)于中國大國來言,沿海地區(qū)受到更多海嘯、海難、颶風(fēng),海平面升高帶來的威脅。作為一個(gè)大國另外一個(gè)使命,如何在國際社會(huì)中間有效量力而行投入到全球治理,比如說現(xiàn)在全球都在討論一個(gè)問題,隨著氣候的變暖,環(huán)境的破壞,北極的冰蓋在融化,世界很多地方出現(xiàn)了越來越多的氣候?yàn)?zāi)難,包括像氣候難民。對(duì)于這樣一些新現(xiàn)象,我們?cè)趺慈?yīng)對(duì)?我覺得這是很大的難題。
其實(shí)大家觀察一下,中國國內(nèi)由于氣候的易變,近些年出現(xiàn)完全無法預(yù)測的情況,一會(huì)兒大的冰雪災(zāi)害,一會(huì)兒大的旱,一會(huì)兒大的洪水,這些問題實(shí)際上給我們警示,全球化時(shí)代面前,隨著技術(shù)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)的排放,也會(huì)出現(xiàn)一些氣象性的災(zāi)難和不確定性,這種威脅我們稱為是非傳統(tǒng)安全威脅。比如說金融海嘯,或者金融危機(jī),也是非傳統(tǒng)安全威脅,不是強(qiáng)暴,不是戰(zhàn)場上軍事對(duì)壘解決的問題,可以想象發(fā)生2008年以來,美國華爾街,雷曼兄弟擴(kuò)展到美日歐,最后變成全球經(jīng)濟(jì)重大的災(zāi)變的金融危機(jī),它造成的損失不比中等戰(zhàn)爭帶來的損失小,全球多少萬億美元化為烏有,多少失業(yè)人數(shù)上升,多少地方因?yàn)樗。痪皻庠斐烧指?,金融海嘯帶來的影響,對(duì)很多大國,包括中國在內(nèi)都是非傳統(tǒng)安全的威脅。對(duì)于我們來講還有另外一層含義,中國是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快國家,也是外貿(mào)順差最多國家,也是外匯儲(chǔ)備最多的國家之一,外匯局統(tǒng)計(jì)口徑有34000億美元的外匯儲(chǔ)備,這個(gè)數(shù)字在全球各地經(jīng)濟(jì)學(xué)者、金融學(xué)家耳朵里都是巨大的數(shù)字,這是老百姓的成果,如果應(yīng)用不當(dāng),可能損失了,投資打水飄了,這是巨大的災(zāi)難,海外也是這樣,如果政府有關(guān)部門,對(duì)海外并購、收購,包括購買外國國債或者是證券,幾百億,上萬億的,我們?cè)诿绹猩先f億的資產(chǎn),購買他的國庫券、股票等,如何不要使得它打水漂,不要使得它縮水貶值,是很大問題,看上沒有流血,如果幾十億美元不知不覺消失,這不是巨大損失了。
國際關(guān)系學(xué)界討論,有些國家惡意實(shí)施貨幣戰(zhàn)爭,通過匯率其他手段,在金融領(lǐng)域發(fā)生靜悄悄的戰(zhàn)爭,對(duì)某些國家某些領(lǐng)域?qū)嵤┕簟V袊吘乖谶@個(gè)領(lǐng)域中間,雖然我們成長很快,外匯儲(chǔ)備很多,但是安全保障能力,包括我們企業(yè)自己處理負(fù)資產(chǎn)的能力,我們外管局面對(duì)涌入大量熱錢的管理能力,應(yīng)用外匯資產(chǎn)在全球投資的能力,還處在初期階段,讓它更好保值、升值,安全性提高,這是新時(shí)期、新任務(wù),是傳統(tǒng)安全議程所沒有的新議程,這也是一種非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)是要解決好的。
還有中國很特殊的情況,在我們國家是一個(gè)非常大的面積、地域,同時(shí)擁有多個(gè)民族,多個(gè)文化背景多民族國家,一方面它的好處是什么?中國能夠集各種民族、歷史文化優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)造全新更加豐富的形態(tài)。但是它的隱患在于,如果外部一些壓力滲透,或者外部一些動(dòng)蕩,一些分裂主義,一些所謂文明的沖突在加劇,在惡化,在蔓延的話,也使得多民族國家,多區(qū)域自治大國受到外部的波及,這不是空穴來風(fēng),這不是一個(gè)杞人憂天,實(shí)際上我們看到最近這些年,在中國西北某些地區(qū),幾股勢力都在加大滲透力度,對(duì)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展和諧,對(duì)中國安全和保障產(chǎn)生沖擊,這就是三股勢力對(duì)中國發(fā)展前景的威脅。這跟傳統(tǒng)的國家對(duì)國家,軍事對(duì)軍事不太一樣,他臉上沒有刻字,我是分裂主義分子,看上去大沒有拿槍,但是造成的影響和惡果,同時(shí)對(duì)于邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)的發(fā)展、民族的成長都會(huì)產(chǎn)生重大的隱患,我把這個(gè)稱之為新時(shí)期的中國面臨的,在某些地區(qū)在上升的非傳統(tǒng)安全威脅。
總而言之,這是另外一大類挑戰(zhàn),是我們推進(jìn)戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要思考和應(yīng)對(duì)另外一大類挑戰(zhàn),傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅。這些威脅很多在過去兩極時(shí)代,冷戰(zhàn)時(shí)代,傳統(tǒng)格局下不多見,要么是被壓抑了,要么是因?yàn)樾聲r(shí)期市場化、全球化、相互依存激發(fā)出來的。對(duì)這些問題和挑戰(zhàn),我們教科書并沒有成形、成熟的答案,我們決策者和學(xué)者不一定有完全成熟,完全現(xiàn)成解決辦法,很多需要在實(shí)踐中間摸索,需要同各國相互切磋、協(xié)商、合作中間去應(yīng)對(duì)的難題,這是第二類。
三、大國崛起所要面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
我剛才說到第一類在發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)機(jī)遇和挑戰(zhàn),第二類在安全領(lǐng)域出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面我講最后一類,新時(shí)期中國作為一個(gè)大國崛起,他面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
過去這些年中國見證了這樣一個(gè)騰飛的輝煌,我們這些年來加入世貿(mào)組織,這些年來我們成功舉辦奧運(yùn)會(huì),這些年來我們成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這些年我們國防軍事現(xiàn)代化從一個(gè)相對(duì)比較慢的層次和水平、迅速發(fā)展到比較高、全球引人注目的層次和水平。但是在成功的另外一面,就我個(gè)人觀察,它也帶來一些始料不及的負(fù)效應(yīng)。什么負(fù)效應(yīng)?世界各國很多人心目中間講中國睡獅開始蘇醒了,但是同時(shí)它也在一些地方,由于各種各樣復(fù)雜的原因,比如說媒體惡意渲染,外部惡勢力故意歪曲,以及我們一些私人走出去不當(dāng)行為,引起了一些復(fù)雜的反應(yīng),各種各樣的議論開始出現(xiàn),版本特別多,比如說中國生態(tài)威脅,中國對(duì)別的國家失業(yè)造成的沖擊,中國搶占市場,廉價(jià)產(chǎn)品對(duì)別人帶來的困擾,包括中國在世界各國搶占大片能源市場,搶占高地引起的價(jià)格競爭,這樣的方面不能說沒有一點(diǎn)依據(jù),但是有點(diǎn)夸張,有點(diǎn)泛濫式的擴(kuò)大。
從2008年以來是一個(gè)重要的界碑,在那以前這種議論不少,但是2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦以后,那一年我們戰(zhàn)勝汶川大地震,外部世界開始刮目相看,外部世界開始重新認(rèn)識(shí)這個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、國際新媒體,開始對(duì)別的國家產(chǎn)生什么危機(jī),正負(fù)參半,好壞皆有的議論。
除了國家政要對(duì)中國的贊嘆,對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人決策的贊嘆,包括對(duì)中國創(chuàng)造力由衷佩服之外,開始有一些聲音開始防范,開始擔(dān)憂,覺得中國貨、資金大量到來了,對(duì)于他們來說是一種壓力,是一種陰影,是一種所謂的威脅。因此,我想這就是我們新時(shí)期需要思考的,需要面對(duì)的一個(gè)大的挑戰(zhàn),我們不是1億三千萬人口,如果是那樣的,中國就不會(huì)像占到全世界1/5的人口所產(chǎn)生的強(qiáng)大震撼力。對(duì)中國帶來震撼力,帶來對(duì)傳統(tǒng)國際秩序、國際貿(mào)易、國際能源、國際安全、地區(qū)發(fā)展、國際合作到底帶來什么樣的影響,我覺得要再評(píng)估。我們要有先手棋,早期進(jìn)入,我們韜光養(yǎng)晦、低調(diào)做人,我們自己搞建設(shè),不跟大國搞口水仗,就可以了,一段時(shí)期有它的道理,也符合我們的國情,但是由于中國利益越來越向全球鋪展,在各國交往的厚度、廣度、開闊程度越來越超越了傳統(tǒng)的范圍了。因此不管你愿意不愿意都要思考中國海外利益如何保護(hù),這個(gè)保護(hù)跟各個(gè)地方的國情,各地人的感受能夠?qū)?,就是所謂的軟著陸,不要造成當(dāng)?shù)氐姆磸?,包括大量的人走出去,大量旅游者走出去,素質(zhì)如何,大量的勞工出去,勞工和建筑隊(duì)伍,在海外一方面創(chuàng)造財(cái)富,另外一方面能不能跟當(dāng)?shù)氐姆?、風(fēng)俗對(duì)接,包括我們企業(yè)能不能在海外履行必要的社會(huì)責(zé)任,按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),去雇工、轉(zhuǎn)移技術(shù)、進(jìn)口產(chǎn)品、生產(chǎn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品,這都是需要研究的新問題。
說實(shí)話,不僅西方發(fā)達(dá)國家,包括我自己的觀察,包括發(fā)展中國家,包括在非洲和我們鄰國、拉美,現(xiàn)在各種各樣的不同議論越來越多,有一些可以說是好朋友真心實(shí)意的勸告,有一些將信將疑的判斷,有一些是不明就理,故意的歪曲,比如說中國在海外像可畏不可親經(jīng)濟(jì)巨龍等等奇談怪論充斥于耳,版本數(shù)不勝數(shù),我們不能僅僅看成少數(shù)國家的陰謀,我認(rèn)為那不能解決問題。關(guān)鍵是面對(duì)復(fù)雜的議論,面對(duì)來自不同方向的擔(dān)心、困擾、遏制、防范各種要求,我們?nèi)绾文軌蛴欣膽?yīng)對(duì),如何能夠在一個(gè)大的戰(zhàn)略布局下面創(chuàng)造性的介入。這次我看總書記報(bào)告中間特別提到,中國仍然強(qiáng)調(diào)國際和平與發(fā)展總的時(shí)代特點(diǎn)沒有變,中國實(shí)現(xiàn)和平的發(fā)展,和平崛起的目標(biāo)沒有變,對(duì)于我們自己來言,中國與世界的關(guān)系,仍然處在良性互動(dòng)、互利共贏總體的態(tài)勢沒有變。我自己學(xué)習(xí)過程中間,體會(huì)過程中間,我自己很受鼓舞,雖然有一些新的問題,一些弊端,但是利大于弊,我們還有很多機(jī)遇大有可為。這中間需要做創(chuàng)造性的思考,比如說提供一些戰(zhàn)略外援,我們船隊(duì),我們勞工全世界進(jìn)發(fā),海外挖掘市場的同時(shí),同時(shí)也向海外,向國際社會(huì)提供力所能及的公共產(chǎn)品、戰(zhàn)略資源和外援,比如說維和部隊(duì),過去20年向聯(lián)合國維和部隊(duì)提供了2萬名官兵和維和警察,他們?cè)诤芏嗟胤街覍?shí)的履行使命,得到所在國和國際社會(huì)聯(lián)合國的高度評(píng)價(jià),我想中國未來維和部隊(duì)就是我們一條特別亮麗的軍方的名片,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的去發(fā)展,提升它的作用。
再比如我們青年志愿者,最近這些年在中國成長很快,2008年那一年,不管冰雪災(zāi)害、奧運(yùn)會(huì)、汶川地震等等事件中間見到越來越志愿者,被稱為志愿者元年,我們未來不僅在國內(nèi)鼓勵(lì)倡導(dǎo)志愿服務(wù),志愿者精神,志愿者向各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)功能方向的推進(jìn)和鋪展,同時(shí)從外交角度來看,中國國際關(guān)系來看,我們應(yīng)該更多向國際派遣志愿者,這不是簡單的國際義務(wù),不是簡單的利他主義行為,各個(gè)大國在他歷史上,他成長到一定階段的時(shí)候,自覺、有戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)這類規(guī)劃。比如說美國,美國從1962年肯尼迪總統(tǒng)實(shí)施一項(xiàng)叫做海外和平計(jì)劃,以后過去半個(gè)世紀(jì)美國向全球派了20多萬人,不是打仗,不是搞軍事基地去了,這些青年人在美國國務(wù)院規(guī)劃統(tǒng)籌下去,教別人種植技術(shù),教別人英語去了,這就是美國的軟實(shí)力,實(shí)際上在我看來有時(shí)候比航母,比美國海外基地,比美國大棒更有效,更深入人心。實(shí)際上中國也有這種例子,也有向海外派遣志愿者。我自己講一個(gè)例子,我們北大有一個(gè)學(xué)生,大學(xué)二年級(jí),一個(gè)女孩子,每到寒假暑假,利用父母給的錢,還有募捐的錢,到尼泊爾、柬埔寨去。他們今年暑假到柬埔寨的孤兒院,利用當(dāng)?shù)氐闹褡由w孤兒院的屋子,以往他們幫助解決了一些食品問題,這次去幫他們解決生態(tài)的課桌和教室問題。
新時(shí)期面對(duì)各種各樣壓力的時(shí)候,既是壞事情,也是把雙刃劍,也是好事情,解決這些難題,解決這些問題的中間,鍛煉我們走向國際的本領(lǐng),鍛煉我們國人面對(duì)復(fù)雜質(zhì)疑的才干,這是一把雙刃劍,本身不是壞事情。包括我們政府外交部、商務(wù)部、軍方應(yīng)該做一些創(chuàng)造性杠桿和平臺(tái),例如剛才提到的維和部隊(duì)、青年志愿者,比如說我們醫(yī)療隊(duì),比如說海外教育合作孔子學(xué)院,包括這些年中國和非洲國家正在嘗試這兩個(gè)大洲,這兩個(gè)大陸,這幾十個(gè)國家有共同命運(yùn),有未來共同需求,民族之間如何在教育領(lǐng)域中間展開合作。我知道教育部和非洲有關(guān)國家,正在落實(shí)中央中非峰會(huì)的,搞一個(gè)20+20的計(jì)劃,20所對(duì)非有關(guān)系的大學(xué),對(duì)非洲挑選出來20所大學(xué)合作,在國際交流、師生互換、國家發(fā)展戰(zhàn)略的研究、中非成就與問題的反思,多方面開展對(duì)口合作,我覺得軟援助比單純修造體育館、公路、總統(tǒng)府更有效。過去很長一段時(shí)期,特別是最近十幾年間,在這些領(lǐng)域,基礎(chǔ)建設(shè)、市場擴(kuò)展、能源方面做了很多,中國人、中國公司、中國商人大量走出去,我希望未來一段時(shí)期,使得中國形象得到更好樹立,使得中國與世界的關(guān)系更好,要加強(qiáng)軟實(shí)力,加強(qiáng)公共產(chǎn)品的服務(wù),包括解決復(fù)雜難題,治理區(qū)域全球挑戰(zhàn)的時(shí)候,能夠拿出中國方案,中國的智慧,提供中國的一些解決杠桿,我覺得這點(diǎn)很重要。
比如說現(xiàn)在全球安全產(chǎn)品的提供,這是國際公共安全產(chǎn)品提供,我們所占比重不大,比如說我們的維和部隊(duì),在湄公河領(lǐng)域巡航制度也是一個(gè)公共產(chǎn)品服務(wù),在東非索馬里一帶,中國艦隊(duì)實(shí)施打擊海盜行動(dòng)也是公共產(chǎn)品,它對(duì)國際社會(huì)有幫助,仔細(xì)想想這個(gè)數(shù)量不夠,品種不多,應(yīng)當(dāng)說它的質(zhì)量有待提高。比如說我們走出去的軍人外語水平、國際法知識(shí)、國際公關(guān)能力,同西方老牌西方國家有差距的,這是新時(shí)期可以改進(jìn),可以加強(qiáng)國際公共產(chǎn)品,國際安全產(chǎn)品的介入。
我總的看法是,當(dāng)中國不僅在全球制造業(yè)市場,全球能源、消費(fèi)品市場有越來越重要的比重,我們占到全球制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的大概1/10左右的時(shí)候,不僅在這些物質(zhì)硬實(shí)力方面有上升比重,而且在國際話語權(quán)有提升的時(shí)候,國際提案,聯(lián)合國決議,維和部隊(duì)、青年志愿者、國際組織領(lǐng)導(dǎo)人都有越來越多來自中國,并且站到一個(gè)合理與中國意識(shí),中國幅員,中國人口相對(duì)應(yīng)比例的時(shí)候,中國作為一個(gè)全球大國才名副其實(shí),我們才能夠更有利去拒絕那些對(duì)中國歪曲,對(duì)新殖民者扭曲的畫面,對(duì)中國巨龍可畏不可親的詆毀,不僅是中國巨人的強(qiáng)大,富裕,同時(shí)帶來了世界的福音,帶來世界各國的穩(wěn)定,包括世界各國危機(jī)和難題解決方案,這有很多事情可以做,意味著中國作為世界真正意義上世界強(qiáng)國的崛起,才有一個(gè)新的階段了。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者追究法律責(zé)任。)
已有0人發(fā)表了評(píng)論