4、對(duì)政治社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境的評(píng)價(jià)

（1）、調(diào)查結(jié)果顯示：政府部門(mén)提供的服務(wù)是比較好的。有61.5%的認(rèn)為政府部門(mén)工作人員服務(wù)態(tài)度和辦事效率較高；38.5%的認(rèn)為一般。對(duì)政府部門(mén)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象有69.2％的企業(yè)沒(méi)遇到過(guò)；30.8%的企業(yè)受到或者經(jīng)歷過(guò)。有74.6％的調(diào)查對(duì)象沒(méi)遭遇過(guò)吃拿卡要；有25.4％的對(duì)象曾經(jīng)歷過(guò)。

（2）、對(duì)我縣的政策法制環(huán)境表示滿意。所有的調(diào)查對(duì)象在投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，合法權(quán)益都能得到法律保障。

5、對(duì)生活及文化娛樂(lè)環(huán)境的評(píng)價(jià)

調(diào)查對(duì)象對(duì)社會(huì)治安和安全感滿意的為79.3%；對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意的為68.3%；對(duì)我縣當(dāng)前的休閑、娛樂(lè)等文化生活服務(wù)業(yè)普遍感覺(jué)不滿意，認(rèn)為不好或比較落后的各占50％。

三、存在的主要問(wèn)題。

1、交通、物流不暢。調(diào)查過(guò)程中業(yè)主們普遍反映火車運(yùn)力緊張、公路設(shè)施極其落后是我縣縣當(dāng)前投資環(huán)境中存在的最大問(wèn)題。雖經(jīng)近幾年的建設(shè)，我縣基礎(chǔ)設(shè)施較以前有了很大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前企業(yè)、居民生產(chǎn)生活的需要，嚴(yán)重制約著我縣的招商引資工作。

2、群眾阻擾業(yè)主生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。調(diào)查中有近四成的業(yè)主反映,近三年中都不同程度的遇到過(guò)居民阻擾生產(chǎn)、建設(shè)的事情，主要表現(xiàn)為道路交通和土地糾紛，其中礦山開(kāi)采企業(yè)經(jīng)歷最多。對(duì)此，政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)不及時(shí)，不得力，一件事情經(jīng)常要幾個(gè)月才能解決，嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)。

3、優(yōu)惠政策執(zhí)行不夠,未能落到實(shí)處，政府部門(mén)的誠(chéng)信度有待提高。調(diào)查結(jié)果表明,優(yōu)惠政策是我縣投資環(huán)境中最具吸引力的因素。但是,相當(dāng)部分業(yè)主反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度不足,沒(méi)能落到實(shí)處，當(dāng)企業(yè)引進(jìn)后,優(yōu)惠政策被打折,極大的傷害了外來(lái)投資

者的感情,影響了我縣的投資環(huán)境和招商形象。

4、部分職能部門(mén)的服務(wù)有待加強(qiáng)。調(diào)查對(duì)象對(duì)我縣個(gè)別單位辦事效率的認(rèn)同率較低，只有41.8%,同時(shí)有22.8%的調(diào)查對(duì)象對(duì)部分職能部門(mén)提出了具體的意見(jiàn)。問(wèn)題主要集中在:部分職能部門(mén)辦事程序復(fù)雜而且缺少透明度；有的部門(mén)檢查頻繁,重罰輕管；個(gè)別公務(wù)員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低,辦事拖拉;還有的部門(mén)缺乏對(duì)企業(yè)的了解和溝通,工作缺乏靈活性，官僚作風(fēng)存在。

5、生活環(huán)境不盡人意，文化娛樂(lè)業(yè)發(fā)展落后,居民業(yè)余休閑活動(dòng)匱乏。

四、對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境的建議。

1、多方面爭(zhēng)取，積極改善我縣的交通物流現(xiàn)狀。在目前還無(wú)力改善出境公路狀況的情況下，政府要出面爭(zhēng)取鐵路部門(mén)的支持，逐步改善居民出境難、貨物運(yùn)輸不暢的現(xiàn)狀。

2、制定考核評(píng)價(jià)體系，建立改善投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境?？h上應(yīng)強(qiáng)化投資環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)有效的受理和處理外來(lái)企業(yè)的投訴案件,促進(jìn)外來(lái)企業(yè)投訴處理步入制度化、規(guī)范化的軌道。建立投資環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,由縣紀(jì)委,監(jiān)察局牽頭,定期對(duì)影響我縣投資環(huán)境的行政效率、法規(guī)政策、收費(fèi)環(huán)境、社會(huì)治安、社會(huì)服務(wù)等進(jìn)行檢查,限期解決存在的問(wèn)題。

3、政府各部門(mén)要努力提高自身的誠(chéng)信度、工作協(xié)調(diào)能力，增加工作透明度，承諾的優(yōu)惠政策就要兌現(xiàn)，并一視同仁，陽(yáng)光操作。對(duì)各種糾紛政府主管部門(mén)要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，切實(shí)維護(hù)投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象和“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。

4、加快發(fā)展縣城文化娛樂(lè)、休閑產(chǎn)業(yè)。良好的工作環(huán)境固然重要，舒心的生活環(huán)境也不可忽視，高質(zhì)量的生活條件和生活服務(wù)水平也是提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此政府要積極引導(dǎo)，加快居民文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，進(jìn)一步改善全縣投資環(huán)境。

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