我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望?？赡苁且粋€(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的?！?3】

歷史證明小平同志的判斷是準(zhǔn)確的。十多年過去了，西方針對(duì)蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但針對(duì)中國(guó)和第三世界的冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束，反而在小布什第一任提出的實(shí)際針對(duì)南方國(guó)家的反對(duì)“邪惡軸心”和第二任提出的實(shí)際是針對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度的“結(jié)束暴政”兩大政策目標(biāo)下更加強(qiáng)化?！?4】如果對(duì)此沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)整個(gè)世界形勢(shì)的誤判，誤判就不能制定出正確的國(guó)家對(duì)外政策與策略。

由上我們對(duì)蘇聯(lián)解體后的世界政治基本特征的分析所導(dǎo)出的新判斷就是：

1.雅爾塔體系在歐洲結(jié)束，但在遠(yuǎn)東沒有結(jié)束；

2.西方針對(duì)蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但冷戰(zhàn)在世界范圍內(nèi)不僅沒有結(jié)束反而有所強(qiáng)化。

如果我們承認(rèn)這兩點(diǎn)是正確的判斷，那我們目前流行的“雅爾塔體系解體”和“冷戰(zhàn)結(jié)束”的判斷，就是對(duì)蘇聯(lián)解體后的世界政治特征的誤判。誤判當(dāng)然就不能對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的“日本問題”產(chǎn)生準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

（二）誤判產(chǎn)生的原因

那么，為什么會(huì)產(chǎn)生上述誤判呢？

問題的復(fù)雜性在于，雅爾塔體系與冷戰(zhàn)的產(chǎn)生在時(shí)間上如此接近以至我們將雅爾塔體系與冷戰(zhàn)體系混為一念。二戰(zhàn)結(jié)束初期，英、美、蘇三大國(guó)在行使雅爾塔權(quán)力和戰(zhàn)后利益分配上產(chǎn)生矛盾并由此很快導(dǎo)致冷戰(zhàn)。雙方與各自的盟友簽訂了一個(gè)又一個(gè)條約并成立了互相對(duì)立的“北大西洋公約組織”與“華沙條約組織”，并在這些條約及保障這些條約的組織基礎(chǔ)之上形成了冷戰(zhàn)體系。接踵而至的是世界政治中剛剛形成的表現(xiàn)為大國(guó)合作精神的雅爾塔體系，立即被蒙上了表現(xiàn)為大國(guó)尖銳對(duì)立的“冷戰(zhàn)”的色彩：本來(lái)在雅爾塔體系中已解決的德國(guó)分治、中國(guó)的臺(tái)灣主權(quán)及日本戰(zhàn)后地位等議題，都又在冷戰(zhàn)體系中出了“問題”。尤其是在70年代美蘇爭(zhēng)霸達(dá)到高峰時(shí)，以往的敵人成了朋友，而以往的朋友又成了敵人，這使人們得魚忘筌，將大國(guó)合作打敗法西斯后的法律成果即雅爾塔體系擱置一邊，而只記住了冷戰(zhàn)體系。上世紀(jì)80年代末和90年代初，東歐局勢(shì)劇變，東西德國(guó)統(tǒng)一，“華沙條約組織”解體，這時(shí)有些學(xué)者便認(rèn)為這表明“東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是1991年底蘇聯(lián)解體，這標(biāo)志著以兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙為基本特征的國(guó)際格局發(fā)生了根本變化，雅爾塔體系已完全瓦解”。【15】

這里需要問的是，作為冷戰(zhàn)的最重要的組織工具，在“北約”沒有與“華約”對(duì)等自行解體，反而進(jìn)一步強(qiáng)化的條件下，怎能說(shuō)“東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束”？在東歐劇變而遠(yuǎn)東雅爾塔格局基本未變的條件下，怎能說(shuō)已為世界提供了近50年和平保障的“雅爾塔體系已完全瓦解”？

事實(shí)上，冷戰(zhàn)與雅爾塔體系是兩個(gè)內(nèi)容上完全不同而在時(shí)間上又緊密重疊的事物。就產(chǎn)生時(shí)間而言，雅爾塔體系產(chǎn)生在先——其目標(biāo)是制約德國(guó)和日本的法西斯主義復(fù)活，冷戰(zhàn)體系在后——蘇美各自的目標(biāo)則是爭(zhēng)奪世界霸權(quán)；就結(jié)束時(shí)間而言，以德國(guó)統(tǒng)一為標(biāo)志的雅爾塔體系局部解體在先，范圍只局限于歐洲；以蘇美爭(zhēng)霸為標(biāo)志的冷戰(zhàn)結(jié)束在后，對(duì)象只限于蘇美兩家。但就世界范圍內(nèi)，冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束反而有所強(qiáng)化，冷戰(zhàn)仍是世界政治的基本特征。不同的只是美國(guó)將主要冷戰(zhàn)對(duì)手從蘇聯(lián)移向中國(guó)、俄國(guó)和整個(gè)第三世界。

這里需要說(shuō)明的是，美蘇冷戰(zhàn)，在歷史上并不是“冷戰(zhàn)”的特例。實(shí)際上，19世紀(jì)初拿破侖失敗后維也納體系建立不久，就出現(xiàn)過從1815年到1907年的英俄間的從西歐、經(jīng)克里米亞半島，再到中亞阿富汗的近百年的冷戰(zhàn)。此間，除1853-1856年克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)外，幾乎沒有發(fā)生什么像樣的國(guó)際性戰(zhàn)爭(zhēng)。鑒于德國(guó)崛起，1907年英俄間的冷戰(zhàn)通過《英俄協(xié)定》而暫停。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，出現(xiàn)了以制約戰(zhàn)敗國(guó)為目標(biāo)的凡爾賽體系，與此同時(shí)，俄國(guó)出現(xiàn)十月革命和蘇維埃政權(quán)。隨著蘇聯(lián)的出現(xiàn)及其在以重工業(yè)和電氣化為前鋒的工業(yè)化中崛起，西方與蘇聯(lián)之間再次出現(xiàn)“冷戰(zhàn)”。為了消滅蘇聯(lián)工農(nóng)政權(quán)，英國(guó)、法國(guó)、意大利乃至美國(guó)都不惜以犧牲凡爾賽體系的代價(jià)慫恿德國(guó)、日本等再次武裝——這其實(shí)是19世紀(jì)英俄冷戰(zhàn)的繼續(xù)。結(jié)果在距上次世界大戰(zhàn)結(jié)束僅21年即1939年，便發(fā)生了第二次世界大戰(zhàn)。

二戰(zhàn)后，在蘇、美、英、法、中等主要戰(zhàn)勝國(guó)之間合作和諒解的基礎(chǔ)上形成了以防止德、日、意法西斯東山再起為目標(biāo)的雅爾塔體系。與維也納體系未穩(wěn)便出現(xiàn)英國(guó)與俄國(guó)的“冷戰(zhàn)”、凡爾賽體系未穩(wěn)便發(fā)生了西方與蘇聯(lián)的“冷戰(zhàn)”的情況類似，雅爾塔體系建立并尚未穩(wěn)定，美國(guó)與蘇聯(lián)之間便開始了冷戰(zhàn)。從1946年3月5日丘吉爾以“和平砥柱”為題的富爾敦演說(shuō)【16】，到蘇聯(lián)戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)，冷戰(zhàn)時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)達(dá)近50年。美蘇冷戰(zhàn)，盡管規(guī)模巨大，但大體沒有突破雅爾塔體系確定的框架。

有趣的是，1953年2月2日，艾森豪威爾為了推動(dòng)對(duì)蘇冷戰(zhàn)，曾無(wú)知地“要求國(guó)會(huì)通過決議，不承認(rèn)過去與外國(guó)政府達(dá)成的秘密協(xié)定（指雅爾塔協(xié)定）”。結(jié)果遭到英國(guó)和西德的反對(duì)，迫使美國(guó)政府在2月6日政府和國(guó)會(huì)公布的決議案“并未譴責(zé)雅爾塔協(xié)定本身”，即使這樣，該決議案也未能在國(guó)會(huì)獲得通過?！?7】