⒉庫(kù)存檔案的定期清點(diǎn)。對(duì)庫(kù)存檔案資料視情況每年有重點(diǎn)地抽查、清點(diǎn)。每次清點(diǎn)或抽查后，均應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)清點(diǎn)情況表，歸入全宗卷內(nèi)。

⑴清點(diǎn)工作按全宗進(jìn)行。清點(diǎn)結(jié)束后，清點(diǎn)人員應(yīng)寫(xiě)出情況報(bào)告，經(jīng)處長(zhǎng)審閱簽名后歸入相應(yīng)全宗卷內(nèi)。

⑵清點(diǎn)人員應(yīng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)過(guò)程中的缺卷查找工作，并將查找到的檔案歸到相應(yīng)的排架上。檔案查無(wú)結(jié)果時(shí)，應(yīng)報(bào)告分管處長(zhǎng)，并在清點(diǎn)情況表及清點(diǎn)小結(jié)中具體寫(xiě)明缺卷原因和查找案卷的情況。分管處長(zhǎng)對(duì)缺卷情況應(yīng)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查情況書(shū)面報(bào)告處長(zhǎng)，有處長(zhǎng)報(bào)告觀領(lǐng)導(dǎo)。處理情況經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)圈閱后歸入相應(yīng)全宗群策內(nèi)。

㈥檔案調(diào)歸

庫(kù)房管理人員辦理檔案出入庫(kù)事宜，必須2人以上，在相互監(jiān)督下進(jìn)行。

庫(kù)房管理人員必須憑《調(diào)卷單》調(diào)卷?！墩{(diào)卷單》必須寫(xiě)清調(diào)卷單位或代號(hào)，所調(diào)檔案的全宗號(hào)、案卷號(hào)、標(biāo)題、調(diào)卷目的、時(shí)間、開(kāi)具調(diào)卷單人姓名，以及部室領(lǐng)導(dǎo)或館領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)，缺少一項(xiàng)，庫(kù)房管理人員不得將檔案調(diào)出。

檔案調(diào)還必須進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，辦理交接手續(xù)。一般卷清點(diǎn)到宗，特種卷清點(diǎn)到件、張，并注明載體及數(shù)量。收庫(kù)的檔案必須及時(shí)歸回原庫(kù)位。不得將檔案存放在辦公室、工作間和庫(kù)房過(guò)道上過(guò)夜。

㈦檔案修復(fù)

檔案館的館藏以紙質(zhì)檔案為主，庫(kù)房能做到24小時(shí)恒溫恒濕，防光防有害氣體，還定期施放殺蟲(chóng)藥物。但蠹蟲(chóng)十分頑診，許多檔案依然被其殘害，年代越久，殘損程度越深。不過(guò)對(duì)比古籍來(lái)說(shuō)，檔案的修復(fù)難度相對(duì)低許多。

總體來(lái)講，檔案的修復(fù)工作量還是很大的，再加上原有修復(fù)人員退休或調(diào)動(dòng)，人手明顯短缺。檔案館的解決辦法是，把這繁重的任務(wù)外包給專業(yè)公司?，F(xiàn)在的修復(fù)人員由專業(yè)公司派出，十幾名中專畢業(yè)生，安排相應(yīng)培訓(xùn)后上崗，我實(shí)習(xí)之前已在此兩三個(gè)月。他們的工作態(tài)度比較認(rèn)真，質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)有保證。為確保修復(fù)質(zhì)量，檔案館另請(qǐng)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)督。由此可見(jiàn)館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案修復(fù)工作的重視。

從專業(yè)來(lái)講，檔案修復(fù)較中山圖書(shū)館的古籍修復(fù)有相當(dāng)差距。圖書(shū)館按照文物標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，要求更高；那里的修復(fù)人員有10年以至30年專業(yè)工齡，修復(fù)質(zhì)量代表了當(dāng)代的工藝水平。檔案館一些重要檔案，要修復(fù)的話，也是送請(qǐng)中山圖書(shū)館幫助。那里的工作人員知道我在圖書(shū)館干過(guò)，也讓我操作一番。兩相對(duì)比，她們自認(rèn)手勢(shì)粗糙，也丟下一句話，這樣干，飯也吃不飽。

一個(gè)多月，轉(zhuǎn)了一圈，邊工作邊思考，課堂上講的意義、原則、概念、要求，似乎活了起來(lái)，不是干巴巴的理論。檔案管理確是真真切切的工作和事業(yè)。

三、檔案服務(wù)利用功能的認(rèn)識(shí)

通過(guò)這次實(shí)習(xí)并系統(tǒng)閱讀市檔案館有關(guān)規(guī)定和宣傳資料，我感覺(jué)檔案管理的理念，與十年前相比有所變化。以往的檔案管理更為重視收集和保管，文件中講組織機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)、檔案收集、庫(kù)房建設(shè)的內(nèi)容比較多，講檔案利用的篇幅相對(duì)較少。在近十年，從中央到地方，領(lǐng)導(dǎo)人講話提及檔案利用的份量明顯增強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌檔案的行政管理和檔案保管利用兩種職能”。檔案管理理念調(diào)整變化的重心是，要把歷史資源“活化”為有利于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益資源，檔案管理由重在“保管收藏”的內(nèi)斂心態(tài)向強(qiáng)調(diào)“利用服務(wù)”的開(kāi)放思維轉(zhuǎn)變。

市檔案館在開(kāi)放轉(zhuǎn)型上，做了大量工作，成績(jī)突出，體現(xiàn)在四個(gè)方面：

㈠為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。以xx地區(qū)情況為例，市地稅局檔案室通過(guò)提供稽查檔案，查補(bǔ)稅費(fèi)7000多萬(wàn)元；市建筑集團(tuán)系統(tǒng)檔案部門提供檔案為企業(yè)追回拖欠款共約3.7億元；xx國(guó)際集團(tuán)有限公司檔案室提供租賃合同檔案為企業(yè)收回保證金84萬(wàn)多美元；市地鐵總公司檔案室通過(guò)提供合同檔案為公司減免關(guān)稅達(dá)3000多萬(wàn)元等。

㈡為發(fā)展社會(huì)主義民主政治服務(wù)。一是加強(qiáng)參政議政檔案工作。將人大代表提案、政協(xié)委員參政議政、人民團(tuán)體維護(hù)群眾權(quán)益，以及民主黨派對(duì)黨委、政府重大決策進(jìn)行民主協(xié)商和監(jiān)督過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等材料科學(xué)管理和有效提供利用。二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱、檔案網(wǎng)公布、電話咨詢等多種渠道想群眾提供利用，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的建設(shè)。三是加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)改革檔案工作。圍繞我市深化金融、財(cái)政和投融資體制改革、水務(wù)體制改革等政府機(jī)構(gòu)改革工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提前謀劃，做好機(jī)構(gòu)調(diào)整部門的檔案工作。四是加強(qiáng)街鎮(zhèn)檔案工作。確保街、鎮(zhèn)的黨務(wù)、行政、財(cái)會(huì)、婚姻登記、計(jì)生、房屋管理、土地管理等門類檔案收集齊全、規(guī)范整理、安全保管，并且能夠高效、準(zhǔn)確地為群眾提供利用，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）規(guī)范與村（居）委會(huì)的工作關(guān)系，為基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)。五是加強(qiáng)群眾自治組織檔案工作。積極為村（居）委會(huì)換屆選舉提供檔案服務(wù)。六是加強(qiáng)依法治檔工作。保證檔案工作在法制的軌道上快速推進(jìn)。

㈢為推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)服務(wù)。一是加強(qiáng)地方特色專門檔案收集工作。根據(jù)廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，大力整合開(kāi)發(fā)，制作更多有品位的檔案文化產(chǎn)品，為群眾了解xx歷史演變、各行業(yè)發(fā)展成就、著名人物，以及風(fēng)土人情等方面提供服務(wù)。二是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。各級(jí)國(guó)家檔案館要開(kāi)辟專門的服務(wù)區(qū)域，以圖片展覽、視頻點(diǎn)播、網(wǎng)站瀏覽等多種形式，向中小學(xué)生及廣大公眾，開(kāi)展理想信念教育、形勢(shì)政策教育和市情教育，深化社會(huì)主義榮辱觀教育。三是加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、亞運(yùn)會(huì)籌辦中檔案資料收集整理工作。確保記錄xx提升文明程度過(guò)程的檔案得到完整收集、科學(xué)管理。

㈣為推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)服務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作。指導(dǎo)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)村土地山林水面承包檔案、社會(huì)保障檔案、村鎮(zhèn)規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案等的建立和利用工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)職工人士檔案工作。督促有關(guān)單位按規(guī)范建立企業(yè)職工，包括外來(lái)工、個(gè)體工商戶等所有在xx就業(yè)的人的個(gè)人檔案，管理好下崗失業(yè)人員檔案，并依法規(guī)提供利用，確保群眾利益不受損失，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是進(jìn)一步加強(qiáng)所有涉及人的檔案管理與利用工作。要把社保、醫(yī)保、房產(chǎn)、環(huán)保、婚姻登記、公證等所有涉及人的檔案納入歸檔范圍、保管范圍、進(jìn)館范圍、利用范圍，在檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中真正重視涉及人的檔案的價(jià)值，重視所有檔案利用者的需求，面向各類人群，特別是普通百姓、困難群體，提供檔案利用服務(wù)，讓每一個(gè)公民，無(wú)論其職位大小、地位高低，都能在他方便的地方，方便地利用到他需要的檔案，充分發(fā)揮檔案在改善和解決民生問(wèn)題方面應(yīng)有的價(jià)值。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理檔案工作。積極主動(dòng)地指導(dǎo)有關(guān)部門做好信訪檔案和安全生產(chǎn)檔案工作，為健全治安防控體系和深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)平安創(chuàng)建活動(dòng)，遏制重特大安全事故提供信息支撐，為促進(jìn)平安xx建設(shè)服務(wù)。

對(duì)于加強(qiáng)檔案利用，市檔案館的工作，重點(diǎn)是推進(jìn)檔案信息化。他們以xx市電子文件檔案資源管理中心建設(shè)為核心，加強(qiáng)電子文件管理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、公開(kāi)現(xiàn)行文件利用、網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用，以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)等工作。一是推廣應(yīng)用電子文件檔案資源管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)各單位電子文件即時(shí)歸檔和歸檔電子文件及時(shí)向檔案館在線移交。市檔案局計(jì)劃向全市市直機(jī)關(guān)和部分區(qū)、縣級(jí)市檔案館推廣電子文件檔案歸檔管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各單位電子文件管理系統(tǒng)與市電子文件檔案資源管理中心的無(wú)縫聯(lián)結(jié)，為各單位提供歸檔電子文件管理和服務(wù)的平臺(tái)，為社會(huì)提供文檔資源發(fā)布和利用平臺(tái)。二是加快館（室）藏檔案數(shù)字化。將館（室）藏中的民生檔案和利用率高的檔案首先數(shù)字化，并在政務(wù)網(wǎng)上提供利用，最大限度地方便公眾利用檔案，最大程度地實(shí)現(xiàn)檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。市檔案館計(jì)劃完成館藏中部分清朝、民國(guó)檔案（共2萬(wàn)卷，約300多萬(wàn)頁(yè)）數(shù)字化處理，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)xx電子文件檔案資源管理中心向各單位提供利用。三是加快已公開(kāi)現(xiàn)行文件的數(shù)字化。將收到的現(xiàn)行文件在3個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)向公眾提供利用，并通過(guò)檔案信息網(wǎng)予以公布，實(shí)現(xiàn)全市已公開(kāi)的政策法規(guī)性文件都能夠通過(guò)檔案信息網(wǎng)集中向公眾提供利用。

正因有了信息化服務(wù)平臺(tái)，xx市檔案館的檔案利用服務(wù)邁上了新臺(tái)階。