治理

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治理"高爾夫地產"野蠻生長須"刮骨療毒"(4)

中國歷年高爾夫政策

1999年

國土資源部出臺的用地目錄中,高爾夫球場被列為限制用地。

2003年11月17日

國土資源部《關于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知》規(guī)定,對不符合國家產業(yè)政策的項目、不切實際的“形象工程”、“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不得報批用地。

2004年1月10日

《國務院辦公廳關于暫停新建高爾夫球場的通知》(國辦發(fā)〔2004〕1號)要求暫停新的高爾夫球場建設,清理已建、在建的高爾夫球場項目,規(guī)范已建高爾夫球場的運營。同時明確規(guī)定,自本通知印發(fā)之日起至有關新的政策規(guī)定出臺前,地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。

2004年10月21日

《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)要求,繼續(xù)停止高檔別墅類房地產、高爾夫球場等用地的審批。

2005年12月2日

國務院《關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》和國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》規(guī)定,高爾夫球場項目被列入限制類。

2006年12月12日

國土資源部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄〉和〈禁止用地項目目錄的通知》,高爾夫球場被列為禁止用地項目。

2007年4月

國土資源部《關于下達〈2007年全國土地利用計劃〉的通知》要求,禁止別墅類房地產開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關和國有企業(yè)事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。

2009年8月11日

國土資源部《關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》要求,嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)的新建“小產權房”和高爾夫球場項目用地。

2009年9月22日

國家發(fā)改委等7部門《關于開展高爾夫球場建設情況調查的通知》要求,對各地所有已建和在建的設計標準在9洞及以上或占地面積超過500畝的高爾夫球場進行調查。

2009年12月1日

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)指出“規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園等”。值得注意的是,對高爾夫一貫使用的“限制”、“遏制”、“禁止”、“嚴禁”等詞匯此處已經悄然改為 “規(guī)范發(fā)展”。

2009年12月31日

《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕44號)下發(fā),同意海南“在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態(tài)環(huán)境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續(xù)的前提下,科學規(guī)劃,總量控制,合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游”。

2011年4月11日

國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》(發(fā)改社會〔2011〕741號),要求各地開展高爾夫球場綜合清理整治工作,并在今年6月底前匯總上報。

責任編輯:黃一帆校對:總編室最后修改:
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