回顧一年的工作，我們深刻體會到之所以能取得這些成績，歸根結(jié)底是總隊(duì)和市委、市政府、市公安局正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全市消防官兵勵(lì)精圖治、拼搏進(jìn)取、辛勤勞作的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、積極配合、熱情支持的結(jié)果。在此，我代表支隊(duì)黨委向長期關(guān)心、支持消防工作和部隊(duì)建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝！向全市消防官兵、全同制消防員、文職雇員及家屬表示親切的慰問和崇高的敬意！

二、正確應(yīng)對全市消防工作和部隊(duì)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

成績來之不易，奮斗充滿艱辛。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須清醒地看到，全市消防部隊(duì)面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的，而且是更大更難的。現(xiàn)階段，全市消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的狀況尚未根本解決，社會消防安全保障能力不適應(yīng)人民群眾新期待、新要求的矛盾仍然突出，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升、火災(zāi)防控難度持續(xù)增大、災(zāi)害事故應(yīng)急救援任務(wù)日趨繁重、公共消防安全需求快速增長，發(fā)生重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高風(fēng)險(xiǎn)依然存在。特別是隨著部隊(duì)職能拓展、任務(wù)加重，面對復(fù)雜的外部環(huán)境，面對廣大官兵對公平競爭、和諧警營、從優(yōu)待警等方面的新期待，我們的隊(duì)伍建設(shè)還存在許多不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

一是思想觀念不適應(yīng)。團(tuán)隊(duì)意識、大局意識、超前意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識、研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、火災(zāi)形勢和官兵思想動態(tài)。“重硬件輕軟件、重眼前輕長遠(yuǎn)、重局部輕整體、重過程輕結(jié)果”的思想觀念還在一定范圍內(nèi)存在，嚴(yán)重影響了消防工作和部隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量和發(fā)展。

二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)和不懂管理、不會指揮、不會監(jiān)督執(zhí)法的人還在一定范圍內(nèi)存在，一些同志工作和生活目標(biāo)不明、動力不足、壓力不夠、活力不強(qiáng)，對業(yè)務(wù)知識一知半解，對上級的決定、指示和文件無動于衷，對本地區(qū)、本單位的情況胸中無數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力不強(qiáng)。

三是工作作風(fēng)不適應(yīng)。虛報(bào)漏報(bào)、應(yīng)付了事，粗枝大葉、拖沓庸懶等不良風(fēng)氣在不同時(shí)機(jī)、不同場合、不同區(qū)域依然存在；一些不良習(xí)氣還沒有得到根除，工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間不能達(dá)到高度統(tǒng)一。四是管理教育的方法和手段不適應(yīng)。思想政治教育走形式、走過場的現(xiàn)象還比較普遍，“重用輕管”的現(xiàn)象突出，官兵思想問題、實(shí)際問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決；作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛、管理松懈的問題還沒有從根本上解決，生活秩序不正規(guī)，請銷假制度落實(shí)不嚴(yán)格，“嚴(yán)機(jī)關(guān)松基層”的不良傾向依然存在。五是監(jiān)督制約機(jī)制不適應(yīng)。對干部調(diào)配、營房工程建設(shè)、裝備物資采購、建筑工程消防審核驗(yàn)收、消防監(jiān)督執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)、敏感問題還不能實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)督制約，亟待深入探索和研究。

面對這些挑戰(zhàn)和問題，我們必須充分認(rèn)識維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的新特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖、跨越發(fā)展不懈怠，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，正確認(rèn)識形勢，把握規(guī)律，妥善應(yīng)對，趨利避害，奮力推進(jìn)消防事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、全面部署落實(shí)全市消防工作和部隊(duì)建設(shè)任務(wù)

是中國共產(chǎn)黨建黨90周年紀(jì)念年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和貫徹《云南省消防條例》的開局之年，更是落實(shí)總隊(duì)“三年規(guī)劃”的決勝之年，是全市消防部隊(duì)的“效益攻堅(jiān)年，跨越發(fā)展年”。全市消防工作和部隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以總書記總書記“三句話”總要求為指引，以確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為載體，以全面落實(shí)部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展三年規(guī)劃為主線，縱深推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程、打造消防鐵軍和應(yīng)急救援工作，深入開展“大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵”活動，進(jìn)一步鞏固完善“五大目標(biāo)體系”建設(shè),求新務(wù)實(shí)、改革攻堅(jiān)、乘勢而上、跨越發(fā)展，努力提升社會防控火災(zāi)能力、滅火應(yīng)急救援能力和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，有效預(yù)防和遏制重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，“十為二五”開好局和建黨90周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。奮斗目標(biāo)是：繼續(xù)鎖定“西部一流，全國先進(jìn)”的總目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“省會支隊(duì)”意識，真正在思想上具備“排頭兵”的境界，在工作上樹立“排頭兵”的標(biāo)準(zhǔn)，在作風(fēng)上符合“排頭兵”的要求，在發(fā)展上體現(xiàn)“排頭兵”的水平，勇于用新的信念、理念、觀念指導(dǎo)實(shí)踐，善于用新的思想、思維、思路破解難題，超常突破，在日趨激烈的競爭中率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。圍繞上述總體要求和目標(biāo)，年內(nèi)要著力抓好以下工作任務(wù)：

（一）深化政治工作體系建設(shè)，部隊(duì)思想政治教育工作有新突破。牢固樹立政治工作生命線地位不動搖，堅(jiān)持以班子和隊(duì)伍建設(shè)為根本，以思想政治教育大綱宣貫為重點(diǎn)，以黨建設(shè)帶團(tuán)建，以干部隊(duì)伍建設(shè)帶動官兵素質(zhì)提升，提升全市消防部隊(duì)的整體活力。

一是要抓實(shí)思想教育。按照部局和總隊(duì)的統(tǒng)一安排，圍繞“堅(jiān)定理想信念，忠誠履行職責(zé)使命”深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動活動。以西山大隊(duì)、經(jīng)開大隊(duì)、五華一中隊(duì)、呈貢中隊(duì)為學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱》示范單位，突出抓好履行教育責(zé)任、落實(shí)教育制度、建強(qiáng)教員隊(duì)伍、強(qiáng)化教育考評等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在全市消防部隊(duì)內(nèi)試行“五·七”教育法的基礎(chǔ)上，各單位要通過探索實(shí)踐至少總結(jié)出一條教育經(jīng)驗(yàn)或一種教育模式、一套教育方法。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)經(jīng)常性”工作要求，深入開展“雙四一”（干部“四個(gè)知道一個(gè)跟上”，戰(zhàn)士“四個(gè)報(bào)告一個(gè)依靠”、）“三互”（互學(xué)、互幫、互教）活動。

二是要抓強(qiáng)黨建工作。深

入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)總隊(duì)和支隊(duì)級黨委班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》嚴(yán)格執(zhí)行，《公安消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)黨委（支部）工作規(guī)則，著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平，全面提高大（中）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)率部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的能力。深入開展“云嶺消防黨旗紅”達(dá)標(biāo)活動和“先進(jìn)黨委”和“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評比活動，組織開展以“慶祝建黨90周年”為主題的演講、征文、黨的知識競賽、黨建工作成果展等系列活動，召開全市消防部隊(duì)?wèi)c祝建黨90周年大會，總結(jié)交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署推進(jìn)部隊(duì)黨的建設(shè)，隆重表彰—先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

三是要抓牢黨風(fēng)建設(shè)。深入開展法制教育和警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干、準(zhǔn)則（試行）》等一系列規(guī)章制度，采取明查和暗訪相結(jié)合，定期督查與不定期督查相結(jié)合的形式，重點(diǎn)訪察“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“八條高壓線”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行情況。嚴(yán)格貫徹落實(shí)總隊(duì)第八次審計(jì)工作聯(lián)席會議精神以及審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持支隊(duì)每半年、大隊(duì)每季度召開一次廉政執(zhí)法分析會，依法、及時(shí)、妥善處理好信訪舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)好官兵的合法權(quán)益。堅(jiān)持做到大宗物資集中采購率、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)率、基建工程審計(jì)率、信訪辦結(jié)率四個(gè)百分之百。

四是要抓緊干部管理。堅(jiān)持“黨管干部”的原則，建立和完善干部管理教育制度，拓寬教育渠道，認(rèn)真組織開展“大教育、大培訓(xùn)”和干部代職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)活動，建立崗位考試題庫，實(shí)行干部培訓(xùn)政治部門備案制度，著力提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)；健全完善干部選拔任用、績效考核和競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果在任用過程中的運(yùn)用，切實(shí)把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

五是要抓深文化育警。加強(qiáng)與醫(yī)學(xué)院和賽百威培訓(xùn)學(xué)校的共建協(xié)作，充分發(fā)揮支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)資源優(yōu)勢。深入開展心理健康教育建強(qiáng)心理健康服務(wù)站，將心理教育列入各大（中）隊(duì)經(jīng)常性思想政治教育之中。全力推進(jìn)支隊(duì)文體活動中心和中隊(duì)俱樂部“雙星”創(chuàng)建活動。年內(nèi)特勤大隊(duì)一中隊(duì)、二中隊(duì)，五華大隊(duì)二中隊(duì)，盤龍大隊(duì)一中隊(duì)、二中隊(duì)，官渡大隊(duì)一、二中隊(duì)，西山大隊(duì)二中隊(duì)，呈貢中隊(duì)，石林中隊(duì)必須達(dá)到“三星”級俱樂部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；五華一中隊(duì)，西山一中隊(duì)、東川中隊(duì)，經(jīng)開一中隊(duì)，滇池中隊(duì)，高新中隊(duì)，安寧中隊(duì)，世博中隊(duì)，祿勸中隊(duì)，富民中隊(duì)，宜良中隊(duì)，晉寧中隊(duì)，尋甸中隊(duì)，嵩明中隊(duì)，搜救犬中隊(duì)及特勤三中隊(duì)，盤龍三中隊(duì)，西山三中隊(duì)，經(jīng)開二中隊(duì)等新建中隊(duì)必須達(dá)到“二星”級俱樂部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；其余中隊(duì)必須達(dá)到“一星”級俱樂部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深入開展“讀書”活動，每季度組織官兵閱讀一本健康向上的書籍，通過寫讀后感、撰寫心得體會等方式，不斷陶冶官兵情操。積極發(fā)揮宣傳櫥窗、板報(bào)和網(wǎng)絡(luò)信息的導(dǎo)向作用，使官兵在警營文化潛移默化的熏陶中受到教育。