六是要抓細(xì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和向“愛民模范”宋文博、“泰山衛(wèi)士”泰山中隊(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng),繼續(xù)開展“十佳春城消防衛(wèi)士”“消防特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“消防和諧家庭”“消防好、、、警嫂”評(píng)比表彰活動(dòng)。鞏固“青年文明號(hào)”和“文明單位”創(chuàng)建成果,年內(nèi),經(jīng)開、滇池、高新、富民4個(gè)中隊(duì)要完成市級(jí)“青年文明號(hào)”掛牌工作,盤龍、東川、宜良、石林、安寧、富民6個(gè)大隊(duì)要完成市級(jí)“文明單位”掛牌工作,經(jīng)開、滇池、高新3個(gè)大隊(duì)要完成縣(區(qū))級(jí)“文明單位”掛牌工作。
(二)深化事故(案件)防控體系建設(shè),部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有新發(fā)展。以正規(guī)化建設(shè)精細(xì)化管理為重點(diǎn),以嚴(yán)防各類事故、案件為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全市消防部隊(duì)安全穩(wěn)定上。
一是要著力推進(jìn)部隊(duì)管理正規(guī)化精細(xì)化管理工作。修訂完善支隊(duì)機(jī)關(guān)和基層正規(guī)化建設(shè)精細(xì)化管理規(guī)定,全面開展基層正規(guī)化建設(shè)精細(xì)化管理星級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作,積極構(gòu)建基層正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)新模式,保持正規(guī)化建設(shè)精細(xì)化管理的長(zhǎng)效性。建立完善部隊(duì)管理“常態(tài)化考核”和跟蹤問(wèn)效機(jī)制,確保正規(guī)化建設(shè)精細(xì)化管理“四個(gè)秩序”落到實(shí)處。
二是要著力建強(qiáng)事故案件防控長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)士兵請(qǐng)銷假制度、安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、電子指紋查鋪查哨制度和安全監(jiān)督員定期報(bào)告制度等安全管理規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全事故案件防控體系。深入開展“安全日”“安全月”等專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,、組織安全教育、安全檢查等工作,進(jìn)一步指導(dǎo)基層單位完善安全防事故工作。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步健全預(yù)防事故案件工作機(jī)制。實(shí)行值班干部負(fù)責(zé)制,定期對(duì)基層大中隊(duì)的執(zhí)勤戰(zhàn)備、部隊(duì)管理、安全防事故工作進(jìn)行督察和抽查。實(shí)施兵員動(dòng)態(tài)跟蹤管理制度,建立健全“社會(huì)、部隊(duì)、家庭”三位一體的兵員管理機(jī)制,開辟部隊(duì)管理工作的新方法和新思路。
三是要著力加強(qiáng)士兵隊(duì)伍管理。強(qiáng)化培訓(xùn)力度,全面提高士官隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)、技能操作水平和管理能力。
(三)深化滅火救援體系建設(shè),打造“消防鐵軍”和應(yīng)急救援能力有新舉措。深化打造“消防鐵軍”活動(dòng),推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與管理,抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓素質(zhì)、抓落實(shí),全面加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援工作,切實(shí)提升部隊(duì)專業(yè)化水平。
一是要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。完善綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮、協(xié)作、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)政府統(tǒng)一指揮下的綜合應(yīng)急救援響應(yīng)和指揮平臺(tái)建設(shè)。
二是要強(qiáng)化提升應(yīng)急救援能力。大力發(fā)展合同制消防員,充實(shí)應(yīng)急救援力量。年內(nèi)組織開展多種形式消防隊(duì)伍比武,開展綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)地震、高層建筑、石油化工火災(zāi)和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加大特種器材裝備的配備力度,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,開展綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練,做好參加部局舉行的川滇結(jié)合部跨區(qū)域地震救援拉動(dòng)演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。組織開展跨區(qū)域滅火救援預(yù)案、類型預(yù)案的編制評(píng)審工作。加強(qiáng)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究,強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)裝備的操作應(yīng)用,廣泛開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編成、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、安全防護(hù)等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和培訓(xùn),突出復(fù)雜環(huán)境下適應(yīng)性訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)性演練和跨區(qū)域多力量聯(lián)合演習(xí)。開展基地化訓(xùn)練和大比武活動(dòng)。分片區(qū)組織全市消防部隊(duì)進(jìn)行基地化、模擬化、專業(yè)化訓(xùn)練;組織公安、政府專職隊(duì)、企業(yè)專職隊(duì)、志愿隊(duì)開展大比武活動(dòng)。做好“鐵軍大隊(duì)、中隊(duì)”建設(shè)的試點(diǎn)、考核、驗(yàn)收工作。
三是要強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍建設(shè)。3月份分兩批組織大、中隊(duì)主官進(jìn)行戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),5月份組織開展攻堅(jiān)組集中輪訓(xùn),有效提高攻堅(jiān)能力。制定下發(fā)訓(xùn)練方案,深化執(zhí)勤訓(xùn)練改革。落實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)工作責(zé)任制、戰(zhàn)訓(xùn)工作專項(xiàng)考核制度等5項(xiàng)制度。
四是要強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。完成“三冊(cè)”(器材使用手冊(cè)、車輛操作手冊(cè)、訓(xùn)
練科目手冊(cè))編制任務(wù)并下發(fā)執(zhí)行,指導(dǎo)基層中隊(duì)有序開展訓(xùn)練工作,提高訓(xùn)練質(zhì)量,提升滅火救援能力。完善戰(zhàn)訓(xùn)制度規(guī)定。制定《市公安消防支隊(duì)滅火救援車輛編成規(guī)定》《、市公安消防支隊(duì)滅火救援預(yù)警規(guī)定》、市公安消防支隊(duì)初戰(zhàn)指揮《程序規(guī)定》《市公安消防支隊(duì)器材裝備精細(xì)化管理規(guī)定》《、、市公安消防支隊(duì)跨區(qū)域滅火救援野外駐訓(xùn)要?jiǎng)t》,進(jìn)一步規(guī)范訓(xùn)練、滅火救援程序。加大對(duì)基層戰(zhàn)訓(xùn)工作的檢查、指導(dǎo)、督查力度,結(jié)合“常態(tài)化考核”機(jī)制,采取突擊檢查等方式,每月開展臨機(jī)設(shè)情拉動(dòng)演練,全面檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)勤備戰(zhàn)情況,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度,強(qiáng)化作戰(zhàn)意識(shí)。
(四)深化后勤保障體系建設(shè),經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)建設(shè)有新提升。緊緊抓住影響和制約消防事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,著力加大經(jīng)費(fèi)籌措和基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備建設(shè)力度,力爭(zhēng)全市消防部隊(duì)后勤保障水平有顯著提升,滅火救援工作的基礎(chǔ)更加牢固。
一是要在提高經(jīng)費(fèi)保障能力上下功夫。積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的支持,不斷拓寬經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)渠道,在落實(shí)《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,將合同制消防員工作經(jīng)費(fèi)納入保障標(biāo)準(zhǔn)范圍,力爭(zhēng)全市消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)比上年度增長(zhǎng)15%以上。
二是要在加大資金監(jiān)督管理措施力度上下功夫。強(qiáng)化資金安全管理。以黨委理財(cái)、經(jīng)費(fèi)審批、債權(quán)債務(wù)清理、資金安全制度落實(shí)為重點(diǎn)深入開展資金安全檢查,積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上銀行監(jiān)控、資金流量月報(bào)制度,深入推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革。規(guī)范采購(gòu)程序和環(huán)節(jié),增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度,加大財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)力度,不斷提升財(cái)務(wù)規(guī)范管理水平,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
三是要在加快營(yíng)房建設(shè)步伐上下功夫。繼續(xù)深入完善支隊(duì)培訓(xùn)基地、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地、搜救犬基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,充分發(fā)揮支隊(duì)培訓(xùn)基地職能,確保支隊(duì)在“基地”舉辦的各類培訓(xùn)的保障工作圓滿完成。完成五華三中隊(duì)、官渡三中隊(duì)、滇池二中隊(duì)、東川二中隊(duì)施工許可證辦理和開工建設(shè)任務(wù);完成西山三中隊(duì)、高新二中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)任務(wù);完成嵩明大隊(duì)營(yíng)房主體工程建設(shè)任務(wù);完成嵩明二中隊(duì)、安寧二中隊(duì)征地任務(wù);滇池大隊(duì)完成營(yíng)房“兩證”辦理工作,完成宜良營(yíng)房土地證和經(jīng)開、尋甸大隊(duì)產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
四是要在強(qiáng)化裝備建設(shè)上下功夫?!冻鞘邢勒窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)》按照和縣級(jí)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi),經(jīng)開、安寧、宜良、嵩明、尋甸大隊(duì)1輛舉高類消防車;呈貢、晉寧、富民、盤龍大隊(duì)一中隊(duì)、五華大隊(duì)一中隊(duì)、西山一、二中隊(duì)、官渡一、二中隊(duì)、世博中隊(duì)、盤龍三中隊(duì)各完成1輛搶險(xiǎn)救援車購(gòu)置任務(wù);盤龍、官渡、富民、世博大隊(duì)完成車輛“退一補(bǔ)一”任務(wù);呈貢大隊(duì)完成1輛水罐車購(gòu)置任務(wù)、安寧大隊(duì)完成1輛干粉泡沫聯(lián)用消防車購(gòu)置任務(wù)。
五是要在加快戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)上下功夫。完善社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和各類應(yīng)急保障方案、社會(huì)聯(lián)動(dòng)保障預(yù)案制定,根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要,開展戰(zhàn)勤保障演練,切實(shí)提高戰(zhàn)勤保障的專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化水平。繼續(xù)加大建設(shè)力度,形成設(shè)備齊全、性能可靠、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的戰(zhàn)勤保障體系。立足實(shí)戰(zhàn)需要,強(qiáng)化車輛強(qiáng)制保養(yǎng)制,不斷提高車輛維修質(zhì)量和維修水平。
(五)深化火災(zāi)防控體系建設(shè),“春城防火墻”工程建設(shè)有新成效。深入實(shí)施構(gòu)筑“春城防火墻”工程,鞏固完善依法防控、基礎(chǔ)防控、重點(diǎn)防控、全民防控四大體系,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)整體能力,努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局。
一是要確保各級(jí)政府消防安全“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)有新成效。積極協(xié)調(diào)市政府印發(fā)《市“十二五”時(shí)期消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并督促各縣(市)區(qū)制定當(dāng)?shù)?ldquo;十二五”時(shí)期消防工作發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與住建、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。以落實(shí)消防安全目標(biāo)管理責(zé)任狀為抓手,科學(xué)運(yùn)用各地消防規(guī)劃總體評(píng)價(jià)工作成果,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
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