三、干部隊(duì)伍建設(shè)中要解決的問(wèn)題很多,最核心的問(wèn)題是提高能力。
有些縣區(qū)、企業(yè)和部門(mén)之所以對(duì)轉(zhuǎn)型工作落實(shí)不力,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)。工作推不開(kāi),主要原因是負(fù)有重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部能力不強(qiáng)。現(xiàn)在有一部分干部,思路“跟得上”工作“拿不下”導(dǎo)致只說(shuō)不練,只號(hào)召不落實(shí);還有少數(shù)干部不但工作“拿不下”甚至思路都“跟不上”渾渾噩噩,得過(guò)且過(guò)。究其原因,除了思想認(rèn)識(shí)方面的差距之外,最關(guān)鍵的能力上的差距。
覺(jué)得很有啟發(fā)。其中有一篇《能力的根”何處?論壇文章講,如何提高干部能力?最近讀了人民日?qǐng)?bào)》上幾篇小稿子。領(lǐng)導(dǎo)能力源自何處?源自人的綜合素質(zhì),即領(lǐng)導(dǎo)者所具備的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、管理等方方面面的知識(shí)水準(zhǔn)。而綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)是文化,文化富足,綜合素質(zhì)就有堅(jiān)實(shí)的支撐。這篇文章?lián)颂岢隽颂岣哳I(lǐng)導(dǎo)能力的方法:一是多讀書(shū),二是善思考,三是勤踐行。要帶著問(wèn)題讀書(shū),讀書(shū)中感悟、思考,實(shí)踐中加深理解。只有做到這三條,才能因讀書(shū)而充實(shí),因思考而深刻,因?qū)嵺`而成熟。建議我每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把提高自身能力的問(wèn)題切實(shí)重視起來(lái),通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)、思考問(wèn)題和身體力行,不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力。今年要首先讀好我多次推薦的兩本書(shū),一本是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一本是世界是平的最近我又發(fā)現(xiàn)一本好書(shū),叫《經(jīng)濟(jì)學(xué)的新思維》要通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的開(kāi)闊視野、博大胸懷和廣博見(jiàn)識(shí)。尤其要通過(guò)學(xué)習(xí),樹(shù)立世界眼光,培養(yǎng)科學(xué)精神,形成辯證思維,提高綜合素質(zhì),努力使自己成為新時(shí)代的合格領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠承擔(dān)起落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。
覺(jué)得提高干部能力不僅僅是干部個(gè)人的事情,同時(shí)。更是各級(jí)黨組織加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù)。為了鑄造一支能夠適應(yīng)轉(zhuǎn)型工作需要,能夠克難攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍,各級(jí)黨委和組織部門(mén)要拿出切實(shí)有針對(duì)性、有實(shí)效的措施。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定完善和認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,保證一定比例的干部按時(shí)接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今后,市干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題,要緊密結(jié)合白銀實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高各級(jí)干部理論思維的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、抓主抓重抓落實(shí)的能力。同時(shí),要加強(qiáng)自學(xué),努力造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。二是要?jiǎng)偦己吮O(jiān)督??茖W(xué)地考核和衡量干部工作實(shí)績(jī),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)白銀轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和保證。為使考核剛性化,要把轉(zhuǎn)型工作落實(shí)納入行政效能考核之中,以推進(jìn)轉(zhuǎn)型為目標(biāo),以責(zé)任指標(biāo)為根據(jù),盡快制定落實(shí)轉(zhuǎn)型工作考核辦法,真正建立起“激勵(lì)有為、淘汰平庸”考核機(jī)制。對(duì)每個(gè)縣區(qū)、部門(mén)、單位都要制定轉(zhuǎn)型責(zé)任指標(biāo),并在考核時(shí)逐條對(duì)照、逐項(xiàng)檢查、逐一考核,進(jìn)行打分排隊(duì),并落實(shí)后三位處罰制。要選擇群眾反映比較多、告狀信比較集中的縣區(qū)和部門(mén)、單位,列為審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中審計(jì)和監(jiān)督的重點(diǎn),徹底查清。有問(wèn)題的要分清是工作中的問(wèn)題,還是干部個(gè)人的問(wèn)題。工作中的問(wèn)題給機(jī)會(huì)改進(jìn),個(gè)人的問(wèn)題嚴(yán)肅查處。沒(méi)有問(wèn)題的要向群眾說(shuō)明清楚,保護(hù)干部,尤其是為干事業(yè)的干部保駕護(hù)航。三是要嚴(yán)化日常管理。市委組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上干部的教育管理,各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)干部的日常教育管理。要做到毛毛雨”經(jīng)常下、預(yù)防針”經(jīng)常打,對(duì)干部思想上的問(wèn)題、工作中的問(wèn)題,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常提醒,真正做到嚴(yán)格要求、防微杜漸。四是要常化干部交流。一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作,工作熱情就會(huì)下降,不利于干部能力的培養(yǎng)和政治上的成熟。交流也是對(duì)干部的培養(yǎng),要堅(jiān)持交流與培訓(xùn)并重,加大干部的交流力度,使干部交流經(jīng)?;?、制度化。市委組織部要盡快制訂圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型加大干部交流力度的具體意見(jiàn),既要開(kāi)展左右橫向交流,又要搞好上下縱向交流。這次干部調(diào)整,除了提拔28名干部外,進(jìn)行了一批干部的交流,效果比較好。
四、引導(dǎo)干部提高工作能力的途徑不少,最關(guān)鍵的形成崇尚實(shí)干的干部工作導(dǎo)向。
一是選拔任用干部要重能力。干部方針是德才兼?zhèn)?rdquo;認(rèn)為一個(gè)人“德”和“才”有機(jī)聯(lián)系的兩個(gè)方面。才”足而“德”厚,兩者不可分割。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、各類(lèi)信息紛至沓來(lái)的今天,一個(gè)人無(wú)“才”不能迅速接受新信息、新思想、新理念,從某種意義上講就是無(wú)“德”干部“德”和“能”問(wèn)題上,覺(jué)得“德”比較模糊的概念,容易被人為地扭曲,而“能”比較確切的概念,可以通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的方式檢驗(yàn)。所以我看一個(gè)干部是否優(yōu)秀,應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)新思維,主要看工作能力和工作實(shí)績(jī),確立“以能為本”理念。應(yīng)突出能力建設(shè)在干部隊(duì)伍建設(shè)中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,真正把能力和實(shí)績(jī)作為衡量和評(píng)價(jià)干部的核心指標(biāo),形成崇尚能力、選賢任能的用人導(dǎo)向。
二是選拔任用干部要重實(shí)干。大膽選拔那些人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。要把那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選配到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。特別是對(duì)事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵崗位,一定要使用魄力大、有辦法、能打開(kāi)局面的干部。只有這樣,才能保證轉(zhuǎn)型事業(yè)的各項(xiàng)工作部署有人去狠抓落實(shí),有人去真抓實(shí)干。基層一線(xiàn)歷練過(guò)的干部,直接接觸群眾,直接面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題,做群眾工作的能力、處理實(shí)際問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力都比較強(qiáng)。因此,要注意從基層提拔能力較強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。決不讓踏實(shí)干事的人吃虧,決不讓默默無(wú)聞的人吃虧,決不讓基層的人吃虧,決不讓長(zhǎng)期在艱苦崗位上開(kāi)拓創(chuàng)新的人吃虧,決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。想我干部都要認(rèn)真工作,簡(jiǎn)單生活,不要搞歪門(mén)邪道。絕對(duì)不會(huì)讓搞歪門(mén)邪道的人有市場(chǎng)。
三是選拔任用干部要重“闖勁”轉(zhuǎn)型工作是全面創(chuàng)新的工作。干部導(dǎo)向上必須高度重視干部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力?,F(xiàn)實(shí)在生活中我發(fā)現(xiàn),闖勁”并不是每個(gè)人都具備的品質(zhì),而是一部分人特有的秉賦。有這種秉賦的人思維活躍,對(duì)新事物敏感,充滿(mǎn)激情,冒險(xiǎn)精神和進(jìn)取意識(shí)強(qiáng),往往還是爭(zhēng)論”型的干部。要善于發(fā)現(xiàn)這類(lèi)人才,善于使用這類(lèi)人才,用其所長(zhǎng)。要把“爭(zhēng)論”作為發(fā)現(xiàn)干部的一個(gè)契機(jī)。干部有“爭(zhēng)論”不外乎兩種情況:一種是確實(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至有違法違紀(jì)的問(wèn)題,對(duì)于這類(lèi)干部要采取必要的組織措施;另一種是想干事、敢干事、不怕得罪人,這恰恰是迫切需要的這類(lèi)干部是寶貴的稀缺資源,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、倍加珍惜、善于任用,必要是可委以重任,發(fā)揮其所長(zhǎng),開(kāi)拓工作的新局面。要通過(guò)任用這類(lèi)干部,形成崇尚解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部導(dǎo)向。這里,對(duì)我干部提出四個(gè)字的要求,就是奮進(jìn)求是希望與全市干部共勉。
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