第二種，做了很好的思想理論準(zhǔn)備，但沒(méi)有形成慣例。七大是我們黨建國(guó)前，召開的最成功的黨的代表大會(huì)。從 1941年中央政治局籌備紀(jì)念建黨20周年始，就提出召開黨的七大。七大準(zhǔn)備的時(shí)間最長(zhǎng)、最充分。用3年時(shí)間進(jìn)行延安整風(fēng)，為七大勝利召開所作的一次系統(tǒng) 的、全面的思想理論準(zhǔn)備。八大之前，毛澤東的《論十大關(guān)系》也是為黨的八大勝利召開所作的思想理論準(zhǔn)備。八大到九大相隔13年，九大開始就陷入錯(cuò)誤理論指 導(dǎo)之中。

第三種，在錯(cuò)誤的理論指導(dǎo)下，形成了錯(cuò)誤的慣例。1957年反右擴(kuò)大化，毛澤東逐漸形成了錯(cuò)誤思想，我們黨也逐漸步入了錯(cuò)誤軌道。特別是1966年“文革”爆發(fā)，黨的九大到十一大完全是在“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下召開的。九大開成了公開執(zhí)政條件下的一次秘密會(huì)議，世所罕見。

第四種，通過(guò)外賓談話方式，透露黨的代表大會(huì)的主要信息。主要是鄧小平在十二大、十三大之前與外賓談話，主動(dòng)透露黨代會(huì)的各種主要內(nèi)容。

第五種，公開發(fā)表重要講話。主動(dòng)向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外公開黨代會(huì)主要思想理論和決策問(wèn)題。這就是十四大到十八大，江澤民總書記和胡錦濤總書記的重要講話。20年，5次重要講話，實(shí)現(xiàn)了黨的代表大會(huì)召開方式的重大變革。這種方式已經(jīng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

啟示之二，重要講話的制度化，是發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的突出表現(xiàn)。把執(zhí)政黨大會(huì)的重大決策、重大理論創(chuàng) 新提前向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外發(fā)布，這是發(fā)揚(yáng)發(fā)民主、執(zhí)政自信的表現(xiàn)。比如，十四大前江澤民總書記在中央黨校發(fā)表的“6.9”重要講話時(shí)說(shuō)：“在黨的十四大報(bào)告 中，總得最后確定一種大多數(shù)同志都贊同的有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制的比較科學(xué)的提法”。“我個(gè)人的看法，比較傾向于使用‘社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制’這個(gè)提法。不管黨的十 四大報(bào)告中最后確定哪一種提法，都需要闡明我國(guó)社會(huì)主義的新經(jīng)濟(jì)體制的主要特征。”（《江澤民思想年編》82-83頁(yè)）因?yàn)椋囆∑侥戏秸勗捄?，就如何確 立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制這問(wèn)題，有不同的提法和看法，有代表性的是三種說(shuō)法。一是建立計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)體制，二是建立社會(huì)主義有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制，三是建立社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1992年6月12日鄧小平在同江澤民談話時(shí)說(shuō)：“在黨校的講話可以先發(fā)內(nèi)部文件，反映好的話，就可以講。這樣十四大也就有了一個(gè)主題了。”（《鄧 小平年譜》下1348頁(yè)）江澤民用“個(gè)人看法”這樣的表述，鄧小平說(shuō)，看反映，這是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的突出表現(xiàn)。至于，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思 想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論創(chuàng)新，在黨代會(huì)前明確提出來(lái)，這都帶有征求意見、吹風(fēng)試探性的，是廣泛發(fā)揚(yáng)民主的一種重要形式和方法。

啟示之三，重要講話的制度化，是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，執(zhí)政能力提高的突出表現(xiàn)。沒(méi)有思想，沒(méi)有成熟的創(chuàng)新思想，就無(wú)所謂執(zhí)政黨。執(zhí)政黨，首先要在思想上執(zhí)好政。黨的代表大會(huì)前，是黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)思想最活躍時(shí)期，各種思想認(rèn)識(shí)、各種觀點(diǎn)、各種主張比較多，都試圖被采納、被接受。有的主張是正確的，充滿善意；有的主張是反動(dòng)的，充滿惡意。

比如，十四大前，認(rèn)為深圳特區(qū)就是資本主義，認(rèn)為和平演變的主要危險(xiǎn)來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改革開放就是要問(wèn)姓社姓資，等等。1992年江澤民在中央黨校發(fā)表“6.9”重要講話，有力地回?fù)袅诉@種錯(cuò)誤思想的干擾。

比如，十五大前，特別是鄧小平逝世后，一些人紛紛拋出所謂的《萬(wàn)言書》，認(rèn)為，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義，國(guó)企改革就是私有化，國(guó)際反華勢(shì) 力從不同角度說(shuō)，鄧小平搞的中國(guó)特色社會(huì)主義，就是搞中國(guó)特色的資本主義，等等。1997年江澤民在中央黨校及時(shí)發(fā)表“5.29”重要講話，強(qiáng)調(diào)旗幟至關(guān) 緊要，旗幟就是方向，就是形象。堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的基本路線。系統(tǒng)論述了鄧小平理論的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位，及 時(shí)統(tǒng)一思想，有力回?fù)袅烁鞣N歪論。

比如，進(jìn)入新世紀(jì)不久，江澤總書記提出了“三個(gè)代表”重要思想，在黨的十六大召開前，有些人公然反對(duì)這一重要思想，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該代表“先進(jìn)階 級(jí)”、“先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系”、“先進(jìn)社會(huì)制度”，等等。江澤民在黨的十六大前發(fā)表了著名的“5.31”重要講話，強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)代表”重要思想，對(duì)于我們黨跨入 新世紀(jì)的重大意義。

比如，十七大召開前，《炎黃春秋》雜志發(fā)表了人大前副校長(zhǎng)謝韜的《民主社會(huì)主義模式與中國(guó)前途》一文，提出：“只有民主社會(huì)主義才能救中國(guó)”的主 張，引起了思想理論界極大混亂。胡錦濤總書記2007年在中央黨校發(fā)表“6.25”重要講話。強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟絕不動(dòng)搖。

總書記在黨的代表大會(huì)前，及時(shí)發(fā)表重要講話，把事關(guān)黨和國(guó)家一系列重大思想理論問(wèn)題公開發(fā)布出來(lái)，既能起到統(tǒng)一思想，又能回?fù)舾鞣N錯(cuò)誤思想的干擾。總書記重要講話后，全黨重要政治任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神，這是統(tǒng)一思想的重要形式和手段。

總之，總書記在黨的代表大會(huì)前發(fā)表重要講話，標(biāo)志著黨的執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政方式的科學(xué)化水平的提高、執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神是全黨的頭等重要政治任務(wù)。