(一)沒有確定的標準答案
申論測試沒有也不可能有一個確切、固定、唯一的標準答案。從資料背景來看,都是有關(guān)當(dāng)前政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會問題,有的已定論;有的尚未定論,完全要考生自己來解決。從這個角度來看,無論是提出對策或是對對策進行論證,都不會有一個確切、固定、唯一的標準答案。
以對策部分為例,這部分是要提出解決問題的辦法,這個辦法要具有針對性和可行性。但是針對性和可行性是相對的,在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段,解決問題的辦法就不可能一樣,更何況有的目前還沒有一個確切的合理的方案,因此哪一種更為合理,針對性與可行性更強,要對若干方案比較論證后方能確定。又比如論證部分,抓住什么問題、從什么角度論證、采取什么方法與結(jié)構(gòu),要適合自己的特長,因而也決不會有一個具體唯一的標準。因此論證(作文)部分的評定,也只能是綜合的、全面的、等級式的,不可能有確切的唯一的標準。
正因為申論測試沒有確定的答案,這給了考生以發(fā)揮的空間,不同的考生完全可以較充分地展示各自不同的能力和水平。同時也有利于選拔者挑選到滿意的人才。
測試具有前瞻性
申論測試注重考查考生綜合運用所掌握的知識解決實際問題的能力。整個社會在不斷地發(fā)展變化,公務(wù)員考試命題不僅會與這種發(fā)展趨勢相適應(yīng),而且還會體現(xiàn)出一定的前瞻性。
研究一下申論試題就會明白,申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范,總體上分為三大部分:首先是注意事項,說明答卷的要求、時間,提出指導(dǎo)性建議;
寫作要求 第一,對給定材料進行理解、分析、整理、歸納、概括、綜合,并用限定的篇幅概括出所給背景材料的主題。
第二,用限定的篇幅對主要問題提出見解,提出具有可操作性的解決方案(要體現(xiàn)針對性和可行性)。
第三,用限定的篇幅對見解、方案進行論證。要求:自擬標題,中心明確,內(nèi)容充實,論述深刻,有說服力。
(二)測試目的針對性強
申論測試考查的目的明確,針對性很強,即主要考查考生閱讀、分析、概括、解決問題的能力。這些能力主要通過對背景材料的分析、概括、論述體現(xiàn)出來,從所提出的方案對策是否具有針對性和可行性體現(xiàn)出來。從這一角度看,考查的目的與測試的命題是密切相關(guān)的有機整體:目的具有針對性,試題也具有針對性;試題為測試的目的服務(wù),目的則是試題設(shè)計的指導(dǎo)思想。 測試標準具有先進性和國際性
選拔公務(wù)員的申論測試,一開始就借鑒了一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,不僅注重對應(yīng)試人員能力和素質(zhì)的考查,而且也注重對應(yīng)試人員將要從事行政機關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的考查。在科目設(shè)置、考試形式上都是按國際標準設(shè)計的,在內(nèi)容上體現(xiàn)了中國特色。
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