偽裝電荒

在外界看來(lái)，日本或因核電關(guān)停造成電荒，日本工商業(yè)界也屢屢以此為由頭反復(fù)要求重啟核電站。

事實(shí)上，電荒的紅色警報(bào)從未拉響。

最嚴(yán)重的2011年夏天，整個(gè)東京如臨大敵，鬧市區(qū)的大屏幕上不斷顯示整座城市用電量的變化，如果突破紅色區(qū)域——據(jù)媒體說(shuō)，東京將面臨大停電。

最終，東京、大阪等可能特別缺電的地方，“不僅沒(méi)有發(fā)生電荒，甚至在夏天即將過(guò)去時(shí)，還出現(xiàn)了一定程度的電力過(guò)剩”，陳言回憶道。

很多人將此歸結(jié)為電力公司的陰謀。

此前，路透社對(duì)日本286家企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于電力企業(yè)的用電預(yù)估，回答“可信”的企業(yè)12%，“不可信”29%。關(guān)于電力企業(yè)是否已經(jīng)盡力，認(rèn)為“是”的11%，“否”的40%。

“最新的數(shù)字顯示，除了關(guān)西地區(qū)，日本并不存在電力明顯的缺口。”在日國(guó)際經(jīng)濟(jì)和能源專家、帝京大學(xué)教授郭四志說(shuō)，除非一個(gè)月氣溫持續(xù)40℃以上，才可能嚴(yán)重缺電。

日本電力協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，4月日本全國(guó)的總發(fā)電量達(dá)到了去年同期的102.7%，其中，水利電站設(shè)備使用率是去年同期的128%，火力是去年同期的144.6%，核能是4%。

“去年如果有人說(shuō)核電是零，簡(jiǎn)直不可想象。但現(xiàn)在去掉了核，日本也能承受。”郭四志表示。

懷疑電力公司故意營(yíng)造缺電氛圍的，還有日本NGO“綠色行動(dòng)組織”負(fù)責(zé)人艾麗·美緒子·史密斯。

去年冬天大阪核電站尚未全部停機(jī)時(shí)，就不斷有“缺電10%”的呼聲。2012年2月，關(guān)西電力又發(fā)布數(shù)字說(shuō)缺電25%，美緒子發(fā)現(xiàn)，缺電數(shù)字幾經(jīng)變化，卻始終沒(méi)有公布依據(jù)。

陳言走訪了關(guān)西的幾家企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，各家都擔(dān)心缺電，但去年以來(lái)并沒(méi)有因?yàn)槿彪姸鴾p產(chǎn)。

不過(guò)，政府不這么想。據(jù)日本政府測(cè)算，如果核電機(jī)組全部停運(yùn)，除沖繩電力公司以外的9家電力公司將平均出現(xiàn)0.4%的電力不足。其中北海道和九州將分別出現(xiàn)3%以上的電力缺口，在核能利用率高的關(guān)西地區(qū)將出現(xiàn)15%左右的電力不足，而僅靠節(jié)電措施難以應(yīng)對(duì)。

5月5日，北海道的泊核電站3號(hào)機(jī)組關(guān)閉后，日本市民社會(huì)領(lǐng)袖田中優(yōu)在博客上使用了“偽裝停電”一詞，號(hào)召市民一起阻止“今夏的偽裝停電”。

田中優(yōu)寫道，東京電力明明有辦法解決核電站停止運(yùn)作帶來(lái)的電力缺口，卻硬是以老百姓的生活方式為理由，讓大家選擇是要“節(jié)電”還是要“核電”，為的就是讓人們相信“核電必不可缺”。

核電不重啟，拖垮日本？

不知哪天起，東京居民家的信箱里，多了一張東京電力寄來(lái)的紙條。在說(shuō)了福島事故、夏天缺電等“對(duì)不起”后，歸結(jié)為一句話：

“我們不得不采取增長(zhǎng)電價(jià)的措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。”危機(jī)指的是核電停止后，因?yàn)榛鹆Πl(fā)電的燃料費(fèi)上漲造成的成本負(fù)擔(dān)過(guò)重。

從今年7月1日起，東京電力轄區(qū)的家庭用電價(jià)格要上漲10.28%，4月1日起大企業(yè)用戶的電價(jià)要上漲17%。根據(jù)日本法律，向企業(yè)用戶漲電價(jià)不受管制，家庭用電上漲必須獲得政府批準(zhǔn)。

電器料金審查專門委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，東京電力售電收入的90%來(lái)自家庭用戶，而家庭用戶僅消耗了40%的電量。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所經(jīng)濟(jì)室主任丁敏表示，日本十大電力公司的賣電收益，大部分來(lái)自向居民賣電，東電尤其如此。

“國(guó)民不滿電力公司靠家庭供電來(lái)獲取巨大利潤(rùn)，所以借火力發(fā)電成本大增來(lái)提高電價(jià)、重啟核電站的立場(chǎng)，是令老百姓難以理解的。”郭四志說(shuō)。

根據(jù)經(jīng)產(chǎn)省的計(jì)算，如果完全不用核能的話，最壞的情況，2030年的電費(fèi)會(huì)是現(xiàn)在的兩倍多。

事實(shí)上，日本已經(jīng)為棄核付出了代價(jià)。2011年，燃料進(jìn)口占了日本總商品進(jìn)口的33%。丁敏表示，今年日本經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段，如果電力供給大幅度減少，對(duì)艱難復(fù)蘇中的企業(yè)，無(wú)疑是雪上加霜。

日本最大的商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體經(jīng)團(tuán)聯(lián)數(shù)次表示，棄核后用電成本的上升，會(huì)加速日本企業(yè)轉(zhuǎn)移海外，加劇產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢(shì)。長(zhǎng)谷川公一則認(rèn)為，經(jīng)團(tuán)聯(lián)的說(shuō)法“只是一種威脅”，人工與日元升值的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電價(jià)上漲。據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2009年的統(tǒng)計(jì)，在制造業(yè)，用電成本占總成本的平均比例僅為1.44%。

在棄核是否會(huì)沉重打擊日本經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，受訪的多位人士難以達(dá)成一致。不過(guò)，對(duì)核電重啟背后的政治邏輯，眾人則無(wú)甚分歧。

日本是企業(yè)王國(guó)，戰(zhàn)后國(guó)家政策向來(lái)看產(chǎn)業(yè)臉色來(lái)定。陳言注意到，大阪地區(qū)的核電站停機(jī)檢查沒(méi)幾天后，日本政府就宣布那里“安全”。在長(zhǎng)谷川公一看來(lái)，福島事故的原因正在調(diào)查中，地震和海嘯分別帶來(lái)的損失比例還不清楚，且新原子能規(guī)制廳尚未建立，在此種情況下重啟核電并不適宜。

日本一位從事核電方面工作的老技術(shù)員告訴南方周末記者，他們擔(dān)心的是，一旦零核電在日本蔚然成風(fēng)，日本的核電技術(shù)就難以維持了。一家日本核電企業(yè)高層更是表示，只要有技術(shù)、有在運(yùn)營(yíng)的核電站，他們就能向世界各地的核電站輸出技術(shù)，負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)工作。

“在上個(gè)世紀(jì)50年代，美國(guó)允許日本發(fā)展核技術(shù)，與美國(guó)要拓展日本市場(chǎng)有很大關(guān)系。研發(fā)核武器，核電站是重要的基礎(chǔ)，日本不會(huì)輕易放棄核電站。”5月27日，在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的一次討論會(huì)上，日本一位著名私立大學(xué)教授技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的教師聽了以后，表示日本無(wú)心核武，但一定不會(huì)輕言放棄核電。

（翻譯支持：宋剛，朱慧雯、李妍焱、薛婷、彭利國(guó)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）