四、美國核戰(zhàn)略核戰(zhàn)略屬于國家安全戰(zhàn)略范疇。

2010年4月6日，奧巴馬政府公布新版《核態(tài)勢審查報告》，把“減少核危險，尋求無核武器世界”作為美國核戰(zhàn)略的根本目標。4月8日，美國與俄羅斯在捷克首都布拉格簽署《新戰(zhàn)略武器裁減條約》，向“無核武器世界”邁出了一步。4月12~13日，全球核峰會在美國首都華盛頓召開，47個國家的領(lǐng)導(dǎo)人（或代表）和聯(lián)合國、國際原子能機構(gòu)、歐盟等國際組織負責人出席了本次核峰會，簽署了在4年內(nèi)核查和管控核材料、防范核恐怖主義的文件。美國核戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括：

（一）“無核武器世界”是一個遠期目標

（二）全球核大戰(zhàn)威脅下降，但核攻擊的危險上升目前，世界主要面臨四類核威脅：一是恐怖組織可能得到核武器并用于大城市；二是存在意外、未授權(quán)或蓄意使用核武器的危險（世界9個國家共擁有23000件核武器）；三是正在出現(xiàn)新的核武裝國家，如朝鮮、伊朗等；四是控制核擴散的條約組織和工作機制可能崩潰。

(三）美國防核武器擴散的具體措施

包括：采取嚴格措施落實《核不擴散條約》，擴大核不擴散機制，確保核材料不落入恐怖分子手中；尋求批準和執(zhí)行《全面核禁試條約》，立即開始《核禁產(chǎn)條約》談判；采用增強型“消極安全保證”，宣布美國不對加入了《核不擴散條約》并履行其義務(wù)的非核武器國家使用或威脅使用核武器；尋求批準和執(zhí)行《新戰(zhàn)略武器裁減條約》；消除海基核“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈；繼續(xù)與中俄進行高層對話，促進更為穩(wěn)定、透明和非威脅性的戰(zhàn)略關(guān)系等13項。

（四）美國將把強化《核不擴散條約》作為合作的基礎(chǔ)確保有核武器國家將裁減核武器，無核武器國家將不獲取核武器，所有國家都可以和平利用核能。

（五）美國必須確?？植婪肿佑肋h得不到核武器

根據(jù)美俄新簽訂的《削減和限制戰(zhàn)略武器條約》，美將在10年內(nèi)把部署的核彈頭數(shù)量削至1550枚以下，已部署的戰(zhàn)略武器運載工具數(shù)量削至700件以下。但這并不會嚴重影響美軍的核威懾能力。

首先，美國核武器數(shù)量龐大，一定程度的削減，不會影響其戰(zhàn)略優(yōu)勢。根據(jù)美國務(wù)院最近公布的數(shù)據(jù)，截至2011年9月1日，美國擁有1790枚核彈頭，部署核武器運載工具822件。

其次，美戰(zhàn)略核導(dǎo)彈部隊的戰(zhàn)備水平總體較高。90%的“民兵Ⅲ”型導(dǎo)彈部隊處于一級戒備狀態(tài)，導(dǎo)彈發(fā)射準備時間最快為32秒；30%的戰(zhàn)略轟炸機部隊處于二級戒備狀態(tài)，轟炸機升空準備時間最快為32分鐘；彈道導(dǎo)彈潛艇部隊中，有60%～70%長期在海上執(zhí)勤，其中一半處于二級戒備狀態(tài)，另一半處于三級戒備狀態(tài)。

再次，美將通過升級核彈頭，提高核威懾質(zhì)量。2010年5月3日，奧巴馬政府提請國會批準未來10年撥款1800億美元升級核武器。最后，美核政策存在較大變數(shù)。美軍方和保守勢力對“無核武器世界”主張持反對態(tài)度，美國政府能否真正執(zhí)行“無核武器世界”主張，令人懷疑。

五、美國“反恐戰(zhàn)略”

“反恐戰(zhàn)略”屬于國家安全戰(zhàn)略范疇。2011年5月初，美國特種作戰(zhàn)部隊擊斃基地組織頭目本•拉登，使持續(xù)10年之久的反恐戰(zhàn)爭有了象征性結(jié)果。6月29日，美國公布了新版《國家反恐戰(zhàn)略》，對10年反恐戰(zhàn)爭進行了總結(jié)，同時提出了“反恐戰(zhàn)略”的重點、目標和方向。

（一）規(guī)定美國“反恐戰(zhàn)略”的原則和目標原則是：

（1）堅持美國的核心價值觀念；

（2）建立安全伙伴關(guān)系；

（3）合理運用反恐手段和能力；

（4）建立一種堅忍不拔的文化氛圍。

目標是：

（1）保護美國人民、本土安全以及維護美國國家利益；

（2）遏制并擊敗“基地”組織及其分支和追隨者；

（3）阻止恐怖組織發(fā)展、購買和使用大規(guī)模殺傷性武器；

（4）清除恐怖分子的藏匿點；

（5）建立持久的反恐伙伴關(guān)系和能力；

（6）切斷“基地”組織與其分支和追隨者之間的聯(lián)系；

（7）遏制“基地”組織傳播其意識形態(tài)；

（8）削弱“基地”組織進行恐怖活動的各種具體手段。

（二）強調(diào)“反恐”不再是美國安全戰(zhàn)略的重中之重

奧巴馬政府上臺之初便放棄了布什政府奉行的“反恐高于一切”、“以反恐劃線”的政策，改變了以反恐為核心的國家安全戰(zhàn)略。

（三）首次將本土列為“反恐”最重要“戰(zhàn)場”，反恐重點由“域外打恐”轉(zhuǎn)向“境內(nèi)防恐”

（四）將“基地”分支組織及其追隨者列為重點打擊對象

2011年年初，美國宣布“基地”也門分支首領(lǐng)奧拉基是對美國威脅最大的恐怖分子。最近，又把“基地”也門分支和北非分支列為主要打擊目標。表明美國反恐目標呈現(xiàn)進一步收縮之勢。

（五）在“反恐”手段上強調(diào)運用“巧實力”