隨著中國、印度、巴西、俄羅斯等新興市場國家的興起，國際社會力量對比正趨于均衡，未來世界將進(jìn)入“G0時代”，即沒有超強大國的“無極化時代”。不過沒有領(lǐng)導(dǎo)的“G0時代”將是對國際關(guān)系的重要考驗。根據(jù)政治鐵律“再壞的政府也比無政府好”，當(dāng)前的國際社會雖無政府但有秩序的，需要高成本來維護(hù)。而進(jìn)入“G0狀態(tài)”后，國際社會可能進(jìn)入弱肉強食的霍布斯時代，國際社會未來的風(fēng)險加大。

二戰(zhàn)結(jié)束后的十年里，美國創(chuàng)造并領(lǐng)導(dǎo)了一套幾乎是全球范圍內(nèi)的政治、安全和經(jīng)濟(jì)秩序。美國不僅將世界大部分國家（除了蘇聯(lián)以及當(dāng)時受其控制的社會主義國家）帶入了美國搭建的機(jī)制中（如聯(lián)合國、世界銀行、IMF和關(guān)貿(mào)總協(xié)定），而且在之后幾十年都保持著在這些協(xié)定中的主導(dǎo)影響力，這也是美國霸權(quán)構(gòu)成的重要部分。

但是新興大國的崛起終結(jié)了美國單極霸權(quán)的時代，受到國內(nèi)累積的債務(wù)、居高不下的失業(yè)率、遲緩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，美國試圖塑造國際秩序的努力也顯得力不從心。金融危機(jī)后，政府采用巨額的財政救助來拯救金融部門，積累了14萬億美元的財政赤字，而美國經(jīng)濟(jì)的長期不景氣導(dǎo)致大家對經(jīng)濟(jì)增長的信心減少，最終2011年8月，美國國家信用首次被下調(diào)。而伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭的不利，顯示了美國軍事上的局限性；對“阿拉伯之春”初始的大吃一驚，顯示出美國對傳統(tǒng)戰(zhàn)略重心控制力的下降。隨著美國可以投入全球資源的減少，美國軟實力的政策制定和威信也正在減少，以美國模式為藍(lán)本的“華盛頓”共識的吸引力減弱。這就解釋了為什么“多邊貿(mào)易談判的上一次成功——烏拉圭回合談判結(jié)束已經(jīng)有17年，這個體系卻沒有能取得任何新的重大進(jìn)展。”

除美國外，傳統(tǒng)的世界秩序領(lǐng)導(dǎo)者歐洲，則深陷債務(wù)危機(jī)自顧不暇。他們希望有人來分擔(dān)他們的“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的重?fù)?dān)，但是新興國家還沒有做好承擔(dān)如此重任的準(zhǔn)備。國際社會沒有領(lǐng)導(dǎo)的“霍布斯”狀態(tài)將更為不確定。國際倫敦國際戰(zhàn)略研究所(IISS)在其《2011年度戰(zhàn)略報告》(StrategicSurvey2011)中很好地闡述了這一觀點。IISS認(rèn)為，美國實力下降造成了地區(qū)分裂。根據(jù)安全挑戰(zhàn)形勢的不同，由有意愿和現(xiàn)實可行的相關(guān)方組成的聯(lián)盟將千差萬別。也許我們未來十年將面臨一個動蕩不安、矛盾疊生的世界。