金融危機使我國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩、資源消耗過大、污染嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)不合理，以及依靠投資和外需的粗放式發(fā)展問題充分顯現(xiàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無疑可以在其中發(fā)揮重要作用。

一、文化產(chǎn)業(yè)是符合國情特點，有利于發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)。其概念和內(nèi)涵因世界各國強調(diào)不同的側(cè)重點，除文化產(chǎn)業(yè)這一通常概念外還有其它不同的稱謂，歐盟稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，英國及英聯(lián)邦國家稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，美國名曰“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，臺灣、香港和我國大陸的北京等地區(qū)則名為“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。

1、文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色經(jīng)濟，是符合我國國情特點，有利于發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)以非物質(zhì)文化資源為加工對象，為市場提供文化意義消費，對自然資源依賴程度低，需求彈性大，產(chǎn)品附加值高，價值鏈長，是典型的綠色經(jīng)濟。作為擁有5000年悠久歷史的文明古國，我國是世界上唯一歷史文化傳統(tǒng)沒有中斷的四大文明古國，歷史文化資源積淀之豐厚舉世罕見，且未得到有效的開發(fā)和利用，與自然資源匱乏和過度開采，后續(xù)資源不足對我國經(jīng)濟發(fā)展形成的嚴(yán)峻約束相比，形成了鮮明對照，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和優(yōu)越條件極為明顯。這一國情特點，決定了在產(chǎn)業(yè)選擇方面，應(yīng)當(dāng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策上給予重點扶持，促使文化產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間廣闊、潛力巨大

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是在市場經(jīng)濟條件下滿足人民群眾多元化、多樣化、多層次精神文化需求的基本途徑。國際經(jīng)驗表明，人均GDP1000—3000美元是文化消費活躍、消費結(jié)構(gòu)提升的階段，人均GDP達到3000美元以上是文化消費迅速增長，而物質(zhì)消費比重逐步趨緩的階段。2009年，我國人均GDP已達3600美元。如果匯率保持基本穩(wěn)定，按年均經(jīng)濟增長8%計算，預(yù)計2010年我國人均GDP可接近4000美元，2020年將突破8000美元，提前進入中等收入國家的行列。我國人口眾多，內(nèi)需市場龐大，目前正處于消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的節(jié)點和快速發(fā)展的城市化進程中，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費需求增長強勁。以電影產(chǎn)業(yè)為例，2009年，在金融危機的嚴(yán)峻形勢下，我國電影票房在2008年同比增長30%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)逆勢上揚，同比大幅增長42.96%。①目前，我國絕大多數(shù)物質(zhì)產(chǎn)品都存在著結(jié)構(gòu)性過剩的問題，而文化產(chǎn)品和服務(wù)則仍存在著供給缺口。我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和公民收入水平的逐年提升，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

2、文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，其中間產(chǎn)品和服務(wù)是最具創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素，與國民經(jīng)濟各個部門具有廣泛的關(guān)聯(lián)帶動作用

新技術(shù)革命為文化功能的擴展提供了新的手段，使得文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟屬性日益凸現(xiàn)，催生出一系列新的文化業(yè)態(tài)，如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、動漫游戲、數(shù)字媒體、手機視頻等，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率明顯提高。目前，文化產(chǎn)業(yè)與信息、旅游、體育、教育等國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門正在發(fā)生普遍的滲透和融合，形成了以文化內(nèi)容為紐帶、關(guān)聯(lián)度日益密切的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域的創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)，以及會展、廣告等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)日益融合發(fā)展，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價值、品排、信息化和集約化水平，在推動經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越大的作用。

4、文化產(chǎn)業(yè)具有就業(yè)容量大和靈活就業(yè)的特點，是吸收大學(xué)生、研究生等知識階層就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)部門

人口眾多，就業(yè)難度大，是我國的基本國情。因而，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，如何實現(xiàn)充分就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，就成為社會各界關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和門類眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，就業(yè)容量大，就業(yè)形式靈活多樣，不僅適合個體、自由職業(yè)者和掌握傳統(tǒng)技藝者等各類不同群體就業(yè)，而且，作為知識經(jīng)濟和服務(wù)行業(yè)，特別適合大學(xué)生、研究生等知識階層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)專家估算，在北京多達數(shù)10萬人的“北漂”中，有一半以上屬于靈活就業(yè)的各類文化人和應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生、研究生。

5、文化產(chǎn)業(yè)具有很強的傳播力、滲透力和影響力，是增強國家軟實力的主要支撐性產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟全球化進程使得世界各國之間的利益關(guān)系越來越密切，促使國際競爭日益向以經(jīng)濟、科技和文化力量為重心的綜合國力和軟實力方面轉(zhuǎn)移。文化軟實力作為綜合國力的重要組成部分，在國際競爭與合作中日益發(fā)揮著重要的作用。實現(xiàn)我國提出的“和諧世界”的戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅需要有強大的經(jīng)濟、科技和軍事實力，同時也需要發(fā)揮文化軟實力的作用，而文化產(chǎn)業(yè)正是發(fā)揮文化的傳播、滲透和影響作用，支撐和提升國家軟實力的主要產(chǎn)業(yè)部門。