提要:近年來“中國責(zé)任論”興起,未來大有壓倒“中國威脅論”而成為中國面對的主要國際輿論的勢頭。因此中國需要慎言慎行,不主動承擔(dān)責(zé)任,更不要去搶美國人的責(zé)任。爭取與美國達(dá)成更多妥協(xié),優(yōu)先承擔(dān)地區(qū)責(zé)任。
2010年8月15日,根據(jù)日本政府的二季度經(jīng)濟(jì)報告,中國的GDP首次超過日本,位居世界第二;僅隔一天,8月16日,美國國防部發(fā)表《與中國相關(guān)的安全發(fā)展年度報告》,從美國的角度對中國軍事現(xiàn)代化迅速進(jìn)展表示了擔(dān)憂,這從另一個方面證明了中國的力量提升。西方的普遍邏輯是:力量意味著責(zé)任,中國力量的發(fā)展意味著中國責(zé)任的突出。
在中國面對的國際輿論環(huán)境中,存在著四種基本的論調(diào):中國威脅論、中國責(zé)任論、中國機(jī)遇論和中國崩潰論。其中,機(jī)遇論和崩潰論始終是比較邊緣化的,占主導(dǎo)地位的是中國威脅論,中國責(zé)任論次之。
但是,伴隨著中國自身國力及其在國際體系中結(jié)構(gòu)性位置的不斷提升,關(guān)于中國責(zé)任的話題在國內(nèi)外持續(xù)升溫。
國際上的表現(xiàn)是,近年來“中國責(zé)任論”逐漸興起,未來大有壓倒“中國威脅論”而成為中國面對的主要國際輿論的勢頭。隨著2008年北京奧運(yùn)會的成功,隨著在世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中中國的地位相對突出,隨著G2(兩國集團(tuán))和Chimerica(中美國)等說法在西方媒體出現(xiàn),隨著上海世博會的成功舉辦,中國責(zé)任論很可能成為主導(dǎo)性的國際輿論環(huán)境,國際責(zé)任問題日益成為未來中國外交戰(zhàn)略的重要議題。
本文首先梳理分析國際上“中國威脅論”到“中國責(zé)任論”的演變,接著分析責(zé)任大國建構(gòu)的得失,最后就中國在未來的外交戰(zhàn)略中如何謀劃和定位中國的國際責(zé)任戰(zhàn)略提出一個方向性框架。
“中國威脅論”的演變
“中國威脅論”在冷戰(zhàn)結(jié)束后的很長時間內(nèi)一直主導(dǎo)著西方尤其是美國的對華思維,并深刻影響著美國的對華戰(zhàn)略。
從歷史上看,中國威脅論的版本很多。首先是19世紀(jì)末、20世紀(jì)初德國威廉二世的“黃禍論”。其次是20世紀(jì)50年代,新中國成立之初,美國也曾炒作過"中國威脅論",即所謂中國革命的勝利有可能在東南亞引起多米諾骨牌效應(yīng),從而對美國形成"紅色威脅"。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國提出"遏制共產(chǎn)主義在亞洲蔓延"的口號,美國在聯(lián)合國宣傳"中國對鄰國的威脅",麥克阿瑟公開辱罵新中國是"共產(chǎn)主義黃禍"。再次是在中蘇關(guān)系緊張的時候,蘇聯(lián)也兜售過"中國威脅論"。
新時期的"中國威脅論"出現(xiàn)在冷戰(zhàn)后,其背景是蘇聯(lián)威脅消失以后,中國經(jīng)濟(jì)、軍事逐漸強(qiáng)大,"中國威脅論"開始在美國、日本、菲律賓等國泛濫起來。第一次泛濫是在1992-1993年間,鼓吹者從意識形態(tài)、社會制度乃至文明角度展開了對"中國威脅論"的具體論證。美國費(fèi)城外交政策研究所亞洲項(xiàng)目主任芒羅首先發(fā)難,發(fā)表了《正在覺醒的巨龍:亞洲真正的威脅來自中國》,一時間"中國威脅論"風(fēng)靡太平洋東岸,芒羅因而也聲名顯赫。哈佛大學(xué)教授亨廷頓那篇高論《文明的沖突與世界秩序的重建》也在這個大背景下問世。前者渲染中美軍事沖突不可避免,后者斷言儒教文明與伊斯蘭教文明的結(jié)合將是西方文明的天敵,具有極強(qiáng)的意識形態(tài)色彩,美國學(xué)者哈克特更是危言聳聽,"在蘇聯(lián)解體后,一個新的邪惡帝國正在出現(xiàn),它的名字叫中國"。此后,每隔一段時期,"中國威脅論"都會出現(xiàn)。第二波發(fā)端于1995-1996年,主要與李登輝訪問美國后兩岸關(guān)系緊張,中美圍繞臺灣問題發(fā)生軍事對峙有關(guān)。第三次發(fā)生在1998-1999年,其背景是在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國經(jīng)濟(jì)逆勢崛起,經(jīng)濟(jì)影響力迅速擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)后,“中國威脅論”已經(jīng)是第四波了,其特點(diǎn)是威脅論的內(nèi)容日益擴(kuò)大,往往涉及人們的日常生活,如中國計算機(jī)黑客威脅論、食品安全威脅論、環(huán)境威脅論等等。
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