元宵節(jié)剛過(guò),“用工荒”再度凸顯。同往年相比,今年的“用工荒”無(wú)論從程度、范圍,還是結(jié)構(gòu),都出現(xiàn)了新特征。
比表象更值得關(guān)注的是“新工荒”背后的信號(hào):處于下降通道的企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法滿足農(nóng)民工剛性增長(zhǎng)的工資需求之間的矛盾、城市“新二元結(jié)構(gòu)”阻礙農(nóng)民工“融城”夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)之間的矛盾,導(dǎo)致眼下新生代農(nóng)民工“高流動(dòng)性”突出,“短工化”趨勢(shì)明顯。這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的中西部民工回流產(chǎn)生疊加效應(yīng),加劇工荒感。
新態(tài)勢(shì):
“招工難”更廣
“用工荒”更長(zhǎng)
“短工化”更顯
在申蘇浙皖高速公路安徽省蕪湖段入口處,巨型廣告牌上往年總是唱主角的招商廣告,今年春節(jié)期間悄然變臉:“熱烈歡迎務(wù)工人員回鄉(xiāng)過(guò)年,百余工種萬(wàn)余崗位虛位以待!”
“春節(jié)過(guò)后,首要任務(wù)不再是招商,而是招工。”蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員說(shuō)。
事實(shí)上,“招工難”正從以往的東南沿海向全國(guó)蔓延。地處浙江北部的德清縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)呂海清說(shuō),他們?nèi)ニ拇◤V元招工,對(duì)方回應(yīng):“來(lái)我們這里招工?我們正要把外出打工的人找回老家呢!”
在成都,政府部門專門成立重大項(xiàng)目人才招募辦,逐級(jí)下派招工指標(biāo),人才機(jī)構(gòu)多招一個(gè)工人甚至能拿到1000元。
與以往不同,此輪“新工荒”的另一個(gè)特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng),區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性工荒已經(jīng)常態(tài)化。
“新華視點(diǎn)”與工眾網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查顯示,全國(guó)有26.1%的被訪農(nóng)民工表示,所在單位經(jīng)常有用工荒。
而與中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴生的民工回流現(xiàn)象,加劇并拉長(zhǎng)了東部地區(qū)的工荒感。近年來(lái),隨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移和多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的發(fā)力,各地對(duì)勞動(dòng)力資源的需求日益加大,爭(zhēng)奪日趨激烈。
“以前,80%的新增勞動(dòng)力在省外就業(yè);2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,每年80%的新增勞動(dòng)力開始在省內(nèi)就業(yè)。”河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華說(shuō)。
最新的調(diào)查顯示,春節(jié)前從省外返回河南的農(nóng)民工比往年增加了20%,春節(jié)后不愿意繼續(xù)到省外就業(yè)的比往年增加了15%,人數(shù)約180萬(wàn)人。呂志華分析,沿海和內(nèi)地企業(yè)給農(nóng)民工待遇差距的縮小,以及河南省招商引資和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的工作崗位,使得越來(lái)越多的農(nóng)民工愿意在家門口打工。比如,一個(gè)鄭州富士康,吸納的員工數(shù)就達(dá)到13萬(wàn)人。正因此,調(diào)查顯示,今年河南七成勞務(wù)工就業(yè)意愿是“足不出省”。
華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為,隨著各地對(duì)勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng),以往農(nóng)民工的“單向輸出”已轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;多向流動(dòng)”,過(guò)去的農(nóng)民工輸出地成了輸入地,輸入地反而成了回流地,農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)新階段。
造成“招工難”的另一個(gè)重要原因,是新生代農(nóng)民工就業(yè)的“短工化”。調(diào)查顯示,被訪農(nóng)民工中,30歲以下占69.7%;38.2%的人在最近單位工作時(shí)間少于一年,25.8%為1~2年,僅有17.4%的人超過(guò)4年。
清華大學(xué)“農(nóng)民工就業(yè)趨勢(shì)研究”課題組的最新研究結(jié)果也顯示,1980年后出生的新生代農(nóng)民工,其上一份工作的時(shí)間、每份工作的平均時(shí)間等均明顯短于上一代農(nóng)民工,其職業(yè)“高流動(dòng)性”、“高脆弱性”十分明顯。
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