C 商業(yè)氣息侵蝕“人民公社”
在珠三角,陸漢滿和崖口村延續(xù)“人民公社”模式的同時(shí),并不能完全抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。
上世紀(jì)七八十年代,崖口村的生產(chǎn)隊(duì)一直保持著幾百人的勞動(dòng)力。不過(guò),大多數(shù)村民并不在生產(chǎn)隊(duì)做工。譚偉欽稱(chēng),1980年全國(guó)公社解散時(shí),18歲的他就離開(kāi)了生產(chǎn)隊(duì),在村子里一家港商開(kāi)的毛織廠上班。1983年至1985年,公社勞動(dòng)力年平均收入是900多元,而像譚偉欽這樣在工廠每天上班10多個(gè)小時(shí)的,年收入有2000多元。
1980年代末,當(dāng)年到香港、澳門(mén)打拼的村民,有人陸續(xù)回來(lái)了。他們?cè)诖謇锝水?dāng)時(shí)最漂亮的房子,有的還當(dāng)了老板,在村子里辦了工廠。
村子周?chē)母邩窃絹?lái)越多,城市味道越來(lái)越濃,在商業(yè)氣息中,人心浮動(dòng),這個(gè)“人民公社”時(shí)刻面臨著越來(lái)越大的誘惑。
當(dāng)年拒絕8000萬(wàn)元買(mǎi)斷1.5萬(wàn)畝灘涂使用權(quán)事件,也引起了后遺癥。
8000萬(wàn)元,對(duì)當(dāng)時(shí)月收入幾百元的村民,是個(gè)聞所未聞的天文數(shù)字;這么多錢(qián),竟然被村委會(huì)拒之門(mén)外,無(wú)論如何讓人心理難以平衡。
2001年,30多名不明真相的村民,向上級(jí)投訴陸漢滿領(lǐng)導(dǎo)的村班子,頭一條就是,“村干部貪污腐敗,8000萬(wàn)不知去向。”
調(diào)查的結(jié)果,證明了陸漢滿的清白。不過(guò),陸漢滿也認(rèn)識(shí)到,擁有這么多土地,不一定是好事。他做了一個(gè)決定:崖口村實(shí)行土地股份制。
2002年,陸漢滿把村莊發(fā)包出去的圍墾地分成兩塊:其中1萬(wàn)多畝,專(zhuān)用來(lái)補(bǔ)貼公社糧食生產(chǎn);另外2萬(wàn)畝,分配到全村3376個(gè)村民手上,平均每人5.5畝地。這5.5畝地沒(méi)有具體分到個(gè)人,但具有典型的象征意義,從此,村民們成為土地的股東。這些被分配的土地及其收益,由一個(gè)基金會(huì)專(zhuān)門(mén)管理。
D 老書(shū)記的孤獨(dú)與落寞
陸漢滿的“改革”,一定程度上讓村莊恢復(fù)了平靜。但這種平靜下,暗流涌動(dòng)。
從1990年與當(dāng)時(shí)的翠亨鎮(zhèn)政府租或賣(mài)的博弈開(kāi)始,崖口村就形成了慣例:對(duì)任何土地投資,村里的底線是出租。后來(lái)不少工廠進(jìn)駐崖口,村里均以出租廠房的方式合作,而且出租的土地都以“一號(hào)大米”的價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn),一畝地按650斤大米價(jià)格算租金。陸漢滿覺(jué)得,這是最保險(xiǎn)的做法。
再后來(lái),有外面的人和村民提出賣(mài)地,陸漢滿都一口回絕。從此,幾乎無(wú)人再敢言賣(mài)地。 這種狀況一直持續(xù)到了2008年。
當(dāng)年7月,上級(jí)政府希望征收崖口村的一塊地。這塊地面積達(dá)1.17萬(wàn)畝地,幾乎就是1990年被陸漢滿拒絕賣(mài)給翠亨鎮(zhèn)政府的那塊地。這差不多是整個(gè)村莊圍地面積的1/3,也是中山市征地史最大的一塊地。
這次,陸漢滿還想扛著,沿用村里的慣例,只租不賣(mài)。
但很快村委會(huì)被“圍攻”了。監(jiān)控資料顯示,數(shù)百村民進(jìn)入村委會(huì)辦公室,有的叉腰,有的赤膊,表情激動(dòng)。“我跟老書(shū)記講,村民像洪水一樣涌來(lái),怎么能以匹夫之力抵擋呢?”譚偉欽向記者嘆氣。
“既然這樣了,那就全體表決吧,同意征收的就在征地表決書(shū)上按個(gè)紅手印。”
這一次,陸漢滿幾乎成了孤家寡人,3376個(gè)村民中,只有28個(gè)不同意征收。
崖口村簽字同意賣(mài)地的村民高達(dá)99.14%。“村民都同意征,意見(jiàn)是那么的集中,別的村80%已是大比例。”時(shí)任中山市國(guó)土局局長(zhǎng)何權(quán)昌說(shuō)。
征收協(xié)議簽完,村民每人可以分到14.2萬(wàn)元,外加近3萬(wàn)元的養(yǎng)老保險(xiǎn)。一個(gè)四口之家,現(xiàn)金收入就達(dá)近60萬(wàn)元。代價(jià)是,平均每個(gè)有土地股份的村民手上賣(mài)掉了3.3畝地。
“租地讓村民沒(méi)信心,村民個(gè)個(gè)都中意一筆錢(qián)進(jìn)口袋,因?yàn)榻袢詹恢魅帐隆4迕窬椭幸庖淮畏滞?,這樣就可以保證自己的信心。”村干部譚錦鹍說(shuō)。
陸漢滿唯一能做的,是在征地表決書(shū)中,空著他的那一欄。“這也是唯一一個(gè)村支書(shū)不參與征地的村莊。”何權(quán)昌說(shuō)。
那一段時(shí)間,陸漢滿總是避免跟人在一起,很孤獨(dú)地坐著,很孤獨(dú)地走來(lái)走去。譚偉欽說(shuō)他懂得老書(shū)記內(nèi)心的孤獨(dú),“他不想看到他親手弄回來(lái)的土地,在他手上又失去。”
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