美國崛起開始于19世紀后期,到第二次世界大戰(zhàn)時結(jié)束時,成為世界上無可爭議的頭號強國。美國之所以能夠順利崛起于列強之間,除了有利的地緣政治環(huán)境和國際環(huán)境外,美國所采取的不同于老牌殖民國家的拓展國際空間戰(zhàn)略、在處理與當時的霸主英國競合關(guān)系時的博弈技巧、以及對美國軟實力的充分利用,都對美國崛起與拓展國際發(fā)展空間發(fā)揮了非常積極的作用。
美國崛起的幾個階段及所面臨的國際環(huán)境
與大多數(shù)強國一樣,美國的崛起也非一蹴而就,而是經(jīng)歷了一個較長的歷史時期。期間逐漸實現(xiàn)了由經(jīng)濟強國向政治大國和軍事大國的轉(zhuǎn)變,以及由地區(qū)大國向世界大國的過渡。美國的崛起大致可以分為以下幾個階段:
1865-1897年,這是美國崛起的第一個階段,在這30多年間,美國逐步奠定了自己的世界經(jīng)濟大國地位和區(qū)域政治大國地位。如果說在內(nèi)戰(zhàn)期間,歐洲列強如英法等國,還曾經(jīng)嘗試肢解美國,試圖造成美國永久分裂的話,隨著內(nèi)戰(zhàn)的終結(jié)和國家的統(tǒng)一,外部強權(quán)已經(jīng)很難再對美國的國家安全構(gòu)成威脅。對此,英國雜志《觀察家》分析說:“不再有人懷疑美國是一個一流強國了。這樣一個國家,冒犯它會很危險,進攻它幾乎不可能。” 1在這30多年間,美國充分利用和平環(huán)境,實現(xiàn)了對南部的重建,將工業(yè)革命由東北部推向南部和西部,并在第二次工業(yè)革命中占得先機,在鋼鐵、化工、機械生產(chǎn)等領(lǐng)域采用最新的科技成果,迅速實現(xiàn)了美國的工業(yè)化。到1894年,美國工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)躍居世界第一位,再加上美國在農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢,美國已經(jīng)成為世界上無可爭議的頭號經(jīng)濟強國。這一時期在美國歷史上被稱作是“鍍金時代”。但在國際政治舞臺上,美國的影響力還僅僅局限于美洲大陸,屬于典型的區(qū)域大國。
1898-1921年,這是美國崛起的第二個階段。1898年發(fā)生的美西戰(zhàn)爭在美國崛起過程中是一個劃時代的重大事件,它是美國進入海外擴張歷史時期的標志;在美西戰(zhàn)爭中,美國戰(zhàn)勝了歐洲二流強國西班牙,確立了自己在國際政治舞臺上的大國地位;由于從西班牙手里奪取了具有重要戰(zhàn)略意義的菲律賓,美國在遠東地區(qū)的話語權(quán)得到極大地提升,也正是在這樣的基礎(chǔ)上,美國第一次提出了自己獨立的對華政策--門戶開放政策。這一時期,美國經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長,并徹底取代了英國的世界工廠地位,成為包括歐洲一些國家在內(nèi)的重要商品供應(yīng)商。一戰(zhàn)爆發(fā)后,美國先是采取傳統(tǒng)的孤立政策,隔岸觀火,趁機斂財。隨著戰(zhàn)火的擴大,美國加入到英法一邊。一戰(zhàn)結(jié)束后,美國直接參與了新的國際關(guān)系體系凡爾賽--華盛頓體系的締造,威爾遜總統(tǒng)提出的十四點計劃和國際聯(lián)盟計劃,體現(xiàn)了美國爭取世界領(lǐng)導(dǎo)地位的欲望。一戰(zhàn)的另一個重要后果是:美國成為歐洲主要國家的債權(quán)國,世界金融中心由英國的倫敦轉(zhuǎn)移到了美國的紐約,這是20世紀美國奠定世界金融霸主地位非常關(guān)鍵的一步。
1922-1945年,這是美國崛起的第三個階段。一戰(zhàn)后,美國經(jīng)濟在“組合自由主義”政策指導(dǎo)下繼續(xù)高速發(fā)展,這一勢頭直到1929年全球性經(jīng)濟危機爆發(fā)才終止。為應(yīng)對經(jīng)濟危機,富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)推出了“新政”,逐步加強了國家政權(quán)對經(jīng)濟的調(diào)控,美國進入了國家壟斷資本主義時期。從30年代起,德、意、日法西斯實力日益猖獗,美國與英法等歐洲大國一起,對法西斯勢力采取綏靖政策,致使一戰(zhàn)后建立起來的凡爾賽-華盛頓體系逐步瓦解。珍珠港事件后,美國加入到反法西斯陣營一邊,并成為國際反法西斯力量的主要領(lǐng)導(dǎo)和民主國家的兵工廠,為戰(zhàn)勝德、意、日法西斯做出了極大的貢獻。與此同時,美國利用傳統(tǒng)強國的削弱,竭力為掌握戰(zhàn)后世界政治和經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定基礎(chǔ)。布雷頓森林體系和聯(lián)合國的建立,就是明顯的標志。到二戰(zhàn)結(jié)束時,美國憑借其強大的政治、經(jīng)濟和軍事實力,成為世界上惟一的超級大國,徹底顛覆了傳統(tǒng)的、以歐洲為中心的國際關(guān)系格局。杜魯門主義和馬歇爾計劃的出臺,標志著傳統(tǒng)的歐洲大國在政治、經(jīng)濟上被納入美國為龍頭的世界體系之中。
縱觀美國崛起的過程,我們可以發(fā)現(xiàn),美國的崛起具有得天獨厚的國際環(huán)境,國際環(huán)境為美國崛起提供了良好的外部條件。
首先,美國擁有絕佳的地緣政治環(huán)境。美國地處美洲大陸,浩瀚的大西洋和太平洋將新大陸與歐亞大陸隔開,兩洋天險讓美國遠離歐洲傳統(tǒng)強國間的政治糾紛甚至戰(zhàn)爭,這為美國提供了一個和平發(fā)展的國際環(huán)境;而且,美國在新大陸一枝獨秀,尤其是周邊沒有強大的國家對美國構(gòu)成任何威脅,這也使得美國能夠長期保持較小規(guī)模的武裝力量,并將主要精力用于發(fā)展經(jīng)濟。
其次,歐洲大國間的矛盾和紛爭為美國的崛起提供了機會。1865-1945美國崛起的80年間,正是歐洲國際關(guān)系格局大變革時期。維也納體系崩潰后,歐洲長期處于一種無序的狀態(tài),國際關(guān)系格局一直處于不斷地調(diào)整過程中,新興強國如德意志、意大利通過戰(zhàn)爭手段實現(xiàn)國家的統(tǒng)一,并對傳統(tǒng)強國不斷發(fā)起挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)最終導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。一戰(zhàn)后建立的凡爾賽體系并未能解決歐洲國家間的矛盾,分贓不均及對戰(zhàn)敗國的處分為新的世界大戰(zhàn)埋下了伏筆。歐洲列強間的內(nèi)部矛盾使美國得以放手在美洲和亞太地區(qū)擴張,并從容地拿相對弱小的西班牙開刀;列強間的戰(zhàn)爭又為美國大發(fā)戰(zhàn)爭財,提升本國的經(jīng)濟實力提供了機會。我們從美國的崛起過程同樣可以得出這樣的結(jié)論--歐洲的災(zāi)難就是美國的利益。
當然,良好的國際環(huán)境只是為美國崛起提供了便利條件,如何利用這樣的國際環(huán)境去拓展本國的發(fā)展空間,尚需美國外交決策者做出明智的選擇。
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