國務(wù)院2010年48號文件提出,建立艾滋病治療的指定傳染病醫(yī)院和指定綜合醫(yī)院。我覺得,應(yīng)該逐步讓傳染病醫(yī)院退出,普遍由綜合醫(yī)院來接受艾滋病病毒感染者的醫(yī)療。
艾滋病醫(yī)療,不需要隔離在傳染病醫(yī)院,那是舊傳染病法的產(chǎn)物。
傳染病法修改了,醫(yī)療場所也可以改了。
應(yīng)該要求醫(yī)院落實《艾滋病防治條例》中的“標(biāo)準防護原則”,而無論手術(shù)病人是否是感染者。但標(biāo)準防護是需要經(jīng)費的,衛(wèi)生部門應(yīng)該加強標(biāo)準防護所需要的經(jīng)費。
《法治周末》:為什么中國男同性戀人群HIV感染會持續(xù)上升?
常山:艾滋病在男同性戀者中間發(fā)展,就是缺乏推廣性安全的工作。在性行為中,男同性戀之間比較高的肛門性交是傳染快的重要原因。
男同性戀人群感染率上升我認為有下列因素:社會交往越來越活躍,性行為比較多,性行為參與人數(shù)也多;娛樂場所缺乏安全套,娛樂場所不敢提供安全套,害怕警察查;衛(wèi)生部門主要關(guān)注檢測和發(fā)現(xiàn)疫情,而不是預(yù)防性傳播,不重視安全套發(fā)放;大量經(jīng)費被挪用。
學(xué)校缺乏性教育和艾滋病教育。一些青少年同性戀者“出柜”后,如果走入娛樂場所,被人找的機會多,防范意識和準備可能不夠。
很多男同性戀者是和異性結(jié)婚的,不好隨身攜帶安全套,害怕太太知道。
中國需要面對性娛樂場所的現(xiàn)實,制定切實的公共衛(wèi)生策略。
法律制度和政策,應(yīng)該鼓勵同性戀者去找同性結(jié)婚,而不是壓迫同性戀者去找異性結(jié)婚。后者反而會增加艾滋病傳播的危險,不僅使伴侶關(guān)系更加脆弱,而且使艾滋病從男同性戀者向異性妻子、異性戀人群傳播。
《法治周末》:很多艾滋病病毒感染者為了保護自己而保持沉默,這樣是否會帶來更大的感染別人的風(fēng)險?
常山:艾滋病性傳播的預(yù)防,是每個人自己的事情,和感染者是否沉默無關(guān),因為性行為是自己自愿參與的。
《法治周末》:中國對艾滋病感染者的心理干預(yù)幾乎沒有,您有何建議?
常山:心理衛(wèi)生很重要??梢砸笮l(wèi)生部和教育部聯(lián)合在大學(xué)的心理學(xué)和社會學(xué)開設(shè)艾滋病課程,鼓勵心理學(xué)和社會學(xué)家們參與艾滋病的研究和服務(wù)。
《法治周末》:防艾志愿者中多是一些感染者。
常山:艾滋病防治工作鼓勵和支持感染者參與。感染者參與有很多優(yōu)勢,比如對疾病敏感、疾病是自己的切身經(jīng)驗,可以與人們分享。但是,無論感染與否,艾滋病防治工作志愿者,應(yīng)該有一些基本的行業(yè)標(biāo)準和規(guī)范。
現(xiàn)在全國各地的志愿者缺乏基本的培訓(xùn),相關(guān)知識和能力都缺乏,也缺乏規(guī)范和倫理的約束。主要問題是一些地方并不想支持正規(guī)的、綜合的基于社群的艾滋病組織發(fā)展,而是找小工。
如果只是找小工,自然就會找無業(yè)、貧困的志愿者,好控制、也廉價。這種環(huán)境下的志愿者,自然就難以勝任教育社群的目的,而不是做一些表面的、指標(biāo)化的任務(wù)。
很多這樣的志愿者,開始的時候沒有被感染,后來被感染上。這說明,志愿者的能力、意識狀態(tài),似乎并不適合教育他人,而只是把衛(wèi)生部門當(dāng)成了民政部門發(fā)放低保的機構(gòu)。還有很多志愿者開始是來交友的,并沒有經(jīng)過很好的訓(xùn)練。
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