海牙代表大會的限權(quán)代表委托書[192]  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

由于最近一個時期許多議員背叛了自己的選民，已被1789年革命廢除了的中世紀的陳舊的限權(quán)代表委托書又流行起來了。我們不想在這里對這一類委托書作原則性的討論。我們只是指出，如果所有的選民就有關(guān)議程上的每一項問題都給自己的代表一張限權(quán)代表委托書，那末，代表們開會和討論就會是多余的。如果那樣，只要把委托書送到任何一個計算選票和宣布選舉結(jié)果的中央計算機構(gòu)去就夠了。這樣會省事得多。

對我們說來，重要的只是指出，限權(quán)代表委托書使它的持有者在海牙代表大會上陷于極不尋常的境地，這可以作為這種委托書的熱烈崇拜者的極好的教訓(xùn)。

我們大家都知道，西班牙聯(lián)合會的代表是在聯(lián)合會委員會的操縱下選舉出來的[注：見本卷第131頁。——編者注]；他們領(lǐng)到了限權(quán)代表委托書，這張委托書指令他們要求：

“統(tǒng)計票數(shù)時應(yīng)以持有限權(quán)代表委托書的代表們所代表的組織的人數(shù)為準，而沒有限權(quán)代表委托書的代表們所代表的會員的票數(shù)，只有在他們所代表的支部或聯(lián)合會就代表大會上所討論的問題進行討論并做出決議之后才算數(shù)……如果代表大會要堅持傳統(tǒng)的表決制度，那末，我們的代表就只參加討論而不參加表決”[注：大家知道，同盟首領(lǐng)的機關(guān)刊物汝拉“簡報”[193]最近一期上發(fā)表了一則關(guān)于海牙代表大會會議情況的報道，這則報道的可靠性如何，從下面我們一字不易地摘錄下來的這句話中就可以看出：“得到比利時人和汝拉人支持的西班牙人要求不要以個人投票的方式而是以聯(lián)合會為單位的方式來進行表決。”難道西班牙聯(lián)合會的委托書提出這個要求了嗎？]。

可見，這張委托書要求代表大會在討論任何問題之前先要做出下述三項決議：

1．修改條例中有關(guān)表決方法的條文。

2．規(guī)定沒有限權(quán)代表委托書的代表沒有表決權(quán)。

3．宣布這些修改在本屆代表大會上立即生效。

西班牙聯(lián)合會的代表們立即接到一項聲明：即使代表大會接受他們的第一、二兩個要求，那第三個要求也是絕對不能接受的。海牙代表大會是根據(jù)協(xié)會的一定的組織規(guī)章召開的。它當然有權(quán)修改那些規(guī)章；但是，如果海牙代表大會修改了那些規(guī)章，它就會使自己失去存在的權(quán)利，這樣一來它就絕對必須立即自行解散，宣布按新的組織規(guī)章重新選舉代表，召開新的代表大會。把這些新原則運用于本屆代表大會，就意味著使這些原則具有回溯效力并破壞一切正義原則。因此，不管代表大會是否接受第一、二兩條建議，無論如何它不能接受第三條建議。如果西班牙的代表們接受了一張極端矛盾的委托書，使他們不能在代表大會的一切會議上參加表決，那末，這究竟是誰的過錯呢？

問題非常明顯，無論是少數(shù)派，甚至是西班牙的代表，都不能提出任何異議。結(jié)果，他們留在代表大會上了，但沒有參加表決。這件事終于激怒了荷蘭人，他們當中有一個人問道：

“既然你們的委托書禁止你們參加表決，并且使少數(shù)派每次表決時都失去四張票，那末你們?yōu)槭裁床淮诩依锬兀?rdquo;

但是，作為真正的同盟委托書并且在按照同盟的方法使用委托書方面，汝拉聯(lián)合會的委托書是一個無與倫比的典范。

下面就是汝拉聯(lián)合會代表的委托書：

“汝拉聯(lián)合會代表領(lǐng)到了限權(quán)代表委托書，受命在海牙代表大會上堅持以下述原則作為國際的組織基礎(chǔ)：

任何勞動者團體，只要承認日內(nèi)瓦代表大會所通過的共同章程的導(dǎo)言中所闡述的國際的綱領(lǐng)，并保證在反對資本壟斷的斗爭中同一切工人和工人組織在經(jīng)濟方面團結(jié)一致，就可以成為國際的享有充分權(quán)利的支部。”[194]

可見，共同章程和條例在這里已經(jīng)被取消了。如果緒論部分仍然有效，那不過是由于它已失去了任何意義，因為從中已得不出任何結(jié)論了。

我們再往下看：“由于聯(lián)合的原則是國際的組織基礎(chǔ)，所以，各支部和聯(lián)合會是彼此自由地聯(lián)合起來的，它們享有充分的自治，并根據(jù)自己的需要，建立它們認為必需的一切聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、統(tǒng)計局等等。

根據(jù)上述原則，汝拉聯(lián)合會主張取消總委員會，取消國際內(nèi)的任何權(quán)威。”

由此可見，具有“權(quán)威”的總委員會、聯(lián)合會委員會、地方委員會以及各種章程和條例，都應(yīng)當取消。每一個人都將隨心所欲，各行其是，享有“充分的自治”。

“汝拉代表必須和西班牙、意大利、法國以及一切公開反對權(quán)威原則的代表完全團結(jié)一致地行動。因此，如果拒絕這些聯(lián)合會的任何一個代表參加會議，汝拉代表就應(yīng)立即退席。同樣，如果代表大會不承認上述國際組織基礎(chǔ)，代表們就應(yīng)同那些反權(quán)威主義的聯(lián)合會的代表一起離開代表大會。”

現(xiàn)在我們來看看汝拉代表是怎樣使用這個限權(quán)代表委托書的。首先，在代表大會上，并沒有反權(quán)威主義的法國代表，僅有一個瘋子是例外，他的確幾次大吵大鬧地“退席”，但是由于他未能拖走任何別的反權(quán)威主義的代表，所以每次又都回來了。紐約第二支部（反權(quán)威主義的支部）代表索瓦的委托書被宣布作廢了[注：見本卷第169—170頁。——編者注]，而汝拉人卻仍然待在代表大會上。直屬于汝拉聯(lián)合會的日內(nèi)瓦宣傳和革命社會主義行動支部的委托書在代表大會期間被宣布無效[注：見本卷第171頁。——編者注]，而汝拉人現(xiàn)出若無其事的樣子。受他們唆使而同總委員會進行斗爭的紐約第十二支部的委托書被宣布作廢[注：見本卷第170頁。——編者注]，而汝拉人卻仍然不動聲色。至于一個出席代表大會的意大利代表[注：卡·卡菲埃羅。——編者注]的委托書，他們甚至不敢把它拿出來。

那末汝拉代表們所提出的組織原則或者更確切些說，他們所提出的瓦解組織的原則，是否被代表大會接受了呢？恰恰相反，代表大會決定加強組織，用他們的術(shù)語來說，就是加強權(quán)威。在這以后，他們退席了嗎？根本沒有，他們只是宣布，今后他們不參加表決。

請看，下面就是使用限權(quán)代表委托書的真正方法。一個代表，如果覺得委托書對他是合適的，就服從它，否則，就借口情況不明，到頭來怎么對他有利就怎么做。歸根到底，難道反權(quán)威主義者的責任不是蔑視限權(quán)代表委托書的權(quán)威以及其他一切權(quán)威嗎？在汝拉人的限權(quán)代表委托書中表現(xiàn)得非常明顯的十足的同盟精神，在代表們玩忽自己委托書的真正無政府主義的手法中又得到了補充發(fā)揮。難道由此不應(yīng)得出這樣一個結(jié)論：這些代表在同盟中比他們的西班牙伙伴處于更高的親信等級？

汝拉的委托書還使人有理由做一些別的思索。這個委托書完全揭露了同盟的內(nèi)部狀況，這就是和一切關(guān)于無政府狀態(tài)、自治、自由聯(lián)合等等的空話相反，在同盟內(nèi)實際存在的只是權(quán)威和絕對服從。施維茨格貝耳和吉約姆自己給自己偽造了一個委托書，這個委托書取消了共同章程的一切規(guī)定，僅僅保留了緒論部分，在此以前幾個星期，他們的朋友，里米尼聯(lián)合會的代表（非國際會員），根據(jù)協(xié)會共同章程緒論部分和聯(lián)合會的條例擬訂了自封的意大利聯(lián)合會的章程。這樣，在里米尼代表會議上成立的這個組織就拋棄了共同章程。由此可見，同盟的先生們在自己的行動中始終服從秘密的和劃一的命令。突然鼓吹瓦解國際的巴塞羅納“聯(lián)盟”周報[195]無疑也是服從這些秘密命令的。問題在于，我們協(xié)會在西班牙的堅強的組織對同盟的秘密首領(lǐng)們說來，已開始成為一種威脅。這個組織給工人階級增加了很大的力量，因而會給那些特別善于混水摸魚的同盟的先生們的秘密統(tǒng)治造成困難。

你們搞垮組織吧，那時你們就可以在渾水中大撈一把了。你們首先取消工會，向罷工宣戰(zhàn)，把工人的團結(jié)變成一句空話吧，那時你們就會有充分的自由來宣揚你們的響亮的、然而空洞無物的和學(xué)理主義的詞句了。不過，只有當西班牙工人允許你們毀掉他們四年來的工作成果，消滅他們的無疑是整個國際最優(yōu)秀的組織時，這才是可能的。

我們再回來談?wù)勏迿?quán)代表委托書，這里還有一個問題我們必須解決：為什么同盟分子，即一切形式的權(quán)威原則的不共戴天的敵人，這樣頑強地堅持限權(quán)代表委托書的權(quán)威呢？因為對于像他們那樣一個存在于國際這個公開組織之內(nèi)的秘密團體來說，限權(quán)代表委托書是最方便不過的了。同盟盟員的所有委托書都是一樣的，而未受同盟分子影響的或反對同盟的支部的委托書則各不相同，因此，絕對多數(shù)經(jīng)常都會屬于秘密團體，更不用說在任何情況下它都會擁有相對多數(shù)了，同時，在一個不使用限權(quán)代表委托書的代表會議上，那些獨立自主的代表們的健全思想將使他們迅速聯(lián)合起來，團結(jié)一致地反對秘密團體的擁護者。限權(quán)代表委托書，這是一種特別有效的統(tǒng)治方法，正因為如此，同盟才不顧自己的全部無政府主義而捍衛(wèi)它的權(quán)威。

在結(jié)束以前，我們還要指出：對于由同盟分子組成的西班牙聯(lián)合會委員會說來，最適當?shù)男袆臃绞骄褪侵圃旒w的限權(quán)代表委托書；而這樣做的必然結(jié)果只能是：這個委托書就是聯(lián)合會委員會的委托書，或者，也就是同盟分子的委托書。各西班牙聯(lián)合會接受了委員會提出的和條例相抵觸的建議，把額外會費寄到瓦倫西亞去作為代表們的旅費，而同會費一起寄去的還有表決結(jié)果，而同表決結(jié)果一起寄去的還有自己聯(lián)合會的限權(quán)代表委托書，目的是要“把所有委托書湊在一起，制造一張集體的限權(quán)代表委托書”。我們樂于承認，如果聯(lián)合會委員會態(tài)度老實和心地善良，本來是可以委托它來統(tǒng)計所有地方聯(lián)合會的選票的，但是，為了從各地方聯(lián)合會的各種決議中創(chuàng)造出一種一致的意見，就必須或者具有非凡的智慧，或者具有能夠熔煉各種限權(quán)代表委托書的絕妙坩鍋。從這種新型坩鍋中到底熔煉出了什么呢？只能是西班牙聯(lián)合會委員會的意見。我們向所有的同盟分子挑戰(zhàn)：請他們向我們指出一種能夠提供別的結(jié)果的選舉詭計來吧。

可見，那樣反對權(quán)威，那樣具有無政府主義精神等等的西班牙聯(lián)合會委員會，為了派代表到海牙去，把會費集中在自己手中；它非常狡黠地自行安排了這些代表的選舉，結(jié)果當選的都是同盟分子，最后，它還擬定了用他們自己的話來說是反映了西班牙國際會員意志的集體的限權(quán)代表委托書。

很難設(shè)想，還有什么比這樣做更尊重自治了。

弗·恩格斯寫于1872年10月初載于1872年10月13日“解放報”第69號

原文是西班牙文

俄文譯自“解放報”

注釋：

[192]“解放報”編輯部在發(fā)表恩格斯的“限權(quán)代表委托書”這篇文章時，力求使它看起來像是在西班牙寫的，因此，文章刊登時沒有署名。——第191頁。

[193]“國際工人協(xié)會汝拉聯(lián)合會簡報”（《Bulletin  de  la  Fédération  jurassienne  de  l'Association  Internationale  des  Travailleurs》）是瑞士無政府主義者的機關(guān)刊物；1872年至1878年用法文出版，起初是半月刊，從1873年7月起改為周刊。主編是詹·吉約姆。

恩格斯引用的話是從1872年9月15日和10月1日“汝拉聯(lián)合會簡報”第17、18兩期上摘錄下來的。——第192頁。

[194]汝拉聯(lián)合會出席海牙代表大會的代表的委托書發(fā)表在1872年8月15日至9月1日“汝拉聯(lián)合會簡報”第15—16期上。——第193頁。

[195]“聯(lián)盟”（《La  Federacion》）是西班牙工人的周報，國際的巴塞羅納聯(lián)合會的機關(guān)報，1869年至1873年在巴塞羅納出版，受巴枯寧派的影響。——第195頁。

出處：馬克思恩格斯全集第18卷