海牙代表大會(huì)的限權(quán)代表委托書[192]  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

由于最近一個(gè)時(shí)期許多議員背叛了自己的選民，已被1789年革命廢除了的中世紀(jì)的陳舊的限權(quán)代表委托書又流行起來了。我們不想在這里對(duì)這一類委托書作原則性的討論。我們只是指出，如果所有的選民就有關(guān)議程上的每一項(xiàng)問題都給自己的代表一張限權(quán)代表委托書，那末，代表們開會(huì)和討論就會(huì)是多余的。如果那樣，只要把委托書送到任何一個(gè)計(jì)算選票和宣布選舉結(jié)果的中央計(jì)算機(jī)構(gòu)去就夠了。這樣會(huì)省事得多。

對(duì)我們說來，重要的只是指出，限權(quán)代表委托書使它的持有者在海牙代表大會(huì)上陷于極不尋常的境地，這可以作為這種委托書的熱烈崇拜者的極好的教訓(xùn)。

我們大家都知道，西班牙聯(lián)合會(huì)的代表是在聯(lián)合會(huì)委員會(huì)的操縱下選舉出來的[注：見本卷第131頁。——編者注]；他們領(lǐng)到了限權(quán)代表委托書，這張委托書指令他們要求：

“統(tǒng)計(jì)票數(shù)時(shí)應(yīng)以持有限權(quán)代表委托書的代表們所代表的組織的人數(shù)為準(zhǔn)，而沒有限權(quán)代表委托書的代表們所代表的會(huì)員的票數(shù)，只有在他們所代表的支部或聯(lián)合會(huì)就代表大會(huì)上所討論的問題進(jìn)行討論并做出決議之后才算數(shù)……如果代表大會(huì)要堅(jiān)持傳統(tǒng)的表決制度，那末，我們的代表就只參加討論而不參加表決”[注：大家知道，同盟首領(lǐng)的機(jī)關(guān)刊物汝拉“簡報(bào)”[193]最近一期上發(fā)表了一則關(guān)于海牙代表大會(huì)會(huì)議情況的報(bào)道，這則報(bào)道的可靠性如何，從下面我們一字不易地摘錄下來的這句話中就可以看出：“得到比利時(shí)人和汝拉人支持的西班牙人要求不要以個(gè)人投票的方式而是以聯(lián)合會(huì)為單位的方式來進(jìn)行表決。”難道西班牙聯(lián)合會(huì)的委托書提出這個(gè)要求了嗎？]。

可見，這張委托書要求代表大會(huì)在討論任何問題之前先要做出下述三項(xiàng)決議：

1．修改條例中有關(guān)表決方法的條文。

2．規(guī)定沒有限權(quán)代表委托書的代表沒有表決權(quán)。

3．宣布這些修改在本屆代表大會(huì)上立即生效。

西班牙聯(lián)合會(huì)的代表們立即接到一項(xiàng)聲明：即使代表大會(huì)接受他們的第一、二兩個(gè)要求，那第三個(gè)要求也是絕對(duì)不能接受的。海牙代表大會(huì)是根據(jù)協(xié)會(huì)的一定的組織規(guī)章召開的。它當(dāng)然有權(quán)修改那些規(guī)章；但是，如果海牙代表大會(huì)修改了那些規(guī)章，它就會(huì)使自己失去存在的權(quán)利，這樣一來它就絕對(duì)必須立即自行解散，宣布按新的組織規(guī)章重新選舉代表，召開新的代表大會(huì)。把這些新原則運(yùn)用于本屆代表大會(huì)，就意味著使這些原則具有回溯效力并破壞一切正義原則。因此，不管代表大會(huì)是否接受第一、二兩條建議，無論如何它不能接受第三條建議。如果西班牙的代表們接受了一張極端矛盾的委托書，使他們不能在代表大會(huì)的一切會(huì)議上參加表決，那末，這究竟是誰的過錯(cuò)呢？

問題非常明顯，無論是少數(shù)派，甚至是西班牙的代表，都不能提出任何異議。結(jié)果，他們留在代表大會(huì)上了，但沒有參加表決。這件事終于激怒了荷蘭人，他們當(dāng)中有一個(gè)人問道：

“既然你們的委托書禁止你們參加表決，并且使少數(shù)派每次表決時(shí)都失去四張票，那末你們?yōu)槭裁床淮诩依锬兀?rdquo;

但是，作為真正的同盟委托書并且在按照同盟的方法使用委托書方面，汝拉聯(lián)合會(huì)的委托書是一個(gè)無與倫比的典范。

下面就是汝拉聯(lián)合會(huì)代表的委托書：

“汝拉聯(lián)合會(huì)代表領(lǐng)到了限權(quán)代表委托書，受命在海牙代表大會(huì)上堅(jiān)持以下述原則作為國際的組織基礎(chǔ)：

任何勞動(dòng)者團(tuán)體，只要承認(rèn)日內(nèi)瓦代表大會(huì)所通過的共同章程的導(dǎo)言中所闡述的國際的綱領(lǐng)，并保證在反對(duì)資本壟斷的斗爭中同一切工人和工人組織在經(jīng)濟(jì)方面團(tuán)結(jié)一致，就可以成為國際的享有充分權(quán)利的支部。”[194]

可見，共同章程和條例在這里已經(jīng)被取消了。如果緒論部分仍然有效，那不過是由于它已失去了任何意義，因?yàn)閺闹幸训貌怀鋈魏谓Y(jié)論了。

我們?cè)偻驴矗?ldquo;由于聯(lián)合的原則是國際的組織基礎(chǔ)，所以，各支部和聯(lián)合會(huì)是彼此自由地聯(lián)合起來的，它們享有充分的自治，并根據(jù)自己的需要，建立它們認(rèn)為必需的一切聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)局等等。

根據(jù)上述原則，汝拉聯(lián)合會(huì)主張取消總委員會(huì)，取消國際內(nèi)的任何權(quán)威。”

由此可見，具有“權(quán)威”的總委員會(huì)、聯(lián)合會(huì)委員會(huì)、地方委員會(huì)以及各種章程和條例，都應(yīng)當(dāng)取消。每一個(gè)人都將隨心所欲，各行其是，享有“充分的自治”。

“汝拉代表必須和西班牙、意大利、法國以及一切公開反對(duì)權(quán)威原則的代表完全團(tuán)結(jié)一致地行動(dòng)。因此，如果拒絕這些聯(lián)合會(huì)的任何一個(gè)代表參加會(huì)議，汝拉代表就應(yīng)立即退席。同樣，如果代表大會(huì)不承認(rèn)上述國際組織基礎(chǔ)，代表們就應(yīng)同那些反權(quán)威主義的聯(lián)合會(huì)的代表一起離開代表大會(huì)。”

現(xiàn)在我們來看看汝拉代表是怎樣使用這個(gè)限權(quán)代表委托書的。首先，在代表大會(huì)上，并沒有反權(quán)威主義的法國代表，僅有一個(gè)瘋子是例外，他的確幾次大吵大鬧地“退席”，但是由于他未能拖走任何別的反權(quán)威主義的代表，所以每次又都回來了。紐約第二支部（反權(quán)威主義的支部）代表索瓦的委托書被宣布作廢了[注：見本卷第169—170頁。——編者注]，而汝拉人卻仍然待在代表大會(huì)上。直屬于汝拉聯(lián)合會(huì)的日內(nèi)瓦宣傳和革命社會(huì)主義行動(dòng)支部的委托書在代表大會(huì)期間被宣布無效[注：見本卷第171頁。——編者注]，而汝拉人現(xiàn)出若無其事的樣子。受他們唆使而同總委員會(huì)進(jìn)行斗爭的紐約第十二支部的委托書被宣布作廢[注：見本卷第170頁。——編者注]，而汝拉人卻仍然不動(dòng)聲色。至于一個(gè)出席代表大會(huì)的意大利代表[注：卡·卡菲埃羅。——編者注]的委托書，他們甚至不敢把它拿出來。

那末汝拉代表們所提出的組織原則或者更確切些說，他們所提出的瓦解組織的原則，是否被代表大會(huì)接受了呢？恰恰相反，代表大會(huì)決定加強(qiáng)組織，用他們的術(shù)語來說，就是加強(qiáng)權(quán)威。在這以后，他們退席了嗎？根本沒有，他們只是宣布，今后他們不參加表決。

請(qǐng)看，下面就是使用限權(quán)代表委托書的真正方法。一個(gè)代表，如果覺得委托書對(duì)他是合適的，就服從它，否則，就借口情況不明，到頭來怎么對(duì)他有利就怎么做。歸根到底，難道反權(quán)威主義者的責(zé)任不是蔑視限權(quán)代表委托書的權(quán)威以及其他一切權(quán)威嗎？在汝拉人的限權(quán)代表委托書中表現(xiàn)得非常明顯的十足的同盟精神，在代表們玩忽自己委托書的真正無政府主義的手法中又得到了補(bǔ)充發(fā)揮。難道由此不應(yīng)得出這樣一個(gè)結(jié)論：這些代表在同盟中比他們的西班牙伙伴處于更高的親信等級(jí)？

汝拉的委托書還使人有理由做一些別的思索。這個(gè)委托書完全揭露了同盟的內(nèi)部狀況，這就是和一切關(guān)于無政府狀態(tài)、自治、自由聯(lián)合等等的空話相反，在同盟內(nèi)實(shí)際存在的只是權(quán)威和絕對(duì)服從。施維茨格貝耳和吉約姆自己給自己偽造了一個(gè)委托書，這個(gè)委托書取消了共同章程的一切規(guī)定，僅僅保留了緒論部分，在此以前幾個(gè)星期，他們的朋友，里米尼聯(lián)合會(huì)的代表（非國際會(huì)員），根據(jù)協(xié)會(huì)共同章程緒論部分和聯(lián)合會(huì)的條例擬訂了自封的意大利聯(lián)合會(huì)的章程。這樣，在里米尼代表會(huì)議上成立的這個(gè)組織就拋棄了共同章程。由此可見，同盟的先生們?cè)谧约旱男袆?dòng)中始終服從秘密的和劃一的命令。突然鼓吹瓦解國際的巴塞羅納“聯(lián)盟”周報(bào)[195]無疑也是服從這些秘密命令的。問題在于，我們協(xié)會(huì)在西班牙的堅(jiān)強(qiáng)的組織對(duì)同盟的秘密首領(lǐng)們說來，已開始成為一種威脅。這個(gè)組織給工人階級(jí)增加了很大的力量，因而會(huì)給那些特別善于混水摸魚的同盟的先生們的秘密統(tǒng)治造成困難。

你們搞垮組織吧，那時(shí)你們就可以在渾水中大撈一把了。你們首先取消工會(huì)，向罷工宣戰(zhàn)，把工人的團(tuán)結(jié)變成一句空話吧，那時(shí)你們就會(huì)有充分的自由來宣揚(yáng)你們的響亮的、然而空洞無物的和學(xué)理主義的詞句了。不過，只有當(dāng)西班牙工人允許你們毀掉他們四年來的工作成果，消滅他們的無疑是整個(gè)國際最優(yōu)秀的組織時(shí)，這才是可能的。

我們?cè)倩貋碚務(wù)勏迿?quán)代表委托書，這里還有一個(gè)問題我們必須解決：為什么同盟分子，即一切形式的權(quán)威原則的不共戴天的敵人，這樣頑強(qiáng)地堅(jiān)持限權(quán)代表委托書的權(quán)威呢？因?yàn)閷?duì)于像他們那樣一個(gè)存在于國際這個(gè)公開組織之內(nèi)的秘密團(tuán)體來說，限權(quán)代表委托書是最方便不過的了。同盟盟員的所有委托書都是一樣的，而未受同盟分子影響的或反對(duì)同盟的支部的委托書則各不相同，因此，絕對(duì)多數(shù)經(jīng)常都會(huì)屬于秘密團(tuán)體，更不用說在任何情況下它都會(huì)擁有相對(duì)多數(shù)了，同時(shí)，在一個(gè)不使用限權(quán)代表委托書的代表會(huì)議上，那些獨(dú)立自主的代表們的健全思想將使他們迅速聯(lián)合起來，團(tuán)結(jié)一致地反對(duì)秘密團(tuán)體的擁護(hù)者。限權(quán)代表委托書，這是一種特別有效的統(tǒng)治方法，正因?yàn)槿绱耍瞬挪活欁约旱娜繜o政府主義而捍衛(wèi)它的權(quán)威。

在結(jié)束以前，我們還要指出：對(duì)于由同盟分子組成的西班牙聯(lián)合會(huì)委員會(huì)說來，最適當(dāng)?shù)男袆?dòng)方式就是制造集體的限權(quán)代表委托書；而這樣做的必然結(jié)果只能是：這個(gè)委托書就是聯(lián)合會(huì)委員會(huì)的委托書，或者，也就是同盟分子的委托書。各西班牙聯(lián)合會(huì)接受了委員會(huì)提出的和條例相抵觸的建議，把額外會(huì)費(fèi)寄到瓦倫西亞去作為代表們的旅費(fèi)，而同會(huì)費(fèi)一起寄去的還有表決結(jié)果，而同表決結(jié)果一起寄去的還有自己聯(lián)合會(huì)的限權(quán)代表委托書，目的是要“把所有委托書湊在一起，制造一張集體的限權(quán)代表委托書”。我們樂于承認(rèn)，如果聯(lián)合會(huì)委員會(huì)態(tài)度老實(shí)和心地善良，本來是可以委托它來統(tǒng)計(jì)所有地方聯(lián)合會(huì)的選票的，但是，為了從各地方聯(lián)合會(huì)的各種決議中創(chuàng)造出一種一致的意見，就必須或者具有非凡的智慧，或者具有能夠熔煉各種限權(quán)代表委托書的絕妙坩鍋。從這種新型坩鍋中到底熔煉出了什么呢？只能是西班牙聯(lián)合會(huì)委員會(huì)的意見。我們向所有的同盟分子挑戰(zhàn)：請(qǐng)他們向我們指出一種能夠提供別的結(jié)果的選舉詭計(jì)來吧。

可見，那樣反對(duì)權(quán)威，那樣具有無政府主義精神等等的西班牙聯(lián)合會(huì)委員會(huì)，為了派代表到海牙去，把會(huì)費(fèi)集中在自己手中；它非常狡黠地自行安排了這些代表的選舉，結(jié)果當(dāng)選的都是同盟分子，最后，它還擬定了用他們自己的話來說是反映了西班牙國際會(huì)員意志的集體的限權(quán)代表委托書。

很難設(shè)想，還有什么比這樣做更尊重自治了。

弗·恩格斯寫于1872年10月初載于1872年10月13日“解放報(bào)”第69號(hào)

原文是西班牙文

俄文譯自“解放報(bào)”

注釋：

[192]“解放報(bào)”編輯部在發(fā)表恩格斯的“限權(quán)代表委托書”這篇文章時(shí)，力求使它看起來像是在西班牙寫的，因此，文章刊登時(shí)沒有署名。——第191頁。

[193]“國際工人協(xié)會(huì)汝拉聯(lián)合會(huì)簡報(bào)”（《Bulletin  de  la  Fédération  jurassienne  de  l'Association  Internationale  des  Travailleurs》）是瑞士無政府主義者的機(jī)關(guān)刊物；1872年至1878年用法文出版，起初是半月刊，從1873年7月起改為周刊。主編是詹·吉約姆。

恩格斯引用的話是從1872年9月15日和10月1日“汝拉聯(lián)合會(huì)簡報(bào)”第17、18兩期上摘錄下來的。——第192頁。

[194]汝拉聯(lián)合會(huì)出席海牙代表大會(huì)的代表的委托書發(fā)表在1872年8月15日至9月1日“汝拉聯(lián)合會(huì)簡報(bào)”第15—16期上。——第193頁。

[195]“聯(lián)盟”（《La  Federacion》）是西班牙工人的周報(bào)，國際的巴塞羅納聯(lián)合會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)，1869年至1873年在巴塞羅納出版，受巴枯寧派的影響。——第195頁。

出處：馬克思恩格斯全集第18卷