2011年，一個(gè)新的話題閃亮出現(xiàn)在中國(guó)的政治生活中：社會(huì)管理創(chuàng)新。無(wú)論從中央到地方，還是從體制內(nèi)到體制外，從頂層到草根，都在實(shí)踐中摸索著社會(huì)管理的創(chuàng)新之策。

近十多年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)組織突飛猛進(jìn)，上海的公益孵化器、南京的社會(huì)組織培育中心、杭州的社會(huì)復(fù)合主體、北京的樞紐型社會(huì)組織、深圳的“公民社會(huì)，共同成長(zhǎng)”，以及許多地方向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)、開(kāi)展備案制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等等，凸顯出由黨和政府主導(dǎo)的社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)次第展開(kāi)。

那么，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新主要靠什么？

一要靠解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革最大的阻力不是來(lái)自實(shí)踐，而是來(lái)自思想觀念。在解放思想的同時(shí)，要深入開(kāi)展有關(guān)社會(huì)管理改革創(chuàng)新的理論研究和政策研究，不僅要研究舊的社會(huì)管理存在的問(wèn)題和阻力，更要研究其他國(guó)家社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律。

二要靠大膽創(chuàng)新，小心求證。在實(shí)踐中探索中國(guó)特色的社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和模式。社會(huì)管理創(chuàng)新是社會(huì)領(lǐng)域的改革開(kāi)放。來(lái)自民政部的消息稱：關(guān)于社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位的三項(xiàng)行政法規(guī)的修訂已經(jīng)完成。這將為一大批因體制障礙被攔在門檻外的社會(huì)組織提供合法性空間，并將隨著相關(guān)政策的調(diào)整而獲得公共資源，踏足公共領(lǐng)域。

最近，環(huán)保部也先后出臺(tái)了關(guān)于培育發(fā)展環(huán)保社會(huì)組織、推動(dòng)建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系的兩個(gè)重要文件，提出了一個(gè)加強(qiáng)環(huán)保社會(huì)組織建設(shè)、完善扶持政策、推動(dòng)各級(jí)環(huán)保部門與環(huán)保社會(huì)組織開(kāi)展合作共治的公共政策體系。

社會(huì)管理創(chuàng)新是“摸著石頭過(guò)河”，既然是改革創(chuàng)新，就要大膽突破，探索各種可能性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握方向，小心求證。

三要靠堅(jiān)定不移，持之以恒。有人擔(dān)心：我們30多年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心所形成的持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，會(huì)不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)管理的改革創(chuàng)新而有所減緩？有人甚至擔(dān)心：社會(huì)管理的改革創(chuàng)新，會(huì)不會(huì)落入某些西方國(guó)家為我們?cè)O(shè)計(jì)的所謂“公民社會(huì)”陷阱？

所有這些擔(dān)心和疑慮，和經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中我們?cè)?jīng)遇到的各種擔(dān)心一樣，都需要通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新加以回答。社會(huì)管理的改革創(chuàng)新作為中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中的一段新航程，已經(jīng)揚(yáng)帆啟程，只有堅(jiān)定不移，持之以恒，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全面升級(jí)。