編者按：黨的十七大把建設(shè)學習型政黨正式寫入大會報告，十七屆四中全會再次提出建設(shè)學習型政黨組織。建設(shè)學習型政黨已經(jīng)成為黨的建設(shè)的重要任務(wù)。但是，從現(xiàn)實情況來看，成功地建設(shè)一個學習型政黨還有很多工作需要開展，在思想認識上也要澄清一些認識誤區(qū)，才能把建設(shè)學習型政黨組織落在實處。為此，人民網(wǎng)理論頻道記者采訪了中共中央黨校博士生導師高新民教授。

處理好學習型政黨組織與黨的建設(shè)總體布局的關(guān)系

——學習型政黨組織不是萬能的，其功能并不能夠替代黨的建設(shè)其他方面的改革創(chuàng)新

記者：建設(shè)學習型政黨、學習型黨組織在黨的建設(shè)總體布局中具有什么樣的地位？

高新民：在近來的一些研究中，出現(xiàn)了一種傾向，即把建設(shè)學習型政黨，當作無所不包的課題，把學習型政黨與黨的建設(shè)方方面面都聯(lián)系起來，似乎具有“綱舉目張”、解決黨的建設(shè)方方面面問題的作用。

毫無疑問，學習型政黨組織應(yīng)當具有濃厚的學習氛圍。同樣毫無疑問，黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，任何一個方面出了問題，都會影響到其他方面，比如，不學習，跟不上時代的變化，其觀念、執(zhí)政方式、工作方式必然出現(xiàn)問題，必然導致群眾不滿。反過來說，某一方面搞好了，的確可以促進其他方面的建設(shè)。

但是，學習型政黨組織不是萬能的，其功能并不能夠替代黨的建設(shè)其他方面的改革創(chuàng)新。誠然，有國外學者提出，學習型組織是通過不斷學習來改革組織本身的組織，改革本身在一定意義上也可以理解是一種學習。但是，其他層面的改革創(chuàng)新，如黨風廉政建設(shè)問題，如權(quán)力制約等等，更多的是政治利益問題，并非學習型組織就能夠解決的。

學習型政黨解決的是政黨內(nèi)部的“軟實力”問題，更多地體現(xiàn)為思想建設(shè)，體現(xiàn)為個人、團隊、組織整體的素養(yǎng)和能力方面--比如，馬克思主義中國化時代化大眾化問題，改革創(chuàng)新的能力，對于共同愿景與個人價值追求的正確理解，等等。這些問題對于黨來說當然極其重要、甚至影響到黨的先進性與執(zhí)政地位。然而，基層黨的建設(shè)問題，問題，權(quán)力運行機制的改革問題，領(lǐng)導體制和工作機制問題，都需要制度層面的改革來解決。黨的建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，任何一個方面都需要有其他方面的配合，但任何一個方面的建設(shè)功能都是有限的，所以才需要有黨的自身建設(shè)的整體布局。

因此，建設(shè)學習型政黨很有必要，但這一課題本身不是無所不包的。