女士們、先生們,
在發(fā)展領(lǐng)域,最重要的資源之一是聯(lián)合國的發(fā)展議程。二十多年來,聯(lián)合國召開了一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境問題的會(huì)議和首腦會(huì)議,包括1994年在北京舉行的第四屆世界婦女大會(huì)。我們將這些會(huì)議的成果統(tǒng)稱為發(fā)展議程。
每個(gè)聯(lián)合國會(huì)議一般圍繞一個(gè)專題,但是各個(gè)發(fā)展議題都相互關(guān)聯(lián)。匯總這一系列會(huì)議的成果,就形成了關(guān)于發(fā)展的一整套設(shè)想,這就是我們所說的國際商定的發(fā)展目標(biāo),包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)限和計(jì)劃。
同時(shí),參與聯(lián)合國會(huì)議和首腦會(huì)議的方式也在改革,與會(huì)方包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,聯(lián)合國系統(tǒng)和其他國際機(jī)構(gòu),學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)和私營部門等。在廣泛參與的基礎(chǔ)上形成的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,現(xiàn)已被公認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。
這種伙伴關(guān)系的精神,在2000年各國領(lǐng)導(dǎo)簽署的聯(lián)合國千年宣言中得到了很好的體現(xiàn)。各簽署國在宣言中再次確認(rèn)了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,宣示了21世紀(jì)全球議程的一整套價(jià)值觀、原則和目標(biāo)。這是求同存異的另一力證。
在千年宣言中,各國就六項(xiàng)影響21世紀(jì)國際關(guān)系的基本原則達(dá)成共識(shí),即自由、平等、團(tuán)結(jié)、容忍、尊重大自然和責(zé)任均擔(dān)。此時(shí)此刻,這些價(jià)值理念仍在我們耳邊回響。
但是僅有共同的理想,并不能解困濟(jì)貧,也無法使世界更加可持續(xù)地發(fā)展。共識(shí)必須付諸于行動(dòng)。但千年宣言為全球行動(dòng)奠定了新的基礎(chǔ)。
大家也許知道,千年發(fā)展目標(biāo)源于千年宣言,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限是2015年。千年發(fā)展目標(biāo)鼓舞著全世界各地的人們,以實(shí)際行動(dòng)共同努力,推進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)貧困減半、普及教育、促進(jìn)性別平等、改善健康、保護(hù)環(huán)境以及全球合作促發(fā)展等目標(biāo)。只要大家共擔(dān)責(zé)任,就能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。
在有些目標(biāo)上,我們已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)展,如貧困減半和普及義務(wù)教育。至于另一些目標(biāo),尤其是降低兒童和產(chǎn)婦死亡率,則進(jìn)展不大。人們普遍擔(dān)憂多數(shù)國家無法實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
從2000年提出到2015年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),現(xiàn)在我們已經(jīng)過了中間點(diǎn)。聯(lián)合國秘書長敦促國際社會(huì)加強(qiáng)努力并拿出政治意愿,只有這樣我們才可能在所有的國家實(shí)現(xiàn)所有的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),不僅是各國政府面臨的挑戰(zhàn),聯(lián)合國也歡迎民間社會(huì),各基金會(huì)和私人部門成為通力合作的伙伴。
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