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提要：1978年以后，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和其他各方面的政策有了重大調(diào)整，開(kāi)始實(shí)行一套全新的改革開(kāi)放政策。例如，在經(jīng)濟(jì)政策上，從 單純的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制形式，從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾邮袌?chǎng)調(diào)節(jié)的成分并逐步形成了新型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從農(nóng)村的人民公社體制轉(zhuǎn)變?yōu)?農(nóng)民的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；又如在政治上，逐步健全了法治，調(diào)整了社會(huì)各群體的關(guān)系，提高了知識(shí)分子的地位等。到了20世紀(jì)90年代，隨著國(guó)有企業(yè)的改革、單 位制改革，城市又出現(xiàn)了住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)四大體制的變革等。所有這些都在不同程度上導(dǎo)致了我國(guó)社會(huì)群體本身和各個(gè)社會(huì)群體之間的關(guān)系發(fā)生重大變化， 社會(huì)分層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。

社會(huì)結(jié)構(gòu)聽(tīng)起來(lái)是一個(gè)很學(xué)術(shù)的概念，實(shí)際上，可以簡(jiǎn)單的理解為社會(huì)是怎么構(gòu)成的。在中國(guó)，13億人口很難管理，但是如果有了良好的社會(huì)結(jié)構(gòu)，就能得到有效的管理。

13億人的構(gòu)成當(dāng)然有各種各樣的方式，所以在結(jié)構(gòu)的要素構(gòu)成里面就有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)，甚至家庭結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)在不同的時(shí)代有不同的表現(xiàn)， 改革開(kāi)放之后，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。以北京的人口為例，解放初期的人口是220萬(wàn)，到了2009年2月，北京的常住人口是2150萬(wàn)人，但實(shí)際 上有戶(hù)籍的也就是1200多萬(wàn)人，剩下的900多萬(wàn)人都是外來(lái)的，這也反映出當(dāng)前北京市人群結(jié)構(gòu)的巨大變化。

研究社會(huì)結(jié)構(gòu)意義重大。比如中央要求擴(kuò)大內(nèi)需，之所以要擴(kuò)大內(nèi)需，主要還是因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)剩。生產(chǎn)過(guò)剩不是因?yàn)槔习傩諙|西多的過(guò)剩，而是很大一部分群體 還處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的中下層，沒(méi)有足夠的購(gòu)買(mǎi)力，這是核心問(wèn)題。換句話說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需遇到的問(wèn)題實(shí)際上是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，如何能夠減少處于中下層的老百姓數(shù)量，是中 央目前所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一，中央的提法是要擴(kuò)大中等收入者在全社會(huì)的比例，中產(chǎn)階級(jí)多了，社會(huì)結(jié)構(gòu)自然要發(fā)生變化。時(shí)至今日，中國(guó)還只能算是一個(gè)中低收入 者為主體的國(guó)家，因?yàn)閲?guó)家大部分人口是農(nóng)民，屬于中低收入者。這就需要我們花大力氣去研究社會(huì)結(jié)構(gòu)，為制定政策提供支持。

改革開(kāi)放前的社會(huì)結(jié)構(gòu)

改革開(kāi)放以前，毛主席帶領(lǐng)全國(guó)人民做了一項(xiàng)非常重要的實(shí)驗(yàn)，在中國(guó)歷史上是空前的。舊式的農(nóng)民起義成功之后，恢復(fù)的還是王朝結(jié)構(gòu)。比如朱元璋出生貧 苦，最后當(dāng)了皇帝，他還是重復(fù)過(guò)去的一個(gè)結(jié)構(gòu)——維持封建所有制或者稱(chēng)為地主占有土地。而只有毛主席真正打碎了封建的社會(huì)結(jié)構(gòu)。葛優(yōu)主演的電影《活著》就 反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)變化。葛優(yōu)飾演的角色解放前是個(gè)大財(cái)主，很有錢(qián)，可惜不務(wù)正業(yè)，吃喝嫖賭，把家底都輸光了，解放前三年什么財(cái)產(chǎn)都沒(méi)了。解放后，他成了貧 下中農(nóng)，可另一位贏房、贏地，把葛優(yōu)家全贏過(guò)去的大地主，解放后反而成了“反革命”，最后被拉出去槍斃。

之所以要舉這部電影做例子，主要是說(shuō)明土改這事情是真的。地主有那么多地，而廣大農(nóng)民手里沒(méi)有地，所以就用暴力剝奪的方式完成了土地改革。用土地改 革的方式去改變農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)，雖然方式比較激烈，但是比較世界各國(guó)歷史之后，凡是完成土地改革的國(guó)家，其后來(lái)的包袱都比較小，發(fā)展得很快。凡是沒(méi)有實(shí)行 過(guò)土改的國(guó)家，發(fā)展就相對(duì)緩慢一些。所以，土地改革從根本上打碎了原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，并有可能在一個(gè)新的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展。從這層意義上來(lái)看，它是制度大變的前奏。

全國(guó)解放之后，不僅是在土地所有權(quán)上進(jìn)行了改革，還包括資本。解放以前，毛主席在延安寫(xiě)了一篇很有名的文章，叫《新民主主義論》。在解放初期的時(shí) 候，他主張中國(guó)走新民主主義道路，因而，他設(shè)想中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還是允許有民族資產(chǎn)階級(jí)存在的。一個(gè)典型的例子是在設(shè)計(jì)國(guó)旗的時(shí)候，四個(gè)小星星分 別代表工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。所以，毛主席本來(lái)是想構(gòu)建一個(gè)四大階級(jí)共存的社會(huì)。

在1956年，毛主席對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的設(shè)想發(fā)生了改變，走社會(huì)主義道路就要逐步的消滅資產(chǎn)階級(jí)。當(dāng)時(shí)的私人資本還是很多的，商業(yè)資本80%多還是私 營(yíng)的，改革上遇到的情況非常復(fù)雜。1956年夏天，毛主席和當(dāng)時(shí)工商業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次座談，他問(wèn)包括榮毅仁在內(nèi)的所有大資本家，究竟是社會(huì)主義好還 是資本主義好，是公有制好還是私有制好。所有的老板都向毛主席說(shuō)公有制好，社會(huì)主義好。因此，當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義改造的推進(jìn)速度出乎意料的迅速，原本以為社會(huì) 主義改造會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，結(jié)果沒(méi)想到在夏天的座談會(huì)之后，到了下半年，全中國(guó)、全行業(yè)的社會(huì)主義改造就完成了。一開(kāi)始叫公私合營(yíng)，但是后來(lái)逐 漸就演變成了國(guó)營(yíng)。

社會(huì)主義改造是一場(chǎng)根本性的變革，土地、資本和房產(chǎn)都進(jìn)行了重新配置，這些變革直到今天對(duì)共和國(guó)的影響都是十分巨大的。比如說(shuō)土地，在解放前買(mǎi)一套 房子，土地及其地上附著物是一起出售的，到了1956年，財(cái)政部通知禁止土地買(mǎi)賣(mài)，一律歸為土地劃撥，直到1990年，李鵬總理才批準(zhǔn)出售土地使用權(quán)。