（2008年10月25日至26日在紀(jì)念改革開放三十年研討會(huì)暨北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院成立大會(huì)上的發(fā)言。）

我很榮幸今天來到這里參加清華大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也就是北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心分享一下我們的觀點(diǎn)，其實(shí)實(shí)際上今天這樣一小節(jié)的會(huì)議中，我們有兩位清華大學(xué)的老師，一位是北京大學(xué)的姚洋先生，所以我要跟大家講的就是我的研究報(bào)告，這個(gè)研究報(bào)告是為林毅夫中美之間貿(mào)易協(xié)會(huì)的關(guān)系，林毅夫?yàn)檎匍_中美每年的年會(huì)平行論壇上準(zhǔn)備的一份研究論文，所以今天這份研究論文，幫助中國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)吸取中國(guó)改革開放的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，所以今天講的是中國(guó)的改革戰(zhàn)略與增長(zhǎng)，可能太過寬泛了，但是希望我講的時(shí)候能夠強(qiáng)調(diào)一些重點(diǎn)內(nèi)容。

今天要講三部分內(nèi)容。

首先第一部分，講講中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的崛起歷史意義是什么？再來看看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)和展望，以及未來三十年內(nèi)的挑戰(zhàn)和展望。第三，我們?cè)賮砜纯粗袊?guó)能夠吸取到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么，首先看中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起歷史性的意義在哪里？我說的是歷史上的意義和影響，我們?cè)趺磥砜创?、評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)起的歷史性意義，我總結(jié)了一下大概有六大方面。

第一大方面，毫無例外很明顯，就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大幅度的擴(kuò)張，或者是中國(guó)馬上就要在未來一、兩個(gè)月內(nèi)成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，而且用PPT看匯率的話，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)排名第二，而且相信中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)幾乎成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的引擎，超越了美國(guó)，因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)體總量超過了美國(guó)五分之一，但是GDP增長(zhǎng)要比美國(guó)快很多倍，無論從市場(chǎng)還是消費(fèi)來看，貨物和服務(wù)貿(mào)易生產(chǎn)消費(fèi)來看，中國(guó)已經(jīng)排在前三了，馬上就要成為第一了，這是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他大學(xué)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展來比較一下，可以看看這張圖表很有意思。我們把中國(guó)GDP的增長(zhǎng)劃為藍(lán)線，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在第一輪工業(yè)化浪潮之后，看看當(dāng)時(shí)那一期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要比英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP快得多，跟德國(guó)相比，19世紀(jì)末期相比，藍(lán)線還是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，紫色或者粉色的線是德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是與美國(guó)相比，是從19世紀(jì)初，到20世紀(jì)末相比較，藍(lán)色也是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，藍(lán)線也是比粉線要高。藍(lán)色大部分都是高于紫色的線，所以看出來大部分的時(shí)間，當(dāng)然中國(guó)是于美國(guó)和德國(guó)、俄羅斯比較的時(shí)間段是不一樣的，有的是二十世紀(jì)初期，有的是二十世紀(jì)末期，我們?cè)賮砜纯矗c巴西，還有阿根廷等國(guó)家相比較，大家可以看到在過去三十年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是遠(yuǎn)高于巴西和阿根廷，因?yàn)檫@次用橙色的線代表中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以這個(gè)地方有點(diǎn)誤導(dǎo)了，而另外兩個(gè)國(guó)家用粉線和藍(lán)線來代表，與韓國(guó)，新加坡，臺(tái)灣相比較，其實(shí)大部分年份來講，在過去三十年中，中國(guó)GDP增長(zhǎng)也是高于其他亞洲七小龍的。所以這就是增長(zhǎng)率了，大家都熟悉。大家知道我們的鋼鐵三分之一都在中國(guó)生產(chǎn)，還有家電也是全球第一，汽車生產(chǎn)是世界第三位，將來也會(huì)躍居世界第一，比如說簡(jiǎn)評(píng)，還有義務(wù)教育的覆蓋率的增加，嬰兒死亡率減少等等，所有這方面得到巨大的成就。

第三，人民生活水平的改善，我是說在過去30年中，平均中國(guó)公民，或者中國(guó)市民的生活水平得到大幅度的改善，這種得到大規(guī)模的改善，相當(dāng)于在其他國(guó)家?guī)状瞬艑?shí)現(xiàn)的成就和努力，我們可以通過人均食品消費(fèi)量，人均占有量的汽車，還有人均壽命，嬰兒死亡率等等都是表現(xiàn)很不錯(cuò)的。

第四點(diǎn)，就是個(gè)人自由權(quán)利的極大的增長(zhǎng)，或者是增強(qiáng)。比如說在過去我們?cè)谡f到自由度的問題，我們已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，其實(shí)比人們所要意識(shí)到的進(jìn)展要快，幾十年前，大學(xué)生畢業(yè)還等著政府分配工作的，如果不服從政府分配大學(xué)生將會(huì)面臨嚴(yán)峻的后果，而今天沒有任何大學(xué)生和研究生等待政府分配，他們自主選擇，去尋找工作。15年前，10年前對(duì)手工勞動(dòng)力來說，從一個(gè)城市遷移到另一個(gè)城市，從農(nóng)村到城市是很困難的，而今天這種現(xiàn)象很普遍了，從一個(gè)城市到另一個(gè)城市就業(yè)這些都很正常。以前這都是很遙遠(yuǎn)的事情，以前有很多的商品、貨品我們都買不著，即使有錢也不能買，要憑卷購(gòu)買。今天人們組建各種各樣的俱樂部，各種各樣的愛好的行業(yè)等等都是可以的，甚至可以構(gòu)建自己的研究學(xué)習(xí)的分析中心，當(dāng)然你也要去政府注冊(cè)，但是這是可能的，這是一種社會(huì)的創(chuàng)業(yè)精神。

我還是認(rèn)為大部分的中國(guó)普通人，還是能夠自由的發(fā)言，自由的表達(dá)他們的意見，通過英特網(wǎng)、各種各樣不同的途徑，通過遵守一定的潛規(guī)則還是可以自由發(fā)表你的言論，而且實(shí)際上如果你能夠構(gòu)建一定的社團(tuán)，或者行政小組還是可以推動(dòng)的促進(jìn)或保護(hù)自己的社會(huì)利益的。所以盡管我們并沒有百分之百的實(shí)現(xiàn)我們目標(biāo)，但是還是取得一定程度的進(jìn)展。

第五，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了第五大成就就是市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和意識(shí)形態(tài)已經(jīng)根深蒂固了，在這里我想跟大家講明一點(diǎn)，其實(shí)在今天的中國(guó)，現(xiàn)在中國(guó)人民已經(jīng)深信這種市場(chǎng)機(jī)制，比如說這種私營(yíng)企業(yè)的制度，大家都接受了，而且也是對(duì)中國(guó)的社會(huì)進(jìn)步變得很重要了，進(jìn)一步的發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用，而且我們通過不斷的轉(zhuǎn)型、過渡的機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)這方面的進(jìn)程，我知道在座的各位也有專家，他們更加了解中國(guó)的意識(shí)形態(tài)，比如說崔博士在這方面就是專家，可能會(huì)進(jìn)一步的分析，中國(guó)的一些意識(shí)形態(tài)，比如說中國(guó)企業(yè)家的意識(shí)形態(tài)，和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)，都發(fā)生了變化，使得能夠允許這些執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠接受更加自由開放的意識(shí)形態(tài)。我們叫做混淆不清的知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)幫助我們說服那些保守的政府領(lǐng)導(dǎo)和官員接受市場(chǎng)機(jī)制，我們還有非常好激勵(lì)的兼容機(jī)制。我們要提供足夠的激勵(lì)機(jī)制來鼓勵(lì)人們?nèi)ネ苿?dòng)改革，當(dāng)然了，在我看來，我們還需要加深人們對(duì)市場(chǎng)和它的局限性更深一步的了解，比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，還有衛(wèi)生行業(yè)，大家現(xiàn)在都在討論衛(wèi)生行業(yè)新的改革措施方案的征求意見。人們對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用和它的局限性都有不同的理解，不同的觀點(diǎn)，人們有的時(shí)候過于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制了，實(shí)際上市場(chǎng)機(jī)制并沒有他們想得那么管用。

第六，中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起帶來了另外第六個(gè)因素，就是幫助中國(guó)強(qiáng)有力融入到全球經(jīng)濟(jì)體中去，中國(guó)其實(shí)還是全球化競(jìng)爭(zhēng)中最大受益者，如果看看國(guó)際貿(mào)易額來看，中國(guó)排在第三大貿(mào)易額，在全球貿(mào)易體系中，有贏家也有輸家，大部分有贏家的。有一些輸家，貧窮的發(fā)展中國(guó)家，只是出口紡織品等等，紡織品的出口份額現(xiàn)在都被中國(guó)逐漸競(jìng)爭(zhēng)得到了。再來看看我們的鄰國(guó)澳大利亞，他們鐵礦石的價(jià)格上升了多少不用再多講了。就是說貿(mào)易的模式在發(fā)展變化，原材料的價(jià)格在不斷攀升，而這種成品價(jià)格沒有太大變化，如果看看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，其實(shí)也給中國(guó)帶來了巨大的益處，在這方面，當(dāng)然也有一些爭(zhēng)議的因素，總的來說，我們還是FDI的一大受益者，現(xiàn)在中國(guó)對(duì)海外進(jìn)行投資，無論是有意識(shí)的，還是無意識(shí)的海外投資。比如我們?cè)诿绹?guó)、英國(guó)，在非洲都進(jìn)行了大量購(gòu)買礦山進(jìn)行投資，而無意識(shí)的投資，比如說我們外匯儲(chǔ)備，盡管不是故意的，但是很多資金都在市場(chǎng)上進(jìn)行投資，都是以現(xiàn)金的形式，或者以國(guó)庫券形式來進(jìn)行存在，或者以債券和股票的形式存在，所以說中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是全球最大的投資者了，我們每年GDP的7%都儲(chǔ)存起來，結(jié)果這些都儲(chǔ)存到國(guó)外國(guó)家去了，在我看來這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起帶來的七大成就和對(duì)全球帶來的七大影響。

未來面臨的挑戰(zhàn)和前景是什么樣子的？我想在座的各位都很熟悉，在座的也有專家，我們有幾大挑戰(zhàn)，比如說有一些巨大的變革。第一就是經(jīng)濟(jì)上的不平衡現(xiàn)象，投資和出口太多，消費(fèi)不足，如何刺激內(nèi)需，人們都在討論，政府是不是應(yīng)該多投資，多花錢。所以我們需要新的財(cái)政政策，或者財(cái)政的方案，來發(fā)揮更重要的作用，來改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，來幫助中國(guó)渡過次貸危機(jī)。

另外還有需要的話，我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì)方面多加強(qiáng)投資，包括衛(wèi)生，教育均等化，還有扶貧等等，同時(shí)還有更大的需求，把勞動(dòng)力加以整合，同時(shí)把出口制度加以改革。社會(huì)沖突這個(gè)不想多花時(shí)間來講這個(gè)問題，社會(huì)緊張情緒現(xiàn)在不斷增加，也就是中央政府，中央委員會(huì)，認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)在正在面臨這么一個(gè)階段，就是多重社會(huì)緊張矛盾多發(fā)期。我們現(xiàn)在大家看到越來越多的不平等，大家認(rèn)為這種市場(chǎng)改革和機(jī)制是不公平的，這種不公平的問題，大家認(rèn)為改革沒有帶來公正性，因此這是帶來一個(gè)的挑戰(zhàn)。我也和很多中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有過爭(zhēng)論，他們認(rèn)為我們中國(guó)政府太小心了，沒有進(jìn)一步推動(dòng)改革。我認(rèn)為任何一種改革都有社會(huì)作為基礎(chǔ)，現(xiàn)在的社會(huì)基礎(chǔ)太虛，太軟弱，實(shí)際上比三十年前改革的基礎(chǔ)還要弱，把我們基礎(chǔ)加以整合過程中、加強(qiáng)之前，不可能談到更加有實(shí)際意義的改革。第三個(gè)改革就是能源、環(huán)境、和原材料，我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是很多情況下原材料的進(jìn)口國(guó)，所有事實(shí)都證明我們?cè)谶@方面尋找這個(gè)資源，因此我們需要一種新的進(jìn)程渠道搞工業(yè)化革命，使我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。

我發(fā)言關(guān)鍵的一點(diǎn)就在這兒，中國(guó)的一些“可能的”經(jīng)驗(yàn)，有些人講中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不可能在起來國(guó)家加以效仿。我有一個(gè)重點(diǎn)的觀點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還有官僚，領(lǐng)導(dǎo)是非常關(guān)鍵的，最近大家都沒有意識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)的重要性，如果看看中國(guó)的案例，最重要的因素導(dǎo)致改革獲得成功的，也就是以鄧小平為代表的，在歷史的情況下，有一種緊迫感，應(yīng)該建立協(xié)商一致共識(shí)，確立我們明確的改革目標(biāo)，同時(shí)要采取現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度，但是這樣的話不可能解決所有的問題意識(shí)。實(shí)際上能夠支持我們的改革，但是并不是獨(dú)一無二的。在中國(guó)哪些可行的，實(shí)際上就是我們獨(dú)一無二的政治，社會(huì)體制，這方面政治是集中化的，但是我們有政治集權(quán)，但是在經(jīng)濟(jì)上是非常下放的，非中央集權(quán)制的。因此，就在經(jīng)濟(jì)上有很多的跨區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)。另外要有一個(gè)非常有效的官僚機(jī)構(gòu)，官僚并不是不重要的，實(shí)際上它很重要的，它會(huì)產(chǎn)生一些潛在的、阻礙改革的障礙。我認(rèn)為可行的方法就是在中國(guó)確實(shí)我們有一些腐敗官僚，但是他們腐敗的時(shí)候是有邊界和界限的，我們應(yīng)該劃這種邊界，中國(guó)政府是不同的，這種腐敗官員，要不讓他腐敗的話，他做不成事，這就是他們的一個(gè)動(dòng)機(jī)，要了解他們是非常重要的。

第二個(gè)就是和諧社會(huì)，和諧社會(huì)是推動(dòng)市場(chǎng)改革的基礎(chǔ)，但是你要把社會(huì)的基礎(chǔ)鞏固之前，不可能推動(dòng)任何改革。因此和諧社會(huì)是非常重要的。我們現(xiàn)在有一個(gè)解讀共同發(fā)展，還有公正，還有不同目標(biāo)等等

第三個(gè)中國(guó)的真正經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能世界上最佳實(shí)踐，在中國(guó)兩三年前，有很多人都認(rèn)識(shí)這樣一些精英，過去靠精英，現(xiàn)在靠最佳的實(shí)踐，因此我認(rèn)為任何大型貧窮的經(jīng)濟(jì)要想得到改善必須要開放，我覺得在過去很多年前，九十年代初的時(shí)候，過去我們GDP有2%到3%的比例在下降。實(shí)際上中國(guó)有很大潛力，我們國(guó)內(nèi)有這個(gè)需求，同時(shí)把我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合起來，最后一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是本地技術(shù)是非常重要的，這是從實(shí)踐中學(xué)到的，這么大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)確實(shí)需要有獨(dú)一無二的需求，我們有很多的煤炭，我們?nèi)鄙偈?，因此在中?guó)的案例下，本地的技術(shù)如果能取代如果用煤電替代油，就可以進(jìn)一步幫助我們。比如說太陽能熱水器，這都是正在開發(fā)中的本地技術(shù)，這就是我們可能來自中國(guó)一些的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)一下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)是跨時(shí)代的，完全被社會(huì)政治，意識(shí)形態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大的影響。

第二點(diǎn)，我們現(xiàn)在還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而且還有很多重要領(lǐng)域，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然要在這些領(lǐng)域中獲得發(fā)展，才能獲得成功。

第三，就是有一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我剛剛講到六個(gè)經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)來自中國(guó)，我不一定認(rèn)為所有這些經(jīng)驗(yàn)都可以在其他國(guó)家加以實(shí)施和效仿，謝謝！