7月15日，國家統(tǒng)計局公布中國2016年經(jīng)濟半年報，上半年宏觀經(jīng)濟的許多核心數(shù)據(jù)全新出爐。手握上半年“成績單”，我們不禁進一步展望，中國經(jīng)濟接下來的發(fā)展走勢會是怎樣？下半年，經(jīng)濟領(lǐng)域有哪些值得關(guān)注的重點，又有哪些值得期待的新亮點？未來，中國經(jīng)濟發(fā)展對國際經(jīng)濟有何影響？思客特別邀請著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫、李稻葵、賈康為您解析宏觀經(jīng)濟走勢。

林毅夫：用好政策手段，維持6.5%以上的增速沒問題

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，發(fā)達經(jīng)濟體由于難以像我們這樣有一個堅強的政府保持定力去推行結(jié)構(gòu)性改革，很可能發(fā)達經(jīng)濟體會陷入日本那樣長達10—15年甚至20年時間的經(jīng)濟疲軟。所以我們在展望未來時，外部增長環(huán)境肯定比較低迷，對我們的貿(mào)易增長會有負面作用。在這種狀況下，我們必須依靠來自于國內(nèi)的需求。

來自于國內(nèi)的需求有兩塊，一是投資，一是消費。從投資來講，機會非常多，即使現(xiàn)在不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，但我們目前所處的產(chǎn)業(yè)基本上都在中低端，可以往中高端的產(chǎn)業(yè)去升級、去投資?；A(chǔ)設(shè)施方面也有繼續(xù)完善的空間。跟其他發(fā)展中國家比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，但過去投資的基礎(chǔ)設(shè)施是連接一個城市到另一個城市的，像高速公路、機場和港口，而城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，如地鐵和地下管網(wǎng)等，還嚴重不足。此外，我們在過去高速增長時，環(huán)境污染的情形相當(dāng)嚴重，環(huán)境的治理需要加強。而且我們還在城鎮(zhèn)化的進程中，目前城市人口占總?cè)丝诒戎氐?6%，一般發(fā)達國家城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以上。

展望未來，城市化率每提高一個百分點，在住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施方面都要投資，這是非常好的投資機會。在投資機會上的差異，是我們跟發(fā)達國家最大的差異。因為發(fā)達國家目前同樣面臨著經(jīng)濟疲軟，面臨產(chǎn)能過剩，但它們的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿了。另外它們的基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較完善，環(huán)境普遍比較好，城鎮(zhèn)化已經(jīng)完成，所以在發(fā)達國家不容易找到機會。我們作為發(fā)展中國家，投資的機會還非常多。

不僅投資機會多，我們可以動員投資的資源也很多。地方和中央政府的財政占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，在全世界處于較低水平，所以利用積極財政的空間還相當(dāng)大。我們民間儲蓄占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到將近50%，屬于全世界最高儲蓄率的國家?？梢杂谜腻X來撬動民間的錢。我們還有3.4萬億美元的外匯儲備。這些可動員的資源是我們跟其他發(fā)展中國家最大的不同。其他發(fā)展中國家在經(jīng)濟下行時，跟我們一樣擁有好多機會，但它們經(jīng)常受限于政府的財務(wù)狀況不好，或者民間儲蓄低。

所以我們發(fā)展的潛力足，韌性大，可用的政策手段多。我相信只要把政策手段用好，那我們維持6.5%以上的增速應(yīng)該沒有問題。如果我們能夠維持6.5%以上的增長，就可以補短板，同時相對較高的經(jīng)濟增速也會為去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

我們現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值占全世界的15%，如果維持6.5%以上的經(jīng)濟增速，每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻就是一個百分點。而現(xiàn)在全世界經(jīng)濟增長就在3%左右，世界銀行最新預(yù)測2016年全世界的經(jīng)濟增長可能只有2.7%。如果我們貢獻一個百分點，就代表我們對世界的增長貢獻達到將近40%。

只要我們利用這些有利的條件，“十三五”規(guī)劃提出的6.5%的經(jīng)濟增長、十八大提出的“到2020年兩個翻一番”的目標就能實現(xiàn)，并且能給供給側(cè)改革創(chuàng)造一個較好的外部環(huán)境，同時也能繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的主要動力。