六是對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放的關(guān)系。我們說(shuō),沿海搞“兩頭在外”〔5〕,也不是絕對(duì)的,適合于用內(nèi)地資源的仍然要用。因此,上海在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中,要繼續(xù)加強(qiáng)與內(nèi)地的橫向聯(lián)系。上海要充分發(fā)揮對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)扇面輻射的作用。而要向外輻射,不搞內(nèi)聯(lián)是不行的。只有加強(qiáng)同各兄弟省區(qū)市的聯(lián)合,上海才能不斷增強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的力量。今后,上海很可能形成這樣一種格局,即:對(duì)外開(kāi)放,主要是提供有形產(chǎn)品;對(duì)內(nèi)開(kāi)放,主要是提供無(wú)形產(chǎn)品,把上海的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)能力更多地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。上海應(yīng)該妥善處理好對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系,并解決好地區(qū)利益的平衡問(wèn)題。這方面也有大量課題有待理論工作者去研究探索。
七是經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和文化開(kāi)放的關(guān)系。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必然會(huì)大大擴(kuò)展上海的開(kāi)放度、涉外度,從而客觀上必然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和文化開(kāi)放的關(guān)系問(wèn)題,面臨物質(zhì)文明建設(shè)怎樣與精神文明建設(shè)同步進(jìn)行的問(wèn)題。
八是物的因素和人的因素的關(guān)系。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),需要改善投資環(huán)境,包括基礎(chǔ)設(shè)施等,這都屬于物的因素。更為重要的是加強(qiáng)人格再塑和文化氛圍建設(shè),這屬于人的因素。在向外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中,如何重視人的因素,加強(qiáng)人格再塑和文化氛圍建設(shè),幫助人們形成新的價(jià)值觀念和行為規(guī)范體系,盡快適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)條件下的新生活,也是我們理論工作者面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
九是戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)的關(guān)系。過(guò)去,我們的習(xí)慣思路老是花很多精力去研究一套完整的戰(zhàn)略,然后再向中央要求配套的政策,上面不給政策就一個(gè)勁地等,等到上面給了政策再小心翼翼地去做。這種習(xí)慣思路常常貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此,現(xiàn)在最要緊的不是坐而論,而是起而行。要在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面盡快拿出大動(dòng)作,走出新步子來(lái)。
十是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和配套改革的關(guān)系。為了加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須在外貿(mào)體制、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、企業(yè)管理等方面進(jìn)行配套改革,凡是不適合外向型經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)章制度都要抓緊改。沒(méi)有這些條件,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略就會(huì)落空。
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