清華大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇對(duì)本刊記者說：“文化權(quán)益在文化權(quán)利基礎(chǔ)上產(chǎn)生，公民文化權(quán)利應(yīng)該包括享受文化成果的權(quán)利、參與文化活動(dòng)的權(quán)利、進(jìn)行文化創(chuàng)造的權(quán)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)的權(quán)利。公民的文化權(quán)益是相對(duì)的，不同的人、不同地區(qū)、不同發(fā)展階段，有不同的文化權(quán)益訴求。”

　　“保障基本文化權(quán)益，就是說城市和鄉(xiāng)村、東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)該享受基本均衡的文化設(shè)施?！睆垥悦髡f，“所有人應(yīng)該平等享有消費(fèi)文化成果的權(quán)益，所有人也應(yīng)平等享有創(chuàng)造文化成果的權(quán)利。”

　　根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，未來中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)家書屋工程、文化資源共享工程、“西新工程”、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程、邊疆少數(shù)民族地區(qū)新聞出版東風(fēng)工程建設(shè)，并規(guī)劃建設(shè)一批地市級(jí)公共圖書館、文化館、博物館。

　　“為農(nóng)村社會(huì)興建公共文化的硬件設(shè)施是必要的，確實(shí)過去的欠賬比較多?！睆垥悦髡f，“興建硬件設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，真正復(fù)興鄉(xiāng)村的文化生活卻非常復(fù)雜。公共文化服務(wù)體系建設(shè)從硬件建設(shè)進(jìn)入到下一個(gè)階段，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持老百姓自發(fā)參與，發(fā)揮文化創(chuàng)造的積極性。”

　　熊澄宇認(rèn)為，文化服務(wù)體系不僅包括文化設(shè)施，在硬件設(shè)施完善的同時(shí)，更要考慮配套的行政管理制度、運(yùn)行機(jī)制和法律保障。硬件設(shè)施只是文化服務(wù)體系的一部分，沒有完善的運(yùn)行保障機(jī)制，這個(gè)體系是不完整、不健全的，甚至沒有活力。“文化服務(wù)是行為，而不是產(chǎn)品。以圖書館為例，建筑規(guī)模、藏書數(shù)量是基礎(chǔ)，對(duì)圖書館而言，最重要的是圖書流通量，有沒有人借閱。流通量越大，產(chǎn)生的效益就越大。硬件建設(shè)是必要的，但是，看得見、摸得著的事情容易做，現(xiàn)在應(yīng)該做看不見、摸不著的，將靜態(tài)的設(shè)施建設(shè)變成動(dòng)態(tài)的文化服務(wù)?！?/div>