沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。要防止腐敗的發(fā)生，使權(quán)力真正用來為民謀福祉，必須給權(quán)力戴上“金箍”，強(qiáng)化對(duì)其運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　近年來，中央采取了一系列重大舉措，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。如發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，出臺(tái)了一系列黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則，建立巡視制度，加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作等。這些措施實(shí)行后，效果正在逐漸顯現(xiàn)，但監(jiān)督管理的任務(wù)還很艱巨。必須加大工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步明確監(jiān)督責(zé)任，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力沿著正確的軌道運(yùn)行。

　　政策傳真

　　近年來出臺(tái)的部分關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督方面的黨內(nèi)法規(guī)和法律

　　◎《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》

　　◎《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

　　◎《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的若干意見》

　　◎《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

　　◎《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》

　　◎《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》

　　◎《中華人民共和國行政監(jiān)察法》

　　◎《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》

　　◎《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》

　　突出監(jiān)督重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，面對(duì)的誘惑多，腐敗危害大。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、述職述廉、誡勉談話等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過程監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

　　公開權(quán)力運(yùn)行。陽光是最好的防腐劑，公開與透明，是對(duì)權(quán)力最好的監(jiān)督。必須健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的規(guī)范和制約， 為權(quán)力運(yùn)行設(shè)置“邊界”，確保權(quán)力既高效運(yùn)轉(zhuǎn)又正確行使。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，擴(kuò)大公開的范圍和層次，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開。

　　浙江省實(shí)現(xiàn)“村監(jiān)會(huì)”全覆蓋

　　截至2009年年底，浙江省在全省30032個(gè)行政村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“村監(jiān)會(huì)”），實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?！按灞O(jiān)會(huì)”履行對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)村民代表會(huì)議決定執(zhí)行情況和村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、村務(wù)公開等情況進(jìn)行監(jiān)督。浙江省通過全面建立“村監(jiān)會(huì)”，提高了村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力，有力促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。目前，我國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)4.7億。隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，越來越多的人傾向于在網(wǎng)上發(fā)表意見、反映問題，監(jiān)督各級(jí)官員。近年查處的周久耕案、韓峰案等，就是廣大網(wǎng)民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，成功將貪官“網(wǎng)羅其中”的典型案例。應(yīng)進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)民的監(jiān)督作用。注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，核查網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，及時(shí)介入，有力查處腐敗分子。

　　形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，不能靠“一招制勝”，必須打“組合拳”。要綜合運(yùn)用多種制約和監(jiān)督形式，繼續(xù)拓寬監(jiān)督渠道。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，提高監(jiān)督的整體效能。