3、為什么說改革說到底是“制度性的改革”？

　　改革的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“民主、民生、公正、和諧”的社會(huì)主義“核心價(jià)值”，是建立一個(gè)人民民主、公正和諧的社會(huì)主義社會(huì)，是讓人民過上心情舒暢、具有“幸福與尊嚴(yán)”的好日子。因此，改革是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是不斷地完善社會(huì)主義體制機(jī)制的過程。換句話說，改革說到底是“制度性的改革”，是要引導(dǎo)國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)，而不是單純的理論敷陳。任何改革，包括政治行政改革，必須從“制度改革”入手，建立和完善社會(huì)主義政治行政體制，以增強(qiáng)改革的制度性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，以提高“改革效率”，以增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革的信心和參與改革的積極性。

　　要防止各種原因造成的 “改革效率”低下甚至停滯不前。我們要為民族留下“改革的制度性遺產(chǎn)”，使我們這個(gè)時(shí)代成為共和國(guó)最輝煌的時(shí)代之一，讓歷史記住我們，就必須下決心清除各種“改革障礙”，消解各種改革阻力，堅(jiān)持從制度上推進(jìn)以制約“公共權(quán)力”為中心的，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的“政治行政體制改革”，完善社會(huì)主義社會(huì)管理體制機(jī)制，從根本上夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和諧的制度性基礎(chǔ)，建設(shè)好我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的“民心工程”。

　　4、為什么要在改革中實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義核心價(jià)值”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的融合？

　　社會(huì)主義改革，必須以“社會(huì)主義核心價(jià)值”為中心謀劃改革大局，做好“改革頂層設(shè)計(jì)”。不言而喻，我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是指“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。換言之，指的是社會(huì)主義基本價(jià)值和體制框架內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這就出現(xiàn)了一個(gè)“社會(huì)主義價(jià)值”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”相互融合、相互適應(yīng)的問題。這一問題不僅是一個(gè)重大的理論問題，也是一個(gè)重大的實(shí)踐問題，關(guān)系到社會(huì)主義的生死存亡。

　　長(zhǎng)期以來，這一重大的理論和實(shí)踐問題有意或無意被我們忽略，致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變成一種純粹的“工具理性”而沒有“價(jià)值理性”，失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“價(jià)值目標(biāo)”或“靈魂”，從而導(dǎo)致社會(huì)主義的“政治價(jià)值”、“道德價(jià)值”、“法律價(jià)值”等基本價(jià)值在實(shí)踐中沒有得到很好的落實(shí)，導(dǎo)致“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”滑向“壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，社會(huì)主義的民主參與意識(shí)、誠信意識(shí)、公正意識(shí)等基本價(jià)值理念，在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合的過程中沒有有效的體制機(jī)制平臺(tái)，促使“制度與價(jià)值”、“實(shí)踐與理論”脫節(jié)，形成“兩張皮”現(xiàn)象。其直接的社會(huì)后果就是，公民權(quán)利意識(shí)淡薄、誠信意識(shí)缺失、規(guī)則意識(shí)缺乏，進(jìn)而形成“贏者通吃”的社會(huì)失序現(xiàn)象，造成社會(huì)凝聚力下降，社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)合作、社會(huì)和諧失去“共同利益”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定性因素增加。因此，我們的社會(huì)主義改革要取得成功，一個(gè)基本前提就是要從公共精神出發(fā)、按照憲法原則和黨章原則，在實(shí)踐中真正落實(shí)社會(huì)主義的基本價(jià)值，使“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展真正能夠體現(xiàn)社會(huì)主義的“核心價(jià)值”。只有具有價(jià)值高度的改革，人民才會(huì)滿意，社會(huì)主義社會(huì)才會(huì)長(zhǎng)治久安。