1、為什么要突出強(qiáng)調(diào)“以更大的決心和勇氣”推進(jìn)改革？

　　胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，既是當(dāng)下中國(guó)再創(chuàng)輝煌、奮發(fā)有為的必然抉擇，也是執(zhí)政黨做出的莊嚴(yán)承諾和新的動(dòng)員令。按照黨的十七屆五中全會(huì)部署，中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的新的發(fā)展階段。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的核心是建立良性的社會(huì)運(yùn)行體制，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制障礙，建立一個(gè)具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值、符合人類文明發(fā)展方向的“現(xiàn)代性”社會(huì)。這就更為緊迫地要求以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。

　　鑒于中國(guó)的漸進(jìn)改革已持續(xù)30多年，務(wù)求適當(dāng)提速、加快推進(jìn)，才能“對(duì)沖”已經(jīng)不無(wú)顯現(xiàn)的“改革綜合癥”、“改革疲勞癥”。而執(zhí)政黨憑借既有的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，“不信東風(fēng)喚不回”，完全有可能在全社會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)或激發(fā)起促進(jìn)改革的積極性，整合好深化改革、推進(jìn)改革的有生力量，以擺脫普遍既得利益化的深度蔓延。這就意味著在新形勢(shì)下必須著力加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”，在繼續(xù)尊重自下而上的改革實(shí)踐的同時(shí)更加注重自上而下的改革推動(dòng)。

　　2、現(xiàn)階段推進(jìn)中國(guó)改革的力量發(fā)生了哪些變化？

　　階層及階層關(guān)系，在任何社會(huì)尤其是在改革開放時(shí)代，總是處在動(dòng)態(tài)變化之中。不同的發(fā)展階段、不同的利益取向，決定了不同階層的組織形態(tài)及行為方式。當(dāng)基本生活水平獲得較大改善，并且全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)已非遙不可及之時(shí)，社會(huì)各階層的利益訴求都會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，對(duì)于改革開放的態(tài)度或者投身于深化改革開放新階段的參與力度、強(qiáng)度不可能都一如先前。富足，哪怕仍是較低水平的富足，倘若不能適時(shí)或適當(dāng)引導(dǎo)，也難免成為深化改革開放的負(fù)面拖累或消極因素。相對(duì)于其他階層，每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生以及上億之眾的“新生代農(nóng)民工”很可能是當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)改革開放的重要變量?！?0后”、“90后”的“新生代農(nóng)民工”，幾乎別無(wú)選擇地躋身于波瀾壯闊的城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)公共服務(wù)尤有“內(nèi)需”。他們迫切要求享受到跟城里同代人同樣的尊嚴(yán)、同樣的公共醫(yī)療、公共教育、保障性住房等“供給”，他們不甘于強(qiáng)吞“以人為本”被狹隘為以“城里人”為本的苦果……這就直接對(duì)現(xiàn)有的戶籍管理制度、城市管理體制、社會(huì)保障體系等提出了挑戰(zhàn)，倘若改革不能跟進(jìn)，最終使他們淪為“農(nóng)村不愿回，城鎮(zhèn)又不留”的游走一族，就很難說(shuō)不會(huì)演變成我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重大不幸。

　?。ㄒ陨蠁?wèn)題由全國(guó)工商聯(lián)副秘書長(zhǎng)王忠明同志作答）