郎佩娟還認為，當前問責制缺乏可操作性的客觀原因，是問責制在我國尚屬新生事物，設計和實施之初難免有漏洞，需要有一個完善的過程。從主觀原因上看，在我國立法傳統(tǒng)中，效力等級越高的制度，其內(nèi)容就越不具體。

　　“這可能是制度設計者有意為之，目的是為下位制度預留補充、詮釋、量化的空間，同時也為制度的執(zhí)行預留自由裁量空間。但現(xiàn)實中，這種情況往往會造成制度執(zhí)行中的不確定性與隨意性，影響制度本身的效力?！崩膳寰瓯硎?。

　　91.9%的人期待將問責常態(tài)化

　　問責制自2003年非典期間啟動以來，經(jīng)歷了一個從無到有，漸趨完善的發(fā)展過程。近年來，中央和地方的許多問責制度相繼出臺，并形成多次問責風暴。

　　公眾對問責制有什么期待？調(diào)查顯示，91.9%的人認為問責不應該只在出現(xiàn)重大事故時進行，更應該在平時進行，將其常態(tài)化。

　　“擺脫運動式問責，使問責常態(tài)化，關鍵在于提高問責的法治化程度，使問責有法可依?！睏钚≤娬J為，黨政干部問責不只是處理干部那么簡單，它還涉及維護當事人合法權益，給公眾一個交代甚至產(chǎn)生國際影響等問題。所以，國家應該有專門針對行政問責的立法。但是目前，我們現(xiàn)行的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》只是中央政府的一個文件。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，93.9%的人期待，問責應該全程公開透明，接受媒體、公眾的監(jiān)督。