郎佩娟還認(rèn)為，當(dāng)前問責(zé)制缺乏可操作性的客觀原因，是問責(zé)制在我國尚屬新生事物，設(shè)計和實施之初難免有漏洞，需要有一個完善的過程。從主觀原因上看，在我國立法傳統(tǒng)中，效力等級越高的制度，其內(nèi)容就越不具體。

　　“這可能是制度設(shè)計者有意為之，目的是為下位制度預(yù)留補充、詮釋、量化的空間，同時也為制度的執(zhí)行預(yù)留自由裁量空間。但現(xiàn)實中，這種情況往往會造成制度執(zhí)行中的不確定性與隨意性，影響制度本身的效力?！崩膳寰瓯硎尽?/P>

　　91.9%的人期待將問責(zé)常態(tài)化

　　問責(zé)制自2003年非典期間啟動以來，經(jīng)歷了一個從無到有，漸趨完善的發(fā)展過程。近年來，中央和地方的許多問責(zé)制度相繼出臺，并形成多次問責(zé)風(fēng)暴。

　　公眾對問責(zé)制有什么期待？調(diào)查顯示，91.9%的人認(rèn)為問責(zé)不應(yīng)該只在出現(xiàn)重大事故時進行，更應(yīng)該在平時進行，將其常態(tài)化。

　　“擺脫運動式問責(zé)，使問責(zé)常態(tài)化，關(guān)鍵在于提高問責(zé)的法治化程度，使問責(zé)有法可依?！睏钚≤娬J(rèn)為，黨政干部問責(zé)不只是處理干部那么簡單，它還涉及維護當(dāng)事人合法權(quán)益，給公眾一個交代甚至產(chǎn)生國際影響等問題。所以，國家應(yīng)該有專門針對行政問責(zé)的立法。但是目前，我們現(xiàn)行的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》只是中央政府的一個文件。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，93.9%的人期待，問責(zé)應(yīng)該全程公開透明，接受媒體、公眾的監(jiān)督。