加快構建科學研究與人才培養(yǎng)有機結合的知識創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科研機構的骨干引領作用，發(fā)揮大學在知識創(chuàng)新和技術服務方面的基礎與生力軍作用，引導和支持國家科研機構從國家戰(zhàn)略需求出發(fā)，開展定向基礎研究，戰(zhàn)略高技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成以及重大的公益性研究。結合創(chuàng)新實踐培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，引導和支持大學在做好教育中心工作的同時，開展科技基礎和前沿探索與社會服務，實現(xiàn)創(chuàng)新體系各單元功能互補、聯(lián)合合作、協(xié)力創(chuàng)新、共同發(fā)展的格局和整體態(tài)勢。

同時我們要建立科學高效的管理系統(tǒng)，進一步明確和調整各環(huán)節(jié)功能主體的職能地位。政府主要是制定戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化政策供給，建設制度環(huán)境。國家科研機構、研究型大學、部門和行業(yè)研究機構及企業(yè)，應成為創(chuàng)新組織實施的主體。統(tǒng)籌協(xié)調不同性質的科技工作，加快建立分類管理的制度體系。加強績效管理，堅持正確的評價導向。提高科技創(chuàng)新的效率與效益，按照職能明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的原則，加強現(xiàn)代科研院所的制度建設，營造誠信、寬松、和諧的學術環(huán)境，提倡敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢冒風險的創(chuàng)新精神，營造激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度和文化環(huán)境。

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