工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行駛。

　　嚴(yán)禁為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。同時(shí)，公務(wù)用車(chē)的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容。

　　■ 專(zhuān)家解讀

　　公車(chē)治理應(yīng)受公眾監(jiān)督

　　葉青 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授、博導(dǎo)，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)湖北省委員會(huì)副主委，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，第十、十一屆全國(guó)人大代表。

　　新京報(bào)：北京的公車(chē)治理專(zhuān)項(xiàng)方案透露，公車(chē)須定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油。這種“定點(diǎn)”是否會(huì)滋生新的腐?。?/P>

　　葉青：難免產(chǎn)生壟斷，或許也有滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，但如果能引入競(jìng)爭(zhēng)，就能防止。不妨從另一方面看，如果區(qū)縣政府摸清公車(chē)“家底”，就可以用集體采購(gòu)的方式，降低車(chē)險(xiǎn)、維修服務(wù)和加油的成本。政府可以每年公示公車(chē)維護(hù)需求，組織相關(guān)企業(yè)公開(kāi)競(jìng)拍。

　　這種制度不失為控制公車(chē)費(fèi)用的有效舉措。其實(shí)該制度早先已有，但多年來(lái)未被嚴(yán)格執(zhí)行，此次從中央到地方又重新強(qiáng)調(diào)，望能得以落實(shí)。

　　新京報(bào)：治理方案要求各黨政機(jī)關(guān)自查公車(chē)情況，除登記上報(bào)外，還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公示。這種手段，能否保證公車(chē)治理的公開(kāi)透明？

　　葉青：現(xiàn)在網(wǎng)上的輿論也比較有共識(shí)，內(nèi)部公示可能只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。但內(nèi)部公示也是建立公車(chē)使用公示制度的必要過(guò)程。公示了，大家至少看了數(shù)字能推算出這個(gè)單位大概合多少個(gè)人一輛車(chē)，是否超標(biāo)。

　　希望今后這種公示制度能夠逐漸成熟，比如在區(qū)縣政府、市政府系統(tǒng)內(nèi)部公示，讓每個(gè)委辦局的公務(wù)用車(chē)相互做個(gè)比較。最后一步，也是最重要的，還是要做到所有公務(wù)用車(chē)在媒體和網(wǎng)絡(luò)上公示，讓公眾監(jiān)督。

　　新京報(bào)：從中央到北京，在公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理方案中，都特別提到越野車(chē)配置的問(wèn)題。這個(gè)規(guī)定的初衷是什么？

　　葉青：越野車(chē)價(jià)格高，耗油量大。在城市里，一輛越野車(chē)購(gòu)置、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，幾乎是小轎車(chē)的兩倍。本著節(jié)約成本、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的公務(wù)用車(chē)?yán)砟?，?duì)越野車(chē)做專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，非常有必要。個(gè)人認(rèn)為，凡是與水利、防汛搶險(xiǎn)等工作無(wú)關(guān)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，均不能配置越野車(chē)。

　　新京報(bào)：北京的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企非常多，從中央到市、區(qū)、街道，各級(jí)各部門(mén)都有公車(chē)配備。對(duì)于北京而言，公車(chē)治理的關(guān)鍵是什么？

　　葉青：北京為什么這么堵？公車(chē)是一個(gè)主要的因素。要治理好，首先要從中央、市、區(qū)縣到街鄉(xiāng)的政府部門(mén)各負(fù)其責(zé)，摸清公車(chē)家底，然后分層剝離超編、超標(biāo)車(chē)輛。我相信，通過(guò)公車(chē)改革，以及油價(jià)上漲，北京的堵車(chē)現(xiàn)象今后將會(huì)有所緩解。