“社保基金不是政府的，是參保人的公共基金?！痹跁?huì)上，中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成說：“社?；鸬墓?jié)余并不是越多越好，對(duì)于醫(yī)保等基金，應(yīng)以年度平衡為好。”幾億元的節(jié)余放在那邊，參保人享受不到，但一年貶值幾千萬，看著讓人心痛。他強(qiáng)調(diào)，社?；稹安⒎钦?cái)政的錢，怎么動(dòng)用這筆錢，應(yīng)該征求參保人的意見”。