“社?；鸩皇钦?，是參保人的公共基金?！痹跁?，中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說：“社保基金的節(jié)余并不是越多越好，對于醫(yī)保等基金，應(yīng)以年度平衡為好。”幾億元的節(jié)余放在那邊，參保人享受不到，但一年貶值幾千萬，看著讓人心痛。他強調(diào)，社?；稹安⒎钦斦腻X，怎么動用這筆錢，應(yīng)該征求參保人的意見”。