第二個維度是內(nèi)部因素。
所謂內(nèi)部因素主要指雙邊關(guān)系的內(nèi)在動力及問題,其中包括兩國關(guān)系的內(nèi)涵、相互打交道的方式,以及兩國關(guān)系中面臨的各種問題的現(xiàn)狀。
首先,中美關(guān)系的內(nèi)涵仍在不斷深化。盡管兩國國家關(guān)系的性質(zhì)是非敵非友,但是兩國又是相互深度依賴的。到目前為止,中美已互為第二大貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易額達到每年4000億美元左右,而且中國現(xiàn)在是美國最大的債權(quán)國,持有的美國國債超過了了1.10萬億美元。其次,從兩國相互打交道的方式來看,正如我們在上面提到的那樣,中美關(guān)系正在日益機制化。最后,從雙邊關(guān)系面臨的主要問題來看,長期困擾中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的主要有四類問題,分別是戰(zhàn)略互信問題、經(jīng)貿(mào)問題、人權(quán)問題和臺灣問題。正如我們在前面提到的那樣,在去年,四類問題都顯得很突出。
由此看來,內(nèi)部因素呈現(xiàn)出一種非常矛盾的狀態(tài),不論積極因素還是消極因素都很突出,呈現(xiàn)出一種膠著的狀態(tài)。我們不能忽視中美之間存在的利益上的錯位,共同利益越來越多的同時,矛盾也會越來越多,在根本上,仍然受到兩國關(guān)系的本質(zhì)因素的影響。
第三個維度是美國國內(nèi)政治。
中美關(guān)系發(fā)展跟美國國內(nèi)政治相關(guān),因為美國國內(nèi)總有一些人對中國抱著敵視的態(tài)度,這種態(tài)度始終制約著中美關(guān)系的發(fā)展。在戰(zhàn)略合作階段,即“冷戰(zhàn)”結(jié)束之前,美國國內(nèi)政治對中美關(guān)系影響比較小。“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后,這個因素就開始凸顯出來,其中最突出的表現(xiàn)是,中美關(guān)系會隨著美國國內(nèi)政治的風吹草動而出現(xiàn)波動。
美國國內(nèi)政治在這方面最突出的表現(xiàn)就是所謂的中美關(guān)系“周期律”。如果我們對“冷戰(zhàn)”后中美關(guān)系的歷程作一個回顧,會發(fā)現(xiàn)這是一個在波浪中艱難前行的過程,其中受到兩個周期律的影響十分明顯:
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