盡管國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史曾經(jīng)一再提醒:本該依法用地的政府公然無(wú)視法律違法用地,將大大損害政府的公信力;盡管由國(guó)土部等三部委首次依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,剛剛在3個(gè)月前對(duì)地方政府啟動(dòng)問(wèn)責(zé),但在最新公布的一季度掛牌督辦的6起案件中,山東單縣政府等由政府主導(dǎo)的3起土地違法違規(guī)案件依然赫然眼前。如何遏制政府違法違規(guī)用地的態(tài)勢(shì)?李建勤表示,國(guó)土部的第一個(gè)組合拳,是建立以各級(jí)地方政府為主體的共同責(zé)任機(jī)制。
李建勤:就是各級(jí)地方人民政府是保護(hù)耕地的第一責(zé)任人,對(duì)耕地保護(hù)要進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制的考核。同時(shí),在國(guó)土資源部組織的全國(guó)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,我們要求各級(jí)地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),把衛(wèi)片執(zhí)法檢查由部門的行為上升為政府的行為,將耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將執(zhí)法檢查的指標(biāo)納入全國(guó)文明城市的創(chuàng)建,推動(dòng)各級(jí)政府來(lái)依法依規(guī)管地、用地。
國(guó)土部的第二個(gè)組合拳,是多種技術(shù)手段監(jiān)管。李建勤說(shuō),從被成為天眼的衛(wèi)片到12336熱線的千里耳,從地上巡查到最新的視頻監(jiān)控,先進(jìn)的科技手段將強(qiáng)有力地震懾土地違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
李建勤:我們現(xiàn)在不但有天眼衛(wèi)片,有地上查——巡查,還有網(wǎng)上管——批供用補(bǔ)查的平臺(tái),還有12336千里耳,最近我們又在推廣四川峨眉、天津、北京的做法,就是視頻監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。就在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),在違法違規(guī)易發(fā)區(qū),樹一個(gè)天線桿裝一個(gè)探頭,二十四小時(shí)監(jiān)控,在我辦公室可以監(jiān)控天津的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),可以監(jiān)控薊縣礦土開發(fā)的情況,部里將在全國(guó)進(jìn)行推廣。
最新數(shù)據(jù)顯示,今年1~3月份,部分省份用地指標(biāo)的使用占全年的比例超過(guò)30%,其中河南達(dá)到51%、新疆達(dá)到71%。另外,一些地方把有限的指標(biāo)主要用在保本級(jí)建設(shè)和保GDP增長(zhǎng)上,沒(méi)有保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和救災(zāi)重建,不僅擴(kuò)大了用地需求,而且增加了重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)違法用地。國(guó)土部多管齊下的措施,能否遏制“十二五”開局之年各地國(guó)土資源違法違規(guī)的態(tài)勢(shì)?中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
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