協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)緊缺專(zhuān)門(mén)人才

　　“發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、開(kāi)發(fā)緊缺人才”，是規(guī)劃綱要十分強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)。

　　“要完善人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，就必須抓住人才隊(duì)伍中的‘短板’，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才?！苯逃拷逃l(fā)展研究中心主任張力解釋。

　　依據(jù)規(guī)劃綱要，急需大力開(kāi)發(fā)的緊缺專(zhuān)門(mén)人才的重點(diǎn)領(lǐng)域，涵蓋了裝備制造、生物技術(shù)、新材料、航空航天、國(guó)際商務(wù)、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和教育、文化、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域。

　　規(guī)劃綱要還格外重視統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)?！敖y(tǒng)籌推進(jìn)黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)?！敝袊?guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，這6支人才隊(duì)伍將發(fā)揮舉足輕重的作用。

　　營(yíng)造環(huán)境，讓優(yōu)秀人才脫穎而出

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在人才發(fā)展問(wèn)題上，體制機(jī)制亟待創(chuàng)新是社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的一點(diǎn)，正因?yàn)轶w制機(jī)制不活，導(dǎo)致不能人盡其才、才盡其用。規(guī)劃綱要提出，建立健全政府宏觀(guān)管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機(jī)制。中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王通訊表示：“我國(guó)人才的70%最終是靠中小企業(yè)消化的，也就是說(shuō)市場(chǎng)才是配置資源的主體。如果光靠黨委政府下‘紅頭文件’來(lái)管理人才，很難落到企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)這些人才分布的角角落落里去。人才最終是用人單位在管，必須要發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用?！币?guī)劃綱要對(duì)此加以明確，“推動(dòng)人才管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，擴(kuò)大和落實(shí)單位用人自主權(quán)。”

　　規(guī)劃綱要對(duì)深化國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革也提出了要求。“之所以有不少人愿意當(dāng)‘官’，是因?yàn)楫?dāng)‘官’后能擁有更多的社會(huì)行政資源和福利待遇?！敝醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任趙振華表示，應(yīng)從體制機(jī)制上保證那些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才即使不當(dāng)官，待遇也不低于行政官員，也能獲得相應(yīng)的尊重和社會(huì)回報(bào)。

　　規(guī)劃綱要針對(duì)性地對(duì)健全完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制作出了部署，提出創(chuàng)新人才管理體制和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。