■“十二五”規(guī)劃《建議》吸取了世界哪些建設(shè)經(jīng)驗與智慧

　　雖然“十二五”規(guī)劃還在制訂過程當中，十七屆五中全會提出的還是“建議”。但這些建議已經(jīng)充分體現(xiàn)了世界眼光，因為這些建議全面分析了我們所處的國際環(huán)境，充分肯定我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機遇期，充分肯定我們面臨著機遇及挑戰(zhàn)。所以，《建議》的各個方面都注意到了世界發(fā)展的趨勢，力求走在時代潮流的前列。

　　具體地說，文件當中，以及我們現(xiàn)在逐步普遍使用的一些詞匯，如：“可持續(xù)發(fā)展”、“建設(shè)環(huán)境友好型社會”、“建設(shè)綠色、低碳經(jīng)濟”等等，其實在某種程度上是從國外學來的，是中國文化與世界文化碰撞的產(chǎn)物，吸取了世界經(jīng)驗或者智慧的產(chǎn)物。

　　另外，文件中各方面的內(nèi)容都體現(xiàn)了中國與世界的雙向互動，力求順應(yīng)時代潮流，又參與世界競爭，處理好與世界其他國家既合作又競爭的關(guān)系，特別是注意防范來自外部的風險，比如，如何繼續(xù)應(yīng)對好國際金融危機所產(chǎn)生的影響。

　　■“十二五”規(guī)劃《建議》體現(xiàn)了哪些“中國智慧”

　　“十二五”規(guī)劃《建議》體現(xiàn)的“中國智慧”應(yīng)該說是很豐富的。至關(guān)重要的一點就是從中國的實際出發(fā)，比如說農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是中國發(fā)展的一個大問題，這與發(fā)達國家有很大不同。解決這樣的問題，不能照搬其他國家的道路和辦法，而只能從自己的實際出發(fā)。所以，十七大也好，“十二五”規(guī)劃《建議》也好，都把“三農(nóng)”問題作為重中之重來對待，而且根據(jù)中國的特點，強調(diào)要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、對農(nóng)民要多予少取放活，加大強農(nóng)惠農(nóng)的力度，這些政策與發(fā)達國家有很大差別。

　　再如，中國地域遼闊，各個區(qū)域之間發(fā)展不平衡。如何把全國的發(fā)展整合成一個整體,這就是我們在現(xiàn)代化過程中需要始終認真研究和解決的大課題。所以，這些年來，我們除了東部率先發(fā)展外，還進一步提出了西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略，而且使各方面的戰(zhàn)略構(gòu)成一個區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略。繼續(xù)實施好這些戰(zhàn)略，是“十二五”期間的一項大工作。這項戰(zhàn)略和工作的難度，也是世界上其他國家所難以比擬的。不僅過去，今后也還需要繼續(xù)發(fā)揮我們特有的“中國智慧”。

　　■世界上其他國家也有類似于我們這樣的“五年規(guī)劃”嗎

　　世界上很多國家也都在研究自己的發(fā)展戰(zhàn)略，也或多或少制訂有自己專題性的發(fā)展規(guī)劃。原來的蘇聯(lián)、東歐國家制定五年計劃的歷史比我們還早,但他們現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)向完全的市場經(jīng)濟，計劃的地位和作用已大大下降。

　　從總體上來說，制訂和實施五年或更長時間的發(fā)展規(guī)劃，是我們的一大優(yōu)勢。雖然，在改革開放前，這種五年計劃，計劃體制的色彩非常濃厚，有不少缺點和不足，但總體上還是促進了社會主義建設(shè)的發(fā)展。特別是改革開放之后，我們積極發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，五年計劃和規(guī)劃體現(xiàn)了改革開放的成果，制訂的方式和內(nèi)容也更加科學。所以，世界上很多國家都對中國的做法表示欽佩和贊賞。2008年我去美國訪問時，與美洲國家組織的大使們舉行會談。他們在發(fā)言時，就特別肯定中國能夠從比較長遠的眼光來規(guī)劃自己的發(fā)展，制訂“三步走”戰(zhàn)略和“五年規(guī)劃”，他們很想學習這樣的做法，希望我給他們介紹更具體的情況。我向他們介紹了中國的經(jīng)驗，但我感到各國的制度和體制不一樣，有些國家兩黨競爭，今天你上臺，明天又下臺，恐怕很難像中國一樣有長遠打算，也很難制訂穩(wěn)定發(fā)展的“五年規(guī)劃”。所以，我們要珍惜中國自己這樣的優(yōu)勢和特點，充分發(fā)揮好“五年規(guī)劃”的指導作用。