在社會(huì)保障方面，中國(guó)政府已逐步加大投入力度。去年中央財(cái)政安排社會(huì)保障基金2906億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。截至去年底，全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)超過1.2億人，全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)總參保人數(shù)已超過12億人，總體覆蓋率達(dá)到90%以上。絕大多數(shù)省份已建立了工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。

　　莊健指出，進(jìn)一步調(diào)整收入分配涉及一系列的利益調(diào)整和政府職能轉(zhuǎn)變：包括改革戶籍制度，縮小城鄉(xiāng)差距；加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，限制高管收入，縮小行業(yè)差距；完善工資集體協(xié)商機(jī)制，增加職工工資等。

　　《建議》還提出，要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，保持投資合理增長(zhǎng)，完善投資體制機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益。

　　今年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，發(fā)布了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單，包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等。

　　分析人士指出，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將是“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的投資方向，這將鼓勵(lì)提高投資質(zhì)量，將資金投到符合“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”方向的領(lǐng)域中去。