縮小企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老差距

　　“收入分配”在新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的２０１１年“兩會(huì)調(diào)查”中穩(wěn)居“五大熱點(diǎn)話題”之一，也成為全國(guó)人大代表和政協(xié)委員討論的焦點(diǎn)。

　　退休金“雙軌制”——企業(yè)職工基本退休養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的基本退休費(fèi)按照退休前工資的一定比例領(lǐng)取——一直飽受詬病。

　　自２００５年起，國(guó)家連續(xù)６年７次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，盡管養(yǎng)老金翻了近一番，但企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的差距依然較大。

　　“兩個(gè)高工不如一個(gè)機(jī)關(guān)勤雜工，三個(gè)高工不如一個(gè)小學(xué)教師。這樣的例子比比皆是。”　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧說，比如同是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員，從企業(yè)退休和從事業(yè)單位退休，待遇截然不同。

　　鄭功成說，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段，即如果不能合理分配財(cái)富，便必定影響社會(huì)財(cái)富蛋糕的繼續(xù)做大，即使能夠繼續(xù)做大，也必定發(fā)生霉變，財(cái)富增長(zhǎng)越快，帶來的社會(huì)問題可能越嚴(yán)重，社會(huì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)可能加速度積累。

　　“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長(zhǎng)可以彌合城鎮(zhèn)退休職工和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員的收入差距，有利于社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定?！编嵐Τ烧f。

　　新農(nóng)保全覆蓋、提待遇

　　２００９年８月１９日，全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議閉幕，新農(nóng)保試點(diǎn)隨即在全國(guó)１０％的縣（市、區(qū)、旗）陸續(xù)展開，當(dāng)時(shí)計(jì)劃在２０２０年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　河北省邯鄲市廣平縣的一次民情民意問卷調(diào)查顯示，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保的關(guān)注度達(dá)到９８％，參保意愿達(dá)到９２％。

　　廣平縣６５歲的村民王金生告訴記者，自己天天盼著縣里能夠早日進(jìn)入試點(diǎn)，甚至擔(dān)心自己“等不及”。

　　“農(nóng)民有地，吃飯、吃菜不發(fā)愁?！蓖踅鹕f，“有了新農(nóng)保，就有了零花錢，不用找孩子要錢，更有尊嚴(yán)。”

　　“新農(nóng)?！濉瘜?shí)現(xiàn)全覆蓋符合農(nóng)民的心愿，國(guó)家也應(yīng)該讓農(nóng)民盡早享受到這項(xiàng)政策?！壁w湘平說，“雖然一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)保的養(yǎng)老金偏低，但這些錢在廣大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)還是能夠起很大作用的。為了避免引發(fā)縣域農(nóng)民的收入不平衡，新農(nóng)保提前到‘十二五’做到全覆蓋是必要的，并應(yīng)隨著發(fā)展逐漸提高標(biāo)準(zhǔn)。”