縮小企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老差距

　　“收入分配”在新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的２０１１年“兩會調(diào)查”中穩(wěn)居“五大熱點話題”之一，也成為全國人大代表和政協(xié)委員討論的焦點。

　　退休金“雙軌制”——企業(yè)職工基本退休養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌；機關(guān)事業(yè)單位退休職工的基本退休費按照退休前工資的一定比例領(lǐng)取——一直飽受詬病。

　　自２００５年起，國家連續(xù)６年７次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，盡管養(yǎng)老金翻了近一番，但企業(yè)職工與機關(guān)事業(yè)單位之間的差距依然較大。

　　“兩個高工不如一個機關(guān)勤雜工，三個高工不如一個小學教師。這樣的例子比比皆是?！薄∪珖f(xié)經(jīng)濟委員會委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧說，比如同是部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員，從企業(yè)退休和從事業(yè)單位退休，待遇截然不同。

　　鄭功成說，中國的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個階段，即如果不能合理分配財富，便必定影響社會財富蛋糕的繼續(xù)做大，即使能夠繼續(xù)做大，也必定發(fā)生霉變，財富增長越快，帶來的社會問題可能越嚴重，社會危機的風險可能加速度積累。

　　“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長可以彌合城鎮(zhèn)退休職工和機關(guān)、事業(yè)單位退休人員的收入差距，有利于社會公平與和諧穩(wěn)定。”鄭功成說。

　　新農(nóng)保全覆蓋、提待遇

　?。玻埃埃鼓辏冈拢保谷?，全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議閉幕，新農(nóng)保試點隨即在全國１０％的縣（市、區(qū)、旗）陸續(xù)展開，當時計劃在２０２０年前基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　河北省邯鄲市廣平縣的一次民情民意問卷調(diào)查顯示，農(nóng)民對新農(nóng)保的關(guān)注度達到９８％，參保意愿達到９２％。

　　廣平縣６５歲的村民王金生告訴記者，自己天天盼著縣里能夠早日進入試點，甚至擔心自己“等不及”。

　　“農(nóng)民有地，吃飯、吃菜不發(fā)愁。”王金生說，“有了新農(nóng)保，就有了零花錢，不用找孩子要錢，更有尊嚴。”

　　“新農(nóng)?！濉瘜崿F(xiàn)全覆蓋符合農(nóng)民的心愿，國家也應(yīng)該讓農(nóng)民盡早享受到這項政策?！壁w湘平說，“雖然一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民認為新農(nóng)保的養(yǎng)老金偏低，但這些錢在廣大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)還是能夠起很大作用的。為了避免引發(fā)縣域農(nóng)民的收入不平衡，新農(nóng)保提前到‘十二五’做到全覆蓋是必要的，并應(yīng)隨著發(fā)展逐漸提高標準。”